1、泓域咨询MACRO/ 针用钢丝项目立项申请针用钢丝项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称针用钢丝项目（二）项目承办单位xxx公司
3、二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx产业园（二）项目负责人崔xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。四、项目建设地基本情况“十三五”期间
4、，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年，打造2个千亿主导产业，发展4个500亿和4个百亿产业集群（不含已有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元，年均分别增长17.1%和20.7%；电子信息产业和能源产业规模工业总产值达到500亿元，年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元，年均增速分别达到27.2%、29.0%和15.3。五、项目提出理由项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体
5、发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为针用钢丝，根据市场情况，预计年产值26244.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积32262.79平方米（折合约48.37亩），其中：净用地面积32262.79平方米（红线范围折合约48.37亩）。项目规划总建筑面积43554.77平方米，其中：规划建设主体工程30872.11平方米，计容建筑面积43554.77平方米；预计建筑工程投资3329.32万元。2、项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费4286.60万元。七、设备购置项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费4286.6
6、0万元。八、节能分析1、项目年用电量637258.51千瓦时，折合78.32吨标准煤。2、项目年总用水量26007.91立方米，折合2.22吨标准煤。3、“针用钢丝项目投资建设项目”，年用电量637258.51千瓦时，年总用水量26007.91立方米，项目年综合总耗能量（当量值）80.54吨标准煤/年。达产年综合节能量29.79吨标准煤/年，项目总节能率28.23%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx产业园发展规划，符合xx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影
7、响。十、投资估算项目预计总投资11152.24万元，其中：固定资产投资7884.31万元，占项目总投资的70.70%；流动资金3267.93万元，占项目总投资的29.30%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入26244.00万元，总成本费用19687.85万元，税金及附加237.57万元，利润总额6556.15万元，利税总额7698.02万元，税后净利润4917.11万元，达产年纳税总额2780.91万元；达产年投资利润率58.79%，投资利税率69.03%，投资回报率44.09%，全部投资回收期3.77年，提供就业职位498个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计
8、划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“针用钢丝项目”主要从事针用钢丝项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性针用钢丝项目选址于xx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规
9、划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：针用钢丝项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、
10、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“针用钢丝项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业园经济发展，为社会提供就业职位498个，达产年纳税总额2780.91万元，可以促进xx产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率58.79%，投资利税率69.03%，全部投资回报率44.09%，全部投资回收期3.77年，固定资产投资回收期3.77年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米32262.7948.37亩1.1容积率1.351.2建筑系数55.4
11、8%1.3投资强度万元/亩163.001.4基底面积平方米17899.401.5总建筑面积平方米43554.771.6绿化面积平方米3253.50绿化率7.47%2总投资万元11152.242.1固定资产投资万元7884.312.1.1土建工程投资万元3329.322.1.1.1土建工程投资占比万元29.85%2.1.2设备投资万元4286.602.1.2.1设备投资占比38.44%2.1.3其它投资万元268.392.1.3.1其它投资占比2.41%2.1.4固定资产投资占比70.70%2.2流动资金万元3267.932.2.1流动资金占比29.30%3收入万元26244.004总成本万元19687.855利润总额万元6556.156净利润万元4917.117所得税万元1.358增值税万元904.309税金及附加万元237.5710纳税总额万元2780.9111利税总额万元7698.0212投资利润率58.79%13投资利税率69.03%14投资回报率44.09%15回收期年3.7716设备数量台（套）8117年用电量千瓦时637258.5118年用水量立方米26007.9119总能耗吨标准煤80.5420节能率28.23%21节能量吨标准煤29.7922员工数量人498
