1、摘要诚实信用，是社会基本的道德规范，也是行业健康发展和协调运转的基本条件。公路建设正处于快速发展的重要时期，建设更安全、更快捷、更经济、更人文的现代化交通体系，更需要诚信机制的支付和保障。施工企业是公路建设项目的实施主体，其信用的缺失和不足严重破坏了市场秩序，直接影响公路市场的健康成长。因此，本论文在深入剖析公路施工企业失信背景、现状和原因的基础上，指出公路施工企业信用评价是公路建设市场信用建设的基础和关键，是目前迫切需要解决的问题。本文借鉴国内外信用研究的理论和方法，结合目前我国施工企业信用评价的实际情况，通过对施工企业信用评价这一主题进行分析、研究和验证，对若干理论和实际问题，进行尝试性的
2、拓展努力，建立了适合我国国情的施工企业信用评价指标体系及评价模型，主要研究工作和研究成果如下1信用评价指标是信用评价的生命线，准确地评价指标对评价结果的正确性尤为关键。依据指标选取原则，采取定性分析和定量分析相结合的方法，基于数学理论、评价理论、信用理论建立了施工企业信用评价指标体系，并论证了其充分必要性。2通过对各种评价方法的比较，选取了层次分析和模糊综合评判相结合的方法作为公路施工企业信用评价方法，弱化了评价中的主观因素，使企业信用评价更加客观、科学。3通过案例进行模拟评价，验证了指标体系的实用性和可操作性及模糊层次综合评判模型的可行性。关键词施工企业信用评价评价指标评价模型模糊层次分析法
3、ABSTRACTSGOODFAITH,ISTHEBASICSOCIALETHICS,BUTALSOTHEHEALTHYDEVELOPMENTANDCOORDINATIONOFTHEBASICCONDITIONSOFTHEOPERATIONTHEROADCONSTRUCTIONISATANIMPORTANTPERIODOFRAPIDDEVELOPMENT,BUILDASAFER,FASTER,MOREECONOMICAL,MOREHUMANITIES,MODERNTRANSPORTATIONSYSTEM,BUTALSOREQUIRESTHEPAYMENTANDPROTECTIONOFTHEINT
4、EGRITYOFTHEMECHANISMTHECONSTRUCTIONENTERPRISEISTHEMAINBODYOFTHEIMPLEMENTATIONOFHIGHWAYCONSTRUCTIONPROJECTS,ANDITSLACKOFCREDITANDLACKOFSERIOUSDAMAGETOTHEMARKETORDER,ADIRECTIMPACTONTHEHEALTHYGROWTHOFTHEHIGHWAYMARKETTHEREFORE,THEINDEPTHANALYSISOFHIGHWAYCONSTRUCTIONENTERPRISESLOSETHETRUSTOFTHEBACKGROUND
5、,ONTHEBASISOFSTATUSANDREASONSPOINTEDOUTTHATTHEHIGHWAYCONSTRUCTIONBUSINESSCREDITRATINGCREDITTHECONSTRUCTIONOFHIGHWAYCONSTRUCTIONMARKETANDTHEKEYISTHEREISANURGENTNEEDTOSOLVETHEPROBLEMTHISARTICLEDRAWONTHETHEORIESANDMETHODSOFCREDITRESEARCHATHOMEANDABROAD,COMBINEDWITHTHEACTUALSITUATIONOFCHINASCONSTRUCTION
6、ENTERPRISESCREDITEVALUATION,ANALYSIS,RESEARCHANDVERIFICATIONBYTHECREDITRATINGOFCONSTRUCTIONENTERPRISES,ANDTRYTOEXPANDONANUMBEROFTHEORETICALANDPRACTICALPROBLEMSEFFORTSTOESTABLISHSUITABLEFORCHINASCONSTRUCTIONENTERPRISESCREDITEVALUATIONINDEXSYSTEMANDEVALUATIONMODEL,THEMAINRESEARCHWORKANDRESEARCHRESULTS
