1、泓域咨询MACRO/ 饼干项目立项申请饼干项目立项申请“十三五”期间，我国三次产业结构优化升级的主题要从强调增长导向的规模比例关系转为强调发展导向的产业融合协调，中国产业发展战略的重点也要从产业数量比例调整转向产业质量能力提升，发展的核心在于提高产业的生产率；为了更好地适应产业融合的趋势，未来的产业政策应逐步突破传统的“产业结构对标”的思路，消除政府对部门间要素流动的扭曲和干预，减少部门垂直管理带来的产业融合障碍，通过促进产业间的技术融合、商业模式融合和政策协调，促进三次产业和各产业内部的协调发展。在具体制定“十三五”规划时，建议不要把三次产业结构产值和就业比例作为产业发展的“应然”目标提出，
2、产业结构数量比例只是一个“实然”变化，重点考核三次产业发展的质量目标，可以用劳动生产率和技术创新指标等来衡量。一、项目名称及承办单位（一）项目名称饼干项目（二）项目承办单位xxx有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx新区（二）项目负责人苏xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标
3、准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 四、项目建
4、设地基本情况园区是2005年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地60平方公里。目前，园区内年产值超亿元的企业9家。已基本形成电子信息、新材料、现代机械制造与加工、整车及汽车零部件四大主导产业格局。在未来的发展中，园区将进一步秉承“优质、高效、文明、和谐”的发展理念，以建设高新技术成果转化基地为目标，打造特色产业园区，形成大型骨干企业为主导、中小企业相配套的良性循环发展新格局，全面提升园区综合发展水平，使园区成为设施完善、环境优越、办事高效、服务超前的最佳投资园区。五、项目提出理由项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为
5、投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为饼干，根据市场情况，预计年产值32483.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积41160.57平方米（折合约61.71亩），其中：净用地面积41160.57平方米（红线范围折合约61.71亩）。项目规划总建筑面积65445.31平方米，其中：规划建设主体工程44051.25平方米，计容建筑面积65445.31平方米；预计建筑工程投资4734.70万元。2、项目计划购置设备共计161台（套），设备购置费4711.75万元。七、设备购置项目计划购置设备共
6、计161台（套），设备购置费4711.75万元。八、节能分析1、项目年用电量1125942.71千瓦时，折合138.38吨标准煤。2、项目年总用水量20736.81立方米，折合1.77吨标准煤。3、“饼干项目投资建设项目”，年用电量1125942.71千瓦时，年总用水量20736.81立方米，项目年综合总耗能量（当量值）140.15吨标准煤/年。达产年综合节能量54.50吨标准煤/年，项目总节能率20.09%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx新区发展规划，符合xx新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内
7、，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资14260.33万元，其中：固定资产投资10401.22万元，占项目总投资的72.94%；流动资金3859.11万元，占项目总投资的27.06%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入32483.00万元，总成本费用25186.56万元，税金及附加285.41万元，利润总额7296.44万元，利税总额8588.26万元，税后净利润5472.33万元，达产年纳税总额3115.93万元；达产年投资利润率51.17%，投资利税率60.22%，投资回报率38.37%，全部投资回收期4.11年，提供就业职位481个。十二、经济效益测算本
8、期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“饼干项目”主要从事饼干项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性饼干项目选址于xx新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地
9、规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：饼干项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项
10、目评价1、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“饼干项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx新区经济发展，为社会提供就业职位481个，达产年纳税总额3115.93万元，可以促进xx新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率51.17%，投资利税率60.22%，全部投资回报率38.37%，全部投资回收期4.11年，固定资产投资回收期4.11年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米41160.5761.71亩1.1容积率1.591.2建筑系数50.43%1.3投资
11、强度万元/亩168.551.4基底面积平方米20757.281.5总建筑面积平方米65445.311.6绿化面积平方米4613.51绿化率7.05%2总投资万元14260.332.1固定资产投资万元10401.222.1.1土建工程投资万元4734.702.1.1.1土建工程投资占比万元33.20%2.1.2设备投资万元4711.752.1.2.1设备投资占比33.04%2.1.3其它投资万元954.772.1.3.1其它投资占比6.70%2.1.4固定资产投资占比72.94%2.2流动资金万元3859.112.2.1流动资金占比27.06%3收入万元32483.004总成本万元25186.565利润总额万元7296.446净利润万元5472.337所得税万元1.598增值税万元1006.419税金及附加万元285.4110纳税总额万元3115.9311利税总额万元8588.2612投资利润率51.17%13投资利税率60.22%14投资回报率38.37%15回收期年4.1116设备数量台（套）16117年用电量千瓦时1125942.7118年用水量立方米20736.8119总能耗吨标准煤140.1520节能率20.09%21节能量吨标准煤54.5022员工数量人481
