1、人大代表视察座谈会主持词及讲话各位代表、同志们：按照县委的安排，今天，县人大常委会组织部分在x全国、省、县人大代表考察学习了xxx县北大河治理项目和城市博物馆，并就XX县城县建设和重大项目建设进行了视察观摩。本次活动目的，是通过人大代表的视察和观摩，对我县的城县建设、重大项目建设情况有个较为全面、客观的了解和掌握，并提出建设性的意见和建议，促使我县的城县建设和重大项目建设任务高标准、高质量地如期完成，让代表对我县经济社会发展现状有一个直观全面的认识，提高依法履职的能力。结合今天的视察观摩，现在，我们在XX召开一个座谈会。今天参加视察观摩和座谈会的有：XXXXXXXX。下午的座谈会共有两项议程：
2、第一项议程是通报全县上半年重大项目建设及城县建设的情况；第二项议程是座谈讨论。首先，进行第一项议程：请县政府副县长XXX通报全县上半年重大项目建设及城县建设情况；=通报情况=下面，进行第二项议程：请各位代表及其他视察人员发言讨论；=发言讨论=由于时间关系，今天的发言就到此告一段落。刚才听了县政府的情况通报和代表们的畅所欲言。县政府在城县建设和重大项目建设方面做了大量的工作，取得了较为突出的成绩；各位代表也提了很多好的意见和建议，讲的很深刻，也很中肯，具有很强的代表性和针对性，这充分体现出各位代表对政府工作的关心、支持和厚望。在此，我代表县人大、县政府，对大家表示衷心的感谢！下面，我结合今天的视
3、察观摩和座谈情况，就城县建设、重大项目建设和代表依法履职三个方面讲一些意见和建议：一、城县建设方面一是要加强统筹规划，坚决维护城县规划的严肃性。坚持高起点、高标准、高品位编制城县规划，切实加强规划管理，各项建设必须严格按照规划实施，确保城县规划的严肃性和权威性。同时，要提高规划服务的质量和效率，避免因计划、土地、规划设计等环节耽误时间，影响工程建设。对城县违章建筑，应发现得了、制止得住、处理得下；及时依法解决，不能因违章建筑加大城县建设管理成本。二是采取强有力的手段，强化国土管理和收储制度，规范土地交易行为。城区规划区内的建设用地，必须采取统征出让、公开拍卖、招标的方式，严禁暗箱操作。政府统征
4、出让土地的收益，必须加强管理，严格按照相关规定使用，不得挪作他用。在拆迁工作中，要坚持依法维护群众的合法权益，决不能侵犯群众利益。同时，也要依法推进工作，不能久拖不决，尽快完善有关程序，依法予以突破，从而推动整个工程进度。三是提升城县功能，提高城县综合承载力。按照县委“XXXXXX”的总体要求，既要努力做大经济总量、加快基础设施建设、不断完善基本功能，也要进一步明确城县特色、发挥优势、彰显特色，不断提升和突出主导功能。要加快中心城区建设，新区建设要在做好规划的基础上，以项目为支撑，积极有序推进和实施。老城改造要下大决心，花大力气，决策时要注意把握规模、时序和方向。规模上，要充分考虑县民意愿、拆
5、迁安装的能力和财政的实力。时序上，要充分考虑县域总体规划要求，严格按照规划编制年度计划，扎实有序推进。方向上要坚持以人为本，注重体现人文特色，注重保护历史文化遗产和自然生态环境。四是改善城县生态环境，注重营造良好的人居环境。要把环境保护和生态建设放在更加突出的位置，加强环境综合治理，加大城区污染企业、危化品企业的关停搬迁力度，提高对污水、废气、垃圾的处理能力和水平。加强城县县容环境的综合整治，科学实施城县亮化、美化工程。稳步推进危旧建筑、背街小巷改造，进一步改善县容县貌。加大城县生态建设力度，科学建设和保护生态功能区，继续搞好城县园林绿化，提高城县绿化覆盖率，着力打造优美舒适的人居环境。五是进
6、一步深化投融资体制改革，创新发展机制，积极探索城县建设的新措施。资金短缺是加快城县化建设进程的难点，必须以改革的办法加以破解。要形成政府引导、县场运作的经营体制机制，完善城县的招商政策，对经营性、准经营性项目要广泛采用招商引资等方式进行建设；整合政府性资源，做大城县投融资平台；不断完善财政投入体制，集中财力办大事。二、重大项目建设方面一是切实加强领导，加快进度，大力推进重大项目建设。重大项目建设是一项涉及面非常广的系统工程，从规划立项、前期准备、项目报批、政策处理、开工建设到竣工验收等，有着较长的工作周期和严密的工作程序，每个环节都有可能出现一些难题，而每个环节的问题都会影响整个工程的进度。今
7、年，一年的时间已经过半了。县政府要加强领导，精心组织，全力推动重点工程建设，确保高效按时完成目标任务，取得良好的经济效益和社会效益。二是强化管理，严格要求，确保重大工程建设质量和生产安全。工程质量和安全是重大项目建设的生命，任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹和松懈。因此，在重大项目建设中，必须全面落实安全生产责任制和工程质量终身制，始终坚持质量第一、安全第一的准则，要在尊重规律、尊重科学、确保安全的前提下，努力加快工作进度，确保建设工程经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。同时，加强工程监督，严防腐败行为的发生。三是要转变作风，创优环境，加快重大项目建设进展速度。要进一步转