7、AREASFOLLOWS1CREDITEVALUATIONISTHELIFELINEOFCREDITEVALUATION,ACCURATEASSESSMENTOFTHECORRECTNESSOFTHEINDICATORSOFTHEEVALUATIONRESULTS,ESPECIALLY2THROUGHTHECOMPARISONOFVARIOUSEVALUATIONMETHOD,SELECTTHEANALYTICHIERARCHYPROCESSANDFUZZYCOMPREHENSIVEEVALUATIONMETHODOFCOMBININGWEAKENEDASHIGHWAYCONSTRUCTION
8、ENTERPRISESCREDITEVALUATIONMETHOD,EVALUATIONOFTHESUBJECTIVEFACTOR,THECORPORATECREDITEVALUATIONMOREOBJECTIVEANDSCIENTIFIC3SIMULATIONEVALUATIONCASE,VERIFYTHEPRACTICALITYANDOPERABILITYOFTHEINDEXSYSTEMANDFUZZYHIERARCHYCOMPREHENSIVETHECOJUDGETHEFEASIBILITYOFTHEMODELKEYWORDSCONSTRUCTIONCOMPANIES,CREDITASS
9、ESSMENT,EVALUATION,EVALUATIONMODEL,FUZZYANALYTICHIERARCHYPROCESS兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）I目录1绪论111选题背景112研究意义113研究现状3131西方信用评价体系3132我国信用评价体系614本文主要研究内容与方法122我国公路施工企业信用体系现状研究1321我国公路建设信用体系发展历程1322公路建设市场信用主体、客体及内容13221公路建设市场信用主体及其诚信缺失现状13222公路建设市场信用客体15223公路建设市场信用内容1623公路施工企业信用缺失原因分析16231施工企业四大信用关系链16232施工企业
10、缺信分析1724公路建设市场信用体系架构及内容19241我国公路建设市场信用模式分析19242指导思想和建设目标、原则21243守法诚信评价和综合信用评价22244信用评价系统建设23245建设内容和实现方法分析24246信用体系功能263我国公路施工企业信用评价指标体系的构建2831概述28311施工企业信用评价有效性研究的相关理论28312施工企业信用评价原则3032施工企业信用评价指标体系的设置31321信用评价指标的定义及分类31兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）II322评价指标的设置原则31323国外某些评价机构选取的评价指标32324我国施工企业相关机构选取的评价指标33325
11、公路施工企业信用评价指标体系构建过程334我国公路施工企业信用评价方法4641西方信用评价技术和方法发展历史4642信用评价方法4743模糊层次分析法信用评价模型的构建49431模糊层次分析法49432模糊层次分析法在施工企业信用评价中的应用研究4944公路施工企业信用评价等级划分和评价标准505案例5351模型应用53511确定研究对象5352评价实施54521施工企业信用评价机构54522实现途径55523具体应用566结论5861研究成果5862主要创新点5863本文研究的不足58参考文献60致谢61外文文献兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）11绪论11选题背景目前，我国正处于由计划经
12、济向市场经济的转轨时期，在利益机制的直接驱动下，社会信用意识一度淡化，相应地造成我国市场诚信缺失的现象严重。公路行业是国民经济的支柱产业，公路市场信用是全社会信用体系的有机构成，企业的诚信经营则是提高公路施工企业竞争力的灵魂，尤其是我国加入WTO之后，诚信经营己成为打造公路企业品牌、提升企业核心竞争力的重要法宝。但是与其他行业不同的是，公路产品的生产和交易方式的特殊性以及政策敏感性等决定了公路产业的高风险性，同时也决定了公路市场建设信用管理体系的重要性。由于目前我国公路市场信用制度不健全，导致信用关系的严重扭曲和普遍的道德风险行为，信用缺失现象普遍存在，信用缺失问题相当突出一些施工企业在投标时
