1、三门峡高阳山大健康产业园总体规划文本主要内容 一、规划范围 本次规划的范围为西北至陇海铁路，东北至上席村，东南至新 G310 国道，西南至省道 S313（ S318 改线）以西，总面积为 8.58 平方公里，涉及陕州区的 4 个乡镇、 7 个行政村。 二、规划期限 本次规划期限为 2017-2035 年。近期为 2017 2020 年，中期为 2021 2030 年，远期为 2031 2035 年。 三、适用范围 本规划是高阳山大健康产业园内各项建设和发展方向的指导性文件，在上述范围内进行建设活动的一切单位和个人，均应按 照中华人民共和国城乡规划法的规定执行本规划。 四、规划指导思想 本规划以
2、科学发展观为指导，以市场为导向，以矿温泉资源为基础，以经济效益为中心，以大健康文化为内涵，发挥产业园区的区位、交通、市场等优势，围绕建设“华中第一养生小镇”的目标和定位，在保护的前提下进行科学、合理的开发，遵循“保护第一，科学开发，永续利用”的总体要求，着力打造康体养生度假、矿温泉休闲养生、休闲度假和理疗康复运动四大产品，推动陕州区旅游特色化、可持续发展，逐步把高阳山大健康产业园建设成为健康生态、绿色环保、文化浓郁、特色突出的国家级 康体疗养度假区和中国知名康体养生目的地。 五、产业定位 1、功能定位 高阳山凭借优质的矿温泉资源和独特的自然生态环境，结合产业园健康旅游资源特色和未来发展趋势，将
3、其定位为：创建集健康医疗康复、休闲度假、矿温泉休闲养生、理疗康复运动功能为一体、以医疗康复、康养为主题的温泉康养基地，打造“中原康养第一品牌”。 2、产业定位 规划结合产业园内的资源优势和未来发展意向，本次将园区产业定位为：以康养为核心的健康养老产业；以矿温泉为核心的生态养生产业；以理疗康复为核心的文化运动产业；以环境打造为核心的休闲度假产业。 六 、功能布局 高阳山大健康产业园在空间结构布局上形成“双心、双带、五区”格局。双心 分别为医疗康养服务核心和休闲养生服务核心。双带 西侧打造医疗康养度假带，打造安静怡人氛围；东侧打造休闲养生旅游带，结合地坑院等景点，打造热闹风情氛围。五区 即园区服务
4、区、康体养生度假区、矿温泉休闲养生区、理疗康复运动区和休闲度假区。 七、土地利用规划 1、规划原则 （ 1）突出旅游区土地利用的重点与特点，适当扩大设施用地；（ 2）按照需求扩大游览设施及度假设施用地规模；（ 3）因地制宜、合理调整土地利用类型，开发符合旅游区特色 的土地利用方式与结构。 2、土地利用规划 本次规划的城市建设总用地为 375.09 公顷，本次规划开发用地占总用地的 33.21%（不包括 G 类用地）。（ 1）居住用地：本次规划的居住用地面积为 71.44 公顷，占城市建设用地的 19.05%。（ 2）公共管理与公共服务设施用地：本次规划的公共管理与公共服务设施用地面积为 25.
