1、泓域咨询MACRO/ 隔音罩项目立项申请隔音罩项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称隔音罩项目（二）项目承办单位xxx投资公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址某出口加工区（二）项目负责人李xx三、项目承办单位基本情况公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产
4、品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。四、项目建设地基本情况“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。五、项目提出理由完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的
5、贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为隔音罩，根据市场情况，预计年产值10319.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积20050.02平方米（折合约30.06亩），其中：净用地面积20050.02平方米（红线范围折合约30.06亩）。项目规划总建筑面积27468.53平方米，其中：规划建设主体工程17371.93平方米，计容建筑面积27468.53平方米；预计建筑工程投资1935.70万元。2、项目计划购置设备共计100台（套），设
6、备购置费1902.99万元。七、设备购置项目计划购置设备共计100台（套），设备购置费1902.99万元。八、节能分析1、项目年用电量566958.29千瓦时，折合69.68吨标准煤。2、项目年总用水量6028.60立方米，折合0.51吨标准煤。3、“隔音罩项目投资建设项目”，年用电量566958.29千瓦时，年总用水量6028.60立方米，项目年综合总耗能量（当量值）70.19吨标准煤/年。达产年综合节能量28.67吨标准煤/年，项目总节能率20.54%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某出口加工区发展规划，符合某出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都
7、采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6705.97万元，其中：固定资产投资5546.37万元，占项目总投资的82.71%；流动资金1159.60万元，占项目总投资的17.29%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入10319.00万元，总成本费用8255.03万元，税金及附加114.36万元，利润总额2063.97万元，利税总额2463.02万元，税后净利润1547.98万元，达产年纳税总额915.04万元；达产年投资利润率30.78%，投资利税率36.73%，投资回报率23.08%，全部投资回收期5.8
8、3年，提供就业职位213个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“隔音罩项目”主要从事隔音罩项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性隔音罩项目选址于某出口加工区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标
9、排放，满足某出口加工区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：隔音罩项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、
10、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“隔音罩项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某出口加工区经济发展，为社会提供就业职位213个，达产年纳税总额915.04万元，可以促进某出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率30.78%，投资利税率36.73%，全部投资回报率23.08%，全部投资回收期5.83年，固定资产投资回收期5.83年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平
11、方米20050.0230.06亩1.1容积率1.371.2建筑系数75.64%1.3投资强度万元/亩184.511.4基底面积平方米15165.841.5总建筑面积平方米27468.531.6绿化面积平方米1956.19绿化率7.12%2总投资万元6705.972.1固定资产投资万元5546.372.1.1土建工程投资万元1935.702.1.1.1土建工程投资占比万元28.87%2.1.2设备投资万元1902.992.1.2.1设备投资占比28.38%2.1.3其它投资万元1707.682.1.3.1其它投资占比25.47%2.1.4固定资产投资占比82.71%2.2流动资金万元1159.602.2.1流动资金占比17.29%3收入万元10319.004总成本万元8255.035利润总额万元2063.976净利润万元1547.987所得税万元1.378增值税万元284.699税金及附加万元114.3610纳税总额万元915.0411利税总额万元2463.0212投资利润率30.78%13投资利税率36.73%14投资回报率23.08%15回收期年5.8316设备数量台（套）10017年用电量千瓦时566958.2918年用水量立方米6028.6019总能耗吨标准煤70.1920节能率20.54%21节能量吨标准煤28.6722员工数量人213