13、提供虚假资料、低价抢标、串通围标、出借资质、利用中介人投标、中标后随意转包等违法行为时有发生，中标后不按合同承诺的条件进场施工，开工后在变更设计和工程计量中弄虚作假，偷工减料，以次充好，不按工程进度结算工程款，拖欠农民工工资等行为，己严重干扰和破坏了市场秩序。这些企业诚信的缺失甚至沦丧换取的可能是几个甚至更多的项目，但失去的却是无法量化和弥补的企业信誉。信用是社会经济发展的必然产物，是现代市场经济的基石。维持和发展信用关系，是维护我国社会主义市场经济秩序的重要前提。信用体系建设是整顿和规范市场秩序的重要举措。本论文正是在当前我国公路领域施工单位诚信缺失的背景下，提出以施工企业为突破口，初步建立
14、公路建设市场施工企业的信用评价指标体系。12研究意义信用CREDIT一词源于拉丁文CREDO，其原意是相信、信任、声誉等。在西方，是个纯经济学的概念。韦氏WEBSTERS词典将其解释为一种买卖双方之间不须立即付款或财产担保而进行经济价值交换的制度。中国大百科全书将信用解释为以偿还为条件的价值运动的特殊形式。我国传统文化对信用的理解要广泛得多，除了经济学概念，更多地加入了社会学概念，表示道德的含义，与信誉、信义、信任等概念混淆起来。通常，信用的含义有广义和狭义之分。广义的信用是指参与经济活动的当事人之间建立起来的以诚实守信为基础的践约能力，即我们通常所说的“讲信用”、“守信誉”、“一诺千金”。现
15、代市场经济条件下所指的狭义信用，则是指受信方向授信方在特定时间内所兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）2作的付款或还款承诺的兑现能力也包括对各类经济合同的履约能力。企业信用Z分为狭义企业信用和广义企业信用。狭义企业信用是指企业对债务按期还本付息的能力和意愿。其中，债务主要指企业对外的有利息负债，如长短期借款、长短期债券等还本付息的能力主要指企业在债务到期时能否筹措到足够的资金偿还到期的债务利息和本金偿债意愿是指企业是否愿意偿还到期的债务。广义的企业信用还包括企业是否遵守工商、税务、海关、劳动等部门的有关法规，履行商业合同，偿还或有负债等方面的情况。企业信用评价Z也称为信用评估、信用评级、资信评
16、估、资信评级，它是以独立经营的企业或经济主体为对象，以评价事项的法律、法规、制度和有关标准化的规定为依据，运用科学的评价方法，对企业信用记录、企业素质、管理能力、经营水平、外部环境、财务状况、发展前景等进行全面了解、考察调研、分析研究后，就其在未来一段时间履行承诺的能力、可能出现的各种风险所做的综合评价，并以一定的符号表示其优劣并公布于社会公众的一种经济活动。公路行业是我国公共基础设施的重点建设领域，除具有一般制造业企业的基本特征外，还具有以下特点L工程一次性投资大，资金占用多、周转慢、风险大、见效慢，要求施工企业有较雄厚的资金实力。2生产周期长，工程量大，经营状况受不确定因素的影响大，对施工
17、企业的经营能力与实力要求高。3施工企业的生产任务不稳定，生产条件多变，要求施工企业有较高的组织管理水平和安全管理能力。4该行业涉及的经营范围相当广，所以不同企业的利润结构差别非常大。目前，加强公路施工企业信用体系建设的研究，无论对公路行业宏观信用管理体系的建设，还是对施工企业微观信用管理来讲，都具有非常重要的意义。一个完善的施工企业信用体系，可以使交易决策更有根据，从而保障整个经济活动的顺利进行。首先公路施工企业信用的内涵中包含了以下内容L信用同时适用于市场活动的相对主体，如业主单位、设计单位等。2源于交换。没有交换，就没有信用机制发挥作用的土壤。公路建设市场中，工程施工的承发包活动，就是一种
18、交换活动。3信用产生于非同时履行。施工合同签订后，合同的履行需要有一个过程，即存在一个时间跨度，这个时间跨度表现为对合同的非同时履行。4信用包含有风险因素。这种风险源自非同时履行过程中对方主体的失信，而拖欠工程款的大量存在即是明证。5信用机制发挥作用的前提是守信对主体利益的增进与失信对主体利益的减损的运动过程。其次公路施工企业信用评价的结果，一方面可以使企业的融资渠道和市场占兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）3有率更广泛、更稳定。如果施工企业信用评价的结果受到肯定，并被广为传播、使用，为业主或合作者所接受，那么它将成为企业获得各种资金资源的通行证，有利于拓宽企业的融资渠道和经营数量。而对未被
19、评价肯定的企业，不管其信用程度如何，愿意与其进行合作的企业相对较少。业主可能无法获取关于该企业的有关资料，也无法搞清其技术水平、债务债权等情况，因此不愿对其投资或者与其合作。另一方面，信用评价的结果可能减少其筹资费用。当众多的业主方或者投资者利用信用评价的结果来确定其经营行为时，信用评价可为施工企业的发展节约大量费用。总之，对业主来说，施工企业信用评价的结果，减少了施工企业与业主之间的信息不对称性，从而保护了业主的利益对银行来说，施工企业信用评价的结果往往是银行决定是否发放贷款的一个重要依据对政府而言，施工信用评价为政府部门提供了各类企业进行宏观经济管理的依据对有交易行为的企业来说，信用评价可
