1、泓域咨询MACRO/ 金属切割机床项目立项申请金属切割机床项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称金属切割机床项目（二）项目承办单
3、位xxx有限责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx高新技术产业开发区（二）项目负责人江xx三、项目承办单位基本情况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规
4、模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。 四、项目建设地基本情况当地质量效益实现大提升。工业研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2.3%，投资效率和企业效率显著增强，品牌经济加快发展，打造1个千亿级产业集群、4个五百亿级产业集群，全要素生产率、工业成本利润率稳步提高。绿色发展取得新进展。产业绿色、低碳水平上升，循环经济发展成效显现，工业污染源全面达标排放，主要污染物排放、单位工业增加值能耗、工业固体废物综合利用率等达到全省平均水平，万元工业增加值用水量显著降低，生态环境进一步改善。五、项目提出理由随着互联网的发展
5、网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为金属切割机床，根据市场情况，预计年产值36672.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积51085.53平方米（折合约76.59亩），其中：净用地面积51085.53平方米（红线范围折合约76.59亩）。项目规划总建筑面积54661.52平方米，其中：规划建设主体工程427
6、72.24平方米，计容建筑面积54661.52平方米；预计建筑工程投资4314.11万元。2、项目计划购置设备共计98台（套），设备购置费6482.63万元。七、设备购置项目计划购置设备共计98台（套），设备购置费6482.63万元。八、节能分析1、项目年用电量930582.94千瓦时，折合114.37吨标准煤。2、项目年总用水量19937.31立方米，折合1.70吨标准煤。3、“金属切割机床项目投资建设项目”，年用电量930582.94千瓦时，年总用水量19937.31立方米，项目年综合总耗能量（当量值）116.07吨标准煤/年。达产年综合节能量32.74吨标准煤/年，项目总节能率26.42
7、%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx高新技术产业开发区发展规划，符合xxx高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资18967.88万元，其中：固定资产投资14050.44万元，占项目总投资的74.07%；流动资金4917.44万元，占项目总投资的25.93%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入36672.00万元，总成本费用28827.77万元，税金及附加334.18万元，利润总额7844.23万元，利税总额9260
8、.37万元，税后净利润5883.17万元，达产年纳税总额3377.20万元；达产年投资利润率41.36%，投资利税率48.82%，投资回报率31.02%，全部投资回收期4.72年，提供就业职位613个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“金属切割机床项目”主要从事金属切割机床项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规
9、划相容性金属切割机床项目选址于xxx高新技术产业开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx高新技术产业开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：金属切割机床项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的
10、环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“金属切割机床项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位613个，达产年纳税总额3377.20万元，可以促进xxx高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产
11、年投资利润率41.36%，投资利税率48.82%，全部投资回报率31.02%，全部投资回收期4.72年，固定资产投资回收期4.72年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米51085.5376.59亩1.1容积率1.071.2建筑系数65.46%1.3投资强度万元/亩183.451.4基底面积平方米33440.591.5总建筑面积平方米54661.521.6绿化面积平方米3630.80绿化率6.64%2总投资万元18967.882.1固定资产投资万元14050.442.1.1土建工程投资万元4314.112.1.
12、1.1土建工程投资占比万元22.74%2.1.2设备投资万元6482.632.1.2.1设备投资占比34.18%2.1.3其它投资万元3253.702.1.3.1其它投资占比17.15%2.1.4固定资产投资占比74.07%2.2流动资金万元4917.442.2.1流动资金占比25.93%3收入万元36672.004总成本万元28827.775利润总额万元7844.236净利润万元5883.177所得税万元1.078增值税万元1081.969税金及附加万元334.1810纳税总额万元3377.2011利税总额万元9260.3712投资利润率41.36%13投资利税率48.82%14投资回报率31.02%15回收期年4.7216设备数量台（套）9817年用电量千瓦时930582.9418年用水量立方米19937.3119总能耗吨标准煤116.0720节能率26.42%21节能量吨标准煤32.7422员工数量人613