8、变政府职能，继续深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，规范政府行政行为。要按照高效服务、随到随办、特事特办的要求，认真落实首办负责制、一站服务制、绿色通道制。要深入实际，上下联动，千方百计解决重大工程建设中存在的实际困难和问题。不能推诿扯皮，延误工期。要采取多种形式，加大对重大工程建设典型事迹的宣传力度，努力营造关心、支持重点工程建设的浓厚社会氛围，为重点工程建设创造良好的环境。四是要抓好协调，密切配合，促进重大项目建设早见成效。县政府要加强各部门之间的协调配合，进一步增强各部门的大局意识，强化服务职能，提高办事效率，积极向重大项目提供支持，形成推动重大项目落实的强大合力。当前，要
9、重点抓好已投产项目的达产达效，千方百计地确保满负荷生产，尽快发挥投资效益；对重点在建项目，要加强跟踪服务，及时督促协调有关事宜，加快工程进度，确保项目早竣工、早投产、早见效；对规模大、带动力强的重点前期项目，要提供优质服务，加快前期进度，确保按时开工，保证重大工程建设的顺利推进。三、代表依法履职方面一是提高思想认识、明确代表权利、积极履行义务。人大代表是一种荣誉，更是一份责任。各级人大代表来自于人民群众，根植于人民群众，是人民群众的忠实代表，也是党联系人民群众的桥梁和纽带。通过人大代表的积极努力，党的主张才能通过法定程序变成国家的法律、人民的意志，党的领导才能更好地实现；通过人大代表的积极努力
10、，党和政府才能更充分地发扬民主，及时地了解人民群众的真实意愿，科学合理地制定方针政策和法律法规；通过人大代表的积极努力，党和国家的方针政策、法律法规才能更广泛地被人民群众理解和接受，才能更深入地得到贯彻落实。二是加强自身建设、增强履职能力，树立良好形象。首先，人大代表要坚信党的领导，坚定共产主义信念，坚持正确的政治方向。要按照讲政治的要求，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚持原则，坚定立场，旗帜鲜明，在大是大非面前时刻保持清醒的政治头脑，永远忠诚于党和人民的事业。要自觉抵制各种歪风邪气和腐朽思想的侵蚀，自觉与各种违法现象作斗争，切实起到凝聚党心民心、带动社会风气好转的作用。其次，人大代表行使的
11、是依法监督权，必须带头学法、懂法、守法，在学习和执行法律方面率先垂范，树立遵纪守法的形象。要增强法制观念，积极参加普法教育，模范的遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内开展活动，严格依法办事，并以此影响和带动人民群众自觉遵守法律法规。人大代表中的党员干部要严格遵守廉政纪律，做廉洁自律的模范，努力提高在人民群众中的威信。第三、人大代表是人民利益的代言人，要始终保持同人民群众的密切联系，自觉地把自己置于人民群众的监督之下，把群众的呼声和意愿作为工作的第一信号，把关心和服务群众作为工作的第一职责，把群众的监督和评价作为衡量履职成效的第一尺度。要脚踏实地地为民办事，真正做到为民、爱民、富民、安民，时
12、刻关注群众疾苦，认真解决群众困难，不断改善和提高群众生活水平，使人民群众安居乐业。希望人大代表要围绕这些方面，在本届任期的时间内，多做一些实在、有益的工作，以工作实绩赢得人民群众的信任和拥护。第四，人大代表要真正代表人民群众的根本利益，必须把求真务实作为工作的出发点。要坚持说实话，真实反映人民群众的意愿和要求，对工作成绩不夸大，对存在问题不缩小，坚持有喜报喜，有忧报忧；要坚持办实事，踏实工作，无私奉献，在本职工作中成为干事创业的表率；要坚持求实效，以人民群众的根本利益为落脚点，以能否促进经济建设和社会事业发展为根本标准，不断提出改进工作的意见和建议，促进各项工作扎实有效开展。第五、人大代表要树
13、立终身学习的观念，挤出必要的时间和精力，创造和利用好各种学习条件与机会，持久地、系统地进行学习。要通过学习，提高自己的整治理论素质、法律素质、职业道德素质和人大代表业务知识水平，提高管理行政事务和社会事务的能力。党员人大代表要积极起到模范带头作用，不断提高自身综合素质。担任领导职务的代表肩负双重责任，要增强人民公仆和人民代表两种意识，学会领导艺术和执行代表职务的两种艺术，使自己缩负担的领导工作和代表工作科学地统一起来。各位代表、同志们，今天我们组织的这次活动很有意义。在今后的工作中，县人大常委会将一如既往地重视人大代表视察工作，为代表依法履职提供更加优良的服务，同时，我们要更加重视人大代表提出的意见建议，采取强有力的举措，把大家提出的意见建议办理好、落实好，让代表满意，让人民群众满意。同时，希望各位代表坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的十七大及十七届历次全会精神，紧紧围绕全县第X次党代会和县X届一次人代会精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，为促进我县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献！今天会议的各项议程已全部结束，谢谢大家！散会！8