20、减少交易双方的经营风险，降低交易成本，扩大市场份额。综上所述，施工企业信用建设的意义主要体现为以下几个方面L能够增强施工企业对信用作用的了解，认识企业信用不足的危害。2建立施工企业信用评价系统，能够为施工企业信用评价提供理论依据和方法，利用此方法对企业信用进行客观评价，可以增强施工企业间信用信息的透明度，降低交易成本，为施工企业的交易和信用管理决策提供有价值的信息和评估支持。3有利于建立施工企业信用的记录、监督和约束机制。4为金融机构与施工企业间的合作提供资信信息方面的支持。5加大对施工企业信用体系建设的研究，不仅有利于施工企业信用体系的建设，还有利于整个公路行业信用制度的形成。6为整个国家社
21、会信用体系建设的建立和完善奠定良好的基础。因此，本论文将结合国内外信用研究的理论和方法，对我国公路施工企业的信用评价进行研究，重点对施工企业信用评价的指标、方法进行分析，试图寻找一套适合我国公路施工企业的信用评价体系。13研究现状131西方信用评价体系信用体系在西方市场经济发达国家已经建立了近200年，近半个世纪以来更走向了现代信用评价的前身是商业信用评价，它最早出现在美国。路易斯塔班于1837年在纽约建立了以企业为评价对象的最早的信用评价机构，并于1849年发表了最早的评价兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）4理论及方法信用评价指南。20世纪初，信用评价有了新的发展，1902年约翰穆迪的第一
22、份美国铁路债券评价报告，奠定了现代信用评价业的基础，为全球资本市场的稳健发展提供了一种消除信息不对称的有效手段。经过了百年的发展历史，无论是评价理念、评价领域、评价技术、评价方法、都有了不同程度的创新和开拓，其所涉及的领域规范和成熟。立法传统和国情的差异，决定了发达国家信用体系模式的不同，具有代表性的，一是美国模式，一是欧洲大陆国家模式，其中以美国信用体系最为发达、成熟。一、美国信用体系的基本框架与运行机制I美国的信用体系发展至今，已经形成了以诚信评信授信为核心，以信用交易为手段，以法律制度为保障，以信用中介为纽带的现代信用体系基本框架。具体如图11所示。图11美国信用体系的基本框架美国信用体
23、系的运行机制，可以概括为如下5个互动机制L市场主导与政府引导互动。美国的信用体系主要采用的是市场主导模式。方面通过制定法律，来维护信用市场秩序，维护消费者利益另一方面通过政策引导，来推动信用市场的快速发展。2依法监督与行业自律互动。美国的信用法律体系和执法监督体系是世界上相应体系中最复杂，也是最完备的体系。多部专项法律和多部门联合监管，使美国信用市场处于一种严密的监控之下。同时，美国的信用行业还有许多自律性的组织，如美国信用管理协会、信用卡行业协会等，这些行业协会依据协会章程和行业规则在会员间进行交流、培训、协调，实现自律管理。3征信评信与授信受信互动。美国的征信评信机构与授信主体、消费者相互
24、联系，兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）5相互作用，相得益彰。4信用激励与失信惩戒互动。信用制度效应的发挥，取决于利益导向机制即信用激励与失信惩戒互动机制。在征信评信制度与网络的监控下，美国个人与企业的信用状况是一清二楚、有据可查的。5信息共享与权益保护互动。美国主要是通过法律的方式来界定信息公开与保护国家秘密、企业商业秘密、个人隐私权的关系。对于上述关系，在法律中都有明确的规定。美国信用体系的现状与特点L征信评信制度效益显著。征信评信制度，是美国信用体系的核心，它既成为了所有信用活动乃至社会经济活动的一种甄别制度，也成为了社会成员必须遵守、维护的一项基本社会经济制度。2征信评信网络通畅发达
25、。目前美国的征信评信网络是以少数几家全国性、综合性机构为龙头，千余家地方性、专业性机构为补充的格局。且这些地方性机构均以会员或网络成员的身份与其中的一家或几家全国性综合机构存有业务关系，由此形成了上下联动的信息共享网络和产业链条。3信用主体发育程度完善。主要表现在一是公众消费理念、信用意识和信用行为的高度融合。二是商业信用与金融信用的高度融合。三是授信行业集中度趋高。4信用法律法规体系健全。美国的信用法律体系是由公平信用报告法为核心的一系列法律构成的，其法律几乎涵盖了所有信用关系、信用方式和信用交易的全过程。5信用管理体系职责明确。美国的联邦体制决定了美国信用管理体系是一个“双极多头”格局，即