5、39 公顷，占城市建设用地的 6.77%。（ 3）商业服务业设施用地：本次规划的商业服务业设施用地面积为 143.59 公顷，占城市建设用地的 38.28%。（ 4）道路与交通设施用地：本次规划的道路与交 通设施用地面积为 58.0 公顷，占城市建设用地的15.46%。（ 5）绿地与广场用地：本次规划的绿地与广场用地面积为 76.67 公顷，占城市建设用地的 20.44%。 八、地质灾害防治规划 根据陕州区国土局 2006年编制的陕县地质灾害防治规划（ 2006 2015）中的陕县地质灾害易发程度分区图，高阳山位于“原店 张湾 张汴滑坡、崩塌地质灾害的高易发区”。 陕州区国土局委托河南省地质矿
6、产勘查开发局第四地质勘查院编制三门峡高阳山大健康产业园建设场地地质灾害危险性评估报告确定三门峡高阳山大健康产业园建设场地地质灾害危险性评估级别为一级。评估报告针对每个地质灾害分区提出了具体的防治措施。地质灾害危险性大区，属于重点防治区，防治难易程度为较难治理，主要采取避让、工程治理及监测等措施进行防治；地质灾害危险性中等区，防治难易程度中等，主要采取工程治理、生物及监测等措施进行防治；地质灾害危险性小区，为一般防治区，防治难易程度为简单，主要采取监测措施进行防治。报告同时建议 在规划实施过程中，建设场地要进行工程地质勘查评价，详细查明湿陷性黄土的工程地质性质、湿陷类型和湿陷等级，并根据湿陷类型
7、和湿陷等级及工程要求，采取综合防治措施，防止地面沉降，确保建筑物的安全和正常使用。 本规划建议高阳山大健康产业园每个地块在下一阶段的控规、修规等每个规划阶段中，都要对具体地块进行详细的地质工程勘察设计。 九、防洪规划 洪涝灾害防治采取工程调洪控制为主，建立山洪信息预警机制，加强洪水预测工作，及时、安全疏散游客和居民。 本次规划结合高阳山的地形地貌，规划沿温泉谷和高阳湖共设置两条排洪渠，收集来 自山体的洪水后，沿温泉谷的洪水经排洪渠向北排入现状已建好的铁路北侧的截洪沟，最终流入席村沟，沿高阳湖的洪水经排洪渠向北排入已建好的铁路北侧的截洪沟，最终排入五里河。 十、消防规划 规划区主干道、次干道均应
8、满足消防车通行要求，重要建筑物及游览区域应有消防环路 。 宾馆等人流集中的建筑物必须配有完备的消防设施，经过严格的消防验收后方能使用。根据林地防火，大型建筑物疏散等不同要求，设置相应的消防系统并配备人员。产业园管理机构中应设有专门的消防管理机关，负责日常监督和消防行政管理。 十一、防震规划 抗震防灾规划贯彻 “预 防为主，防、抗、避、救相结合 ”的原则。 根据 GB50011-2001建筑抗震设计规范（ 2008年版）进行动态设防，产业园的抗震设防烈度为 7度，设计基本地震加速度值为 0.15g。 十二、防灾设施 1、疏散通道 ： 规划区以高阳路、 G209、 S313为对外疏散救援通道。 2
9、、抢险应急场所 ： 抢险应急场所包括应急避难场地和抢险场地。避难场所面积指标采用 2平方米 /人。 3、应急设施 ： 在温塘村配置应急水源和备用电源。 十三、近期规划期限 本次近期建设的规划期限为： 2017年 2020年。 十四、近期规划目标 加大招商引 资力度，落实项目投资建设，加快基础设施建设，重点打造以康体养生、休闲度假、文化运动等复合产业为主的健康园区，优化园区的整体景观环境，营造养生游乐的休闲氛围。重点拓展周边市场，创建“华中第一养生小镇”的形象。 十五、近期建设主要内容 近期建设主要项目详见表 8-1。 表 8-1 近期 建设项目规划一览表 功能区 重点项目 建设规模 园区服务区
10、 综合服务中心 占地面积约600平米，建筑面积约为1800平米。 观光车换乘站 占地面积约600平米 生态停车场 占地面积 6500平米 景观仪门 铁路 屏蔽建设 1公里 休闲度假区 高阳天梯 长369米 莲花寺 矿泉文化大观园 占地面积10.2亩 温泉民俗度假村 约10家农家乐 康体养生度假区 温泉水上娱乐中心 占地面积约22.1亩 温泉泉眼包装 占地面积约10.25亩 温泉遗址公园 占地面积约50亩 洞府温泉康体疗养中心 占地总面积约29.75亩 禅修温泉养老中心 占地面积约23.6亩 产权式公寓 占地面积约 200亩 其他配套设施 生态停车场（占地面积 6000 m2）、步游道或栈道、电瓶观光车道等 矿温泉休闲养生区 温泉TBD 占地面积约 70亩 其他配套设施 生态停车场（规划占地面积约6000平米）、步游道或栈道、电瓶观光车道、公路等。 理疗康复运动区 山地拓展基地 占地面积约6亩 自驾车及房车营地 占地面积约33亩 其他配套设施 游客咨询点：（占地面积150m2 ）、步游道或栈道、山地自行车租赁站（占地面积约300平米）、电瓶车观光车道、生态停车场 5000平米。
