1、1-2月商洛经济运行情况分析1-2月，受外部环境不稳定不确定因素的影响，全市工业生产增幅减慢，民间投资信心不足，固定资产投资降幅较大，消费市场总体平稳，财政收入稳步增长，金融存贷稳定增加。但受相关因素的影响，部分指标增速趋缓，经济下行压力加大。一、1-2月经济运行情况（一）工业生产增速趋缓，支柱产业整体回落。1-2月，全市规模以上工业实现工业总产值177.49亿元，增长13.1%，比去年同期增速回落12.6个百分点，实现工业增加值41.59亿元，增长8.6%，比去年同期增速回落7.2个百分点。截止2月底，全市三大支柱产业完成产值147.55亿元，占全市规模以上工业总产值的83.14%，增长12
2、.1%，比去年同期增速回落18.1个百分点。其中，现代材料完成产值110.06亿元，增长10.1%，比去年同期增速回落22.1个百分点；现代医药完成产值19.97亿元，增长25.5%，比去年同期增速回落14.8个百分点；绿色食品完成产值17.53亿元，增长11.1%，比去年同期增速回落0.3个百分点。（二）固定资产投资降幅较大，民间投资和工业投资增速下降。1-2月，全市固定资产投资同比下降8.2%,比去年同期增速回落21.2个百分点。主要因素：一是2月份没有新开工项目入统；二是刚开年民间投资信心不足，正在等待观望。民间投资同比下降4.7%，工业投资下降8.4%；三是分产业看，一二三产业投资全部
3、处于下降趋势，分别下降13.7%、8.4%和7.1%；四是大项目拉动不力，主要是亿元以上项目个数同比下降4.2%，完成投资额同步下降8.7%；五是房地产投资力度不大。1-2月房地产完成投资1.58亿元，同比仅增长1.8%，商品房销售面积下降幅度很大，下降40.7%。（三）市场消费略有回落，全域旅游稳步发展。1-2月，全市限额以上企业实现消费品零售总额8.47亿元，同比增长10.3%，增速同比回落1.1个百分点。分行业看，限额以上批发业销售额实现12.3亿元，增长0.5%，零售业销售额实现4.9亿元，增长8.2%，住宿业营业额实现0.37亿元，下降7.3%，餐饮业营业额实现0.37亿元，增长9.
4、7%。截至2月底，全市旅游接待705.41万人次，旅游收入40.91亿元，同比分别增长12.68%和16.68%。（四）财政收入稳步增长，金融市场运行良好。1-2月，全市财政总收入完成9.85亿元，较上年增长12.24%，地方财政收入完成4.62亿元，较上年增长24.07%，全市公共预算支出35.69亿元，较上年增长22.65%。截止2月底，全市金融机构存款余额1097.75亿元，增长11.0，其中住户存款786.55亿元，增长12.3%；贷款余额519.01亿元，增长12.2，其中中长期贷款346.69亿元，增长14.4%。（五）企业入库数持续增加，市场活力不断增强。截止2月底，全市一套表调
5、查单位数1121个，同期增加了155个单位。其中，工业283个，建筑业103个，批发和零售业175个，住宿和餐饮业63个，房地产业41个，服务业87个。1-2月份全市新增私营企业472户，个体经营户1094户。二、经济运行中存在的主要问题（一）增投资后劲不足。大项目减少，项目储备不足。企业融资难度加大，工程款拖欠严重。1-2月固定资产投资中各项应付工程款合计同比下降38.1%，其中工程款同比下降33.5%。投资项目规模和数量不足。加之，我市地处秦岭腹地，加强生态环境保护是重要的政治责任，项目建设必须符合生态环保要求，固定资产投资持续稳定增长难度加大。（二）强工业约束加剧。受全省工业经济总体形势
6、趋缓及环保督察、生态环境保护等因素影响，全市规上工业增加值增速呈回落态势。虽然当前主要工业品市场有回暖迹象，但规上工业企业数量少，仅占全省的4%左右，特别是部分重点企业产能未能如期释放，个别停产企业还没有正式复产，复产企业没有完全达产达效，缺乏新的强有力增长点。同时随着环保督察和生态环境治理刚性约束的持续加大，工业项目引进落地难的情况将进一步加剧。（三）停产半停产企业增多。2月份，全市停产企业17个，其中，商州2个，洛南1个，山阳9个，丹凤4个，镇安1个。半停产企业11个，其中，商州1个，洛南3个，丹凤1个，商南3个，山镇柞各1个。停产半停产企业对产值的影响较大。由于环保督查影响，有的企业被勒
7、令停产，有的在补办手续。（四）县区发展不均衡。规上工业增加值增速最高的柞水县增长14.9%，最低的商南县增长4.6%，相差10.3个百分点；投资增速最高的柞水县增长27.2%，最低的镇安县增长-41.5%，相差68.7个百分点；限上消费品零售增速最高的商南县12.9%，最低的山阳县4.7%，增速相差8.2个百分点。三、建议2月份是开局的基础，一季度是实现全年目标的关键，要盯紧目标、把准方向，对标找差、补齐短板，积极应对经济下行压力，抓住仅有的时间，开好局，起好步。一是抓部门强配合。建议加强相关部门指标的监测、预警，加强上下协调、对接沟通，促进各项工作有序推进。交通、电信、邮政、财政、人行等相关
8、部门做好年度行业数据的上报工作，及时沟通相关信息。通过召开部门联席会议，解决相关问题。二是抓项目促投资。针对投资开局负增长的实际，市政府进一步扎实落实领导包抓重大项目建设责任制，对200个市级重点项目列出时间表、路线图，采取强硬措施，确保一季度开工率达到50%以上。同时，扎实推进西十、西康高铁和丹宁、榆商、洛卢高速等重大项目前期工作。三是抓产业提质量。深入开展“百人包百企”活动，协调解决企业生产经营和工业项目建设中存在的突出问题，力促283户规模以上企业全部复工复产，重点对28个停产半停产企业采取一户一策的办法使其尽快复产达效。强力推进40个市级重点工业项目开工建设。加快发展民营经济，抓好现代
9、农业和特色产业，为稳增长提供有力支撑。四是抓纳统促消费。继续加强企业培育和纳规入统力度，为全市经济发展提供新的增长点，为后期经济高质量发展打下坚实的基础。开展2019年“消费促进月”活动，举办特色地产品巡展活动、重大节日消费促进活动、商洛农产促销活动，持续扩消费促增长。大力推广陕西森弗跨境电商经验，引导企业发展跨境电商贸易。加快景区基础设施建设，提高旅游接待能力，完善旅游要素，吸引更多游客来商，促进消费。五是抓改革增活力。继续加强企业培育和纳规入统力度，为全市经济发展提供新的增长点，为后期经济高质量发展打下坚实的基础。持续深化供给侧结构性改革，落实减税降费各项政策，深入推进“放管服”改革，全面开展工程建设项目审批制度改革，持续优化营商环境，最大限度激发市场主体活力。