26、分联邦和州两级管理，且每一级都设若干管理机构。加之民间行业协会组织，美国信用管理体系实际由两部分组成，一是联邦、州政府管理体系，二是行业协会自律管理体系。6信用中介服务功能强大。美国的信用交易已经全面渗透到了整个商品市场、信贷市场和资本市场，因此美国信用中介服务机构众多，包括会计师事务所、律师事务所、投资银行等普通中介机构还专门针对信用交易特点发展了一项特殊中介服务机构，如信用保险机构，信用担保机构等。二、欧洲大陆国家信用体系模式法国、德国和比利时等欧洲国家的信用体系，与美国有共同的特征。一是都有健全的信用法律体系，二是信用信息公开、透明，共享程度高，公众和市场主体的经济行为都有伴随终生的信用
27、记录。欧洲大陆国家的信用体系同美国存在一定差别，主要是信兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）6用评估由中央银行和政府出面，深度介入，监管力度较大。信用信息的收集由政府直辖的有关部门直接运作。通过以上观察，可以得出这样一个结论信用体系是一种社会机制，它把各种与信用有关的社会力量和制度有机地组合起来，共同制约和惩罚失信行为，促进和完善信用在市场经济正常运行中的基础作用。信用体系有这样几个基本要素一是要有以法律为主体的信用制度，其中包括信用服务行业的运行规则，对失信行为的惩处办法。二是要有发达的信用服务行业，以及社会共享程度较高的信用信息传播手段。三是要有比较广泛的社会征信需求。我国将要建立的信用体
28、系，可以肯定在基本内涵方面与发达国家不会有根本的差别。因此，了解发达国家信用体系的结构与运作，将会帮助我们了解市场经济条件下信用体系的一般特征。132我国信用评价体系我国的信用评价起步较晚，始于上世纪SO年代，在评估范围、评价指标体系、评价程序和方法上与国外有较大差距。研究信用评价的学者介绍国外理论的较多，在对本国的研究方面，大都对我国实行信用评价的意义和可行性进行论述，在制度建设和立法方面提出建议和措施，对评价内容进行深入研究的较少，缺乏系统的理论和实证分析，没有产生具有影响力的评价模型。信用评价体系的合理性、评价分析与判断的可靠性和评价工作的客观性是保障评价质量的三大要素。这有两项评价因素
29、可决定企业信用体系的合理性一是指标的选取二是评价方法的选取。这对我国公路行业施工企业也一样是适用的。一、我国信用评价指标的发展概况企业信用评价指标是指用于评价企业信用风险状况时所建立的相关指标，一般可以从企业的报表项目中计算得出，但有些也需要借助市场及企业当时的实际状况，比如反映企业经营环境和管理水平的一系列指标等。信用评价指标按照能否被量化分为定量指标和定性指标两类。定量指标按照指标的获取途径又可以分为财务信息类指标、现金流量信息类指标、市场收益率信息类指标等。定性指标主要是反映企业经营环境、企业管理层的经营管理水平、企业市场的开拓、企业和企业产品的发展前景等，具体设立时依据不同的风险偏好而
30、做出选择。这部分指标的变动性很强，很难依据报表相关项目做出判断，很多时候是由从业人员根据从业经验给出打分，但也可以通过向专家咨询给出比较合理的分值。定量指标可以从企业的报表及公开发布的信息中计算得出，大部分是一些比率形式的指标，多与企业的经营业绩相关。从指标获取的途径角度考虑，分为财务兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）7信息类指标主要来源于资产负债报表和损益表，常用的如负债比率、流动比率、净资产收益率和资产周转速度等现金流量信息类指标主要来源于现金流量表，常用的如现金流量负债比、全部资产现金回收率等市场收益率信息类指标主要来源于证券市场，常用的指标有股票收益率等。1范柏乃，朱文斌在中小企业信
31、用评价指标的理论遴选与实证分析一文中，在分析国外企业信用评价指标的基础上，从企业偿债能力、经营能力、获利能力、管理能力、创新能力与成长能力六个层面遴选了28个评价指标，并运用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析对评价指标进行实证筛选，建立了中小企业信用评价体系。2杨雄胜、杨臻黛借鉴美国和日本的做法，经过专家调查，提出我国企业综合评价指标应以8一20个为宜。重新设计了我国企业综合评价指标体系。表11具体信用评价指标企业信用等级的评定企业自身特征经营管理市场竞争市场对该企业产品的需求生产过程发展前景企业财务特征企业财务状况企业外部特征企业行业特征行业发展阶段行业竞争性行业准入行业财务情况企业政企特征财
