1、泓域咨询MACRO/ 集装箱项目立项申请集装箱项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称集装箱项目（二）项目承办单位xxx科技公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx产业基地（二）项目负责人潘xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产
4、方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康
5、发展。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 四、项目建设地基本情况今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开
6、放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。五、项目提出理由完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销
7、售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为集装箱，根据市场情况，预计年产值16333.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积21937.63平方米（折合约32.89亩），其中：净用地面积21937.63平方米（红线范围折合约32.89亩）。项目规划总建筑面积30
8、493.31平方米，其中：规划建设主体工程20733.86平方米，计容建筑面积30493.31平方米；预计建筑工程投资2190.41万元。2、项目计划购置设备共计117台（套），设备购置费2450.25万元。七、设备购置项目计划购置设备共计117台（套），设备购置费2450.25万元。八、节能分析1、项目年用电量815612.78千瓦时，折合100.24吨标准煤。2、项目年总用水量13420.73立方米，折合1.15吨标准煤。3、“集装箱项目投资建设项目”，年用电量815612.78千瓦时，年总用水量13420.73立方米，项目年综合总耗能量（当量值）101.39吨标准煤/年。达产年综合节能量
9、43.45吨标准煤/年，项目总节能率27.61%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx产业基地发展规划，符合xxx产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资8367.43万元，其中：固定资产投资6286.59万元，占项目总投资的75.13%；流动资金2080.84万元，占项目总投资的24.87%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入16333.00万元，总成本费用12253.86万元，税金及附加155.27万元，利润总额4079.14
10、万元，利税总额4797.05万元，税后净利润3059.36万元，达产年纳税总额1737.69万元；达产年投资利润率48.75%，投资利税率57.33%，投资回报率36.56%，全部投资回收期4.24年，提供就业职位261个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“集装箱项目”主要从事集装箱项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制
11、类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性集装箱项目选址于xxx产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：集装箱项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有
12、一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“集装箱项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业基地经济发展，为社会提供就业职位261个，达产年纳税总额1737.69万元，可以促进xxx产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率48
13、.75%，投资利税率57.33%，全部投资回报率36.56%，全部投资回收期4.24年，固定资产投资回收期4.24年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21937.6332.89亩1.1容积率1.391.2建筑系数51.94%1.3投资强度万元/亩191.141.4基底面积平方米11394.411.5总建筑面积平方米30493.311.6绿化面积平方米1750.80绿化率5.74%2总投资万元8367.432.1固定资产投资万元6286.592.1.1土建工程投资万元2190.412.1.1.1土建工程投资占
14、比万元26.18%2.1.2设备投资万元2450.252.1.2.1设备投资占比29.28%2.1.3其它投资万元1645.932.1.3.1其它投资占比19.67%2.1.4固定资产投资占比75.13%2.2流动资金万元2080.842.2.1流动资金占比24.87%3收入万元16333.004总成本万元12253.865利润总额万元4079.146净利润万元3059.367所得税万元1.398增值税万元562.649税金及附加万元155.2710纳税总额万元1737.6911利税总额万元4797.0512投资利润率48.75%13投资利税率57.33%14投资回报率36.56%15回收期年4.2416设备数量台（套）11717年用电量千瓦时815612.7818年用水量立方米13420.7319总能耗吨标准煤101.3920节能率27.61%21节能量吨标准煤43.4522员工数量人261