32、政资助基础设施资助产业政策兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）84周红敏的工业企业信用销售的资信评估研究结合社会信用环境，对企业资信状况做出评价。具体评估指标体系见表12表12具体评估指标体系5陈俊彦在中小企业信用价值评估及信用等级评价研究中对定量指标如财务指标直接采用定量分析方法，判断其优劣。对不容易或不可能用数量表示的指标，如企业素质、管理水平、外界环境影响等，则采用主观判断法，通过评估人员的实践经验进行分析、推理、判断，或采用专家投票办法判定。具体评估指标见表13。工业企业资信评估指标体系经营环境管制趋势和新竞争者障碍国内、国际竞争状况行业状况企业自身特征企业组成要素企业注册概况流动性和
33、财务能力流动性分析偿债能力营运能力盈利能力发展能力销售增长率三年平均利润增长率新产品开发率信用管理能力付款交易记录和商誉付款担保、抵押和公共记录兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）9表13企业信用价值评估指标体系企业信用价值评估指标体企业信用素质人力资源素质信用制度履约素质经营管理水平经济增长资金周转产品销售资金信用企业规模偿债能力获利能力发展前景产品前景产业前景6曲春慧在建筑企业信用评价研究中对建筑行业市场信用体系研究。为能够全面涵盖企业信用评价要素，拟采用定性分析结合定量分析的方法，从定性和定量两个方面选取指标对定性指标的选取，遵从尽量简单、精练、明确、易于操作的原则，对定量指标的选取，在
34、兼顾代表性、可操作性、针对性和可比性的前提下，初步建立起一套指标体系，然后从独立性角度进行验证，如表14所示。兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）10表14建筑企业信用评价研究企业素质领导层素质员工素质技术素质管理素质近三年业绩行业风险及企业经营环境宏观经济政治法律行业特点行业前景偿债能力企业经营决定因素企业声誉银行还贷记录法院斥讼记录付款记录资产负责率流动比率速动比率利总保障倍数现金比率有形净值负债率资本化比率担保比率盈利能力销售利润率主营业务利润率总资产报酬率税后净资产利润率成本费用利润率每股收益资本金利润率在上述国内的研究中来看，当前我国信用评价仍多属企业内部评价，评价指标不尽相同，存在
35、一些问题L各种评价指标体系中普遍都存有定性指标所占比重过小，这与定性指标在实际评价中所起的作用不相符。2设定评价指标标准高低悬殊，有失公平。3评价指标权重选择不同，造成对同一企业诚信评价等级不一，信用状况反映失真。另外银行机构和中介机构对企业的评价，缺乏一个全国范围内统一的信用评价指标兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）11体系和方法，并且由于经济全球化的发展和WTO的需要，我们需要一套既能与国际通行评价指标相靠拢又适应我国公路施工企业的信用评价指标。二、我国信用评价方法的发展概况传统的信用评价方法是以SC法为代表的要素分析法专家法，后来出现了简单的财务比率分析模型随着统计理论的发展，基于多元
36、统计分析的多元判别分析模型得到了广泛的应用90年代，随着人工智能技术的发展，神经网络技术、专家系统技术等都被引进到信用评价分析中，建立了多种人工智能模型。L王汉荣在企业资信等级模糊综合评判与商业信贷风险跟踪预警监测方法中，利用模糊综合评判法对企业资信等级进行定量分析，他选用流动比率、速动比率、现金比率等10个指标构成因素集，从AAA到C九个信用级别作为备选的评语集，根据专家的经验，确定10个指标在九个等级中出现的概率。建立评判矩阵，用“价值工程”中对功能的加权评分法，确定各因素的加权系数，求出企业信用综合评价值，然后根据分值的多少确定信用等级。2朱彬、刘卫星、谢康林在人工神经网络在企业信用评价
37、系统设计中的应用研究中指出，传统的信用评价方法存在诸多缺陷，如评价指标选择的不确定性、评价指标的权值设置不合理、不能及时跟踪企业和市场的变化调整评价结果、评价的主观影响过大等，利用人工神经网络技术，能较好的处理基于多因素、非线性和不确定性预测和评估的现实问题。3袁建辉在科技企业资信评价模糊评判方法研究一文中运用系统科学观点，采取最新最具有适应价值的模糊数学理论与数理统计学方法，量化并综合分析科技企业行为变量，形成具有合理权重，能科学反映科技企业特点和实际水平的信用评价指标体系，并进行实证与结果分析。4梁晓娟的中小企业信用评价方法及其应用一文，根据专家对中小企业信用评价的分析，对影响中小企业信用
38、评价的因素加以综合，从行业状况分析、经营状况分析、管理状况分析、财务状况分析、企业业主个人信用分析，其他因素分析六个方面进行分析，运用层次分析法，融定性分析与定量计算于一体，通过量化各个信用指标的权重，构建了综合评价中小企业信用的指标体系。在上述国内研究来看，经典统计方法只涉及定量因素，考虑面过于狭窄。在实际信用评价过程中不可能单纯依靠数学模型和财务指标，或用固定的公式去限制信用分析人员的分析和判别，而是要定性和定量相互结合。同时，由于信用评价本身具有的模糊性，因此要引用模糊综合评判方法。综上所述，本论文采用了层次分析法与模糊综合评判相兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）12结合的方法，对公路
39、施工企业信用评价指标进行分析。14本文主要研究内容与方法本文拟通过对国内施工企业信用评价指标体系的深入研究和比较析，借鉴国外信用评价指标体系的先进经验，充分考虑我国的具体国情，构造出一套公路施工企业信用评价指标体系并进行实证研究以证明其可行性和适应性。L通过对公路行业市场的信用主体和客体等进行分析，探讨施工企业信用缺失现状、公路企业信用体系建设等内容，确定适合我国国情的施工企业信用评价指标体系为研究重点。2对施工企业信用评价有效性问题进行研究，借鉴国内外经验，选取某地区施工企业的信用评价相关数据，构建我国公路施工企业信用评价指标体系。3在国内外信用评价方法基础上，针对公路施工企业信用评价涉及因
40、素众多，过程复杂的特点，选用模糊数学理论与层次分析法相结合的方法，作为我国公路施工企业信用评价方法。4结合案例，用模糊层次分析法对施工企业信用等级进行评价并对施工企业信用评价具体实施过程提出建议兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）132我国公路施工企业信用体系现状研究21我国公路建设信用体系发展历程2001年11月27日，时任国务院总理的朱熔基同志在中央经济工作会议讲话中强调“加快建立企业和个人的信用档案，使所有市场主体都必须诚实守信”一2003年10月，十六届三中全会提出“建立健全社会信用体系”2003年N月，浙江省出台浙江省企业信用基准性评价指标体系和评价方法一2004年1月29日，全国整
41、顿和规范市场经济秩序领导小组办公室发整规办函【20042号同意中国施工企业协会作为我国社会信用体系建设行业首家试点单位一2004年N月，中央文明办等国家六部委联合举办首次“诚信建设成果展”，在全国的信用评级机构中，安博尔是唯一的“中华诚信鼎”获奖者一2005年5月，上海市企业信用征信管理试行办法正式实施，这是国内省、市级地方政府首次为企业信用征信行为立规矩2005年8月26日，在北京举办的中国工程建设社会信用体系启动仪式上，公布了首批信用评估试点结果，对参加信用评估试点的51家企业颁发证、牌，并在全国工程建设行业启动社会信用评估工作。22公路建设市场信用主体、客体及内容221公路建设市场信用主
42、体及其诚信缺失现状由于某些不规范、无信用的公路市场主体行为，造成公路市场秩序混乱。公路领域的行为主体包括业主方、施工方、设计单位、监理单位、材料设备供货商、招标代理机构等，这些主体均在不同程度上存在着缺乏诚信的表现，己成为严重制约公路行业健康发展的因素。1业主方的诚信缺失现状分析业主作为公路工程项目的投资方和建设管理者，在公路工程项目的建设过程中始终处于主导地位。L在招投标中存在地方保护主义，主要体现在有的地方政府或项目业主指定当地施工单位分包或指定厂家供应材料，其目的是想保护地方企业个别招标人出售的招标文件与报给上级监督部门备案的招标文件内容不一致，或中标单位确定后，在签订施工协议书前，业主
43、与中标人就某些条款再进行一些实质性的谈判或指定本地分包人等。2业主拖欠工程款的现象相当普遍，有的业主甚至把拖欠施工企业的工程款和银行等金融机构的贷款当作自身的融资手段。截至2004年底，建设部披露全国建设单位累计拖欠工程款3500多亿元。巨额工程款的拖欠，造成大批公路施工企业资金极度紧兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）14张，进而产生施工方拖欠分包商、材料供应商的工程款、材料款和农民工工资等现象，这样层层拖欠，形成了复杂的“债务”连环链，不仅恶化了社会信用环境，侵害了企业、职工和农民工的合法利益，也严重危害了整个社会的经济秩序和社会稳定。3建设过程中违法违规操作。如强行指定分包或指定材料供应
44、商强行要求施工企业垫资建设不及时批准合理的设计变更为获更多不合法利益，将工程肢解分包等。4不认真履行合同。如不合理地收取保证金，不按规定或不按时支付预付款，不及时支付工程进度款，随意更改合同条件，附加苛刻条件等。2施工方的诚信缺失现状分析1投资方恶意拖欠工程款问题严重恶意负债最严重的是通过拖欠工程款以占用他人资金的非契约性负债。工程款的拖欠，加大了施工企业的经营成本，使企业举步维艰，而且形成了一个复杂的“债务”连环套，导致施工企业难以支付供货款、农民工工资等，给社会造成了诸多不安宁因素。2招投标过程中，签订阴阳合同、违法转包工程施工企业间不按客观规律办事，承揽施工任务缺乏诚实守信感，为了中标工
45、程，盲目竞相压价施工企业违背社会信誉，为了项目中标，擅自搞意向工程投标，签订所谓“阴阳合同”施工企业间为了竞争施工任务，在资金缺乏的情况下竞相承诺垫资施工，破坏了正常的资金信用循环3在施工中弄虚作假，建造“豆腐渣工程”施工过程中承包商、分包商、劳务队、材料商以及设计、监理单位，都可能为了获得自身利益最大化而弄虚作假，如虚报工程量、劳务量、材料数量、价差，或是以次充好、以劣充优，在施工中不按质量标准组织施工。4政府与企业、企业与设计单位、施工企业之间共谋，通过抬标、压标等串标行为，扰乱市场竞争秩序有的地方政府通过多种渠道为本地建筑企业提供资金、设备、技术和工程项目，对本地企业过分关爱，对外地企业
46、采取歧视性政策等等。5施工企业风险转嫁行为泛滥一种途径是将资金短缺的风险转嫁给银行等金融机构，贷款到期不还，通过改制、重组甚至破产等方式逃债，使银行利益受损，导致银行“惜贷”，不愿为施工企业注入资金。一种途径是向投资方学习，将风险转嫁给前向关联企业或个人，如材料商、分包商、劳务对等合作单位。还有一种途径是对投资方虚假承诺、不守合同。3设计单位的诚信缺失现状分析L违法“委托”、“盖章”、“联合”。某些资质等级较高的设计单位接受设计任务委托后，将设计任务再委托给资质等级较低的设计单位，甚至委托给个人，从中收取管理兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）15费而忽视对设计质量的审核与管理低资质等级的设计
47、单位或个人接到设计任务并完成后，找高资质等级的设计单位盖章等等。2“浪费”投资。设计的浪费是最大的浪费，按照建设项目的进展阶段与节约投资的可能性之间的关系，设计阶段对建设项目投资影响的可能性为595。然而，由于目前设计收费存在的问题，设计单位没有追求设计优化的积极性。其次，有的设计人员片面追求设计的安全性，往往在设计中加大结构尺寸、增大安全系数，置经济性于不顾。还有的设计人员为了工作的便利性，不根据工程的具体情况设计，而是简单套用类似工程的设计方案，造成设计的浪费。4监理单位的诚信缺失现状分析监理单位作为公路工程建设过程中的质量监督方，对保证工程的质量和认真履行合同至关重要。但我国监理企业目前
48、存在着人员素质不高，专业人员贫乏的问题。工程监理在相当多的项目中形同虚设，具体存在以下问题L监理单位无资质监理或越级监理。2监理单位人员配备不足。国家注册监理工程师人数少，一个人往往同时总监几个工程，造成总监挂名监理人数不足，造成监理人员不到位。3不严格履行合同。主要体现在不履行投标时对人员、试验仪器设备、交通工具、测量设备的承诺等。4违法违规操作。如向其他单位借用企业资质、人员资质或出借企业的资质、人员资质，将监理业务进行非法分包，提供虚假资料，骗取中标等。5监理单位人员素质不高。有的监理人员执行检查任务时不负责、不彻底，只是走形式还有的监理人员向施工方索要贿赂、与施工方合谋，对工程质量极不
49、负责有的监理人员专业技术水平和工作能力偏低，不能适应监理工作的需要。5材料设备供货商的诚信缺失现状分析材料设备供货商在供应物资时以次充好、以旧充新或缺斤短两的现象也时有发生。部分业主或施工方的采购主管由于收取了好处，对于材料设备的数量和质量也不严格把关，致使大批低劣材料设备进场，必将对最终的质量造成影响。222公路建设市场信用客体公路建设市场的客体是指公路市场的买卖双方交换的对象，它既包括有形产品又包括无形产品。根据不同的生产交易阶段把公路领域产品分为以下几类形态L规划、设计阶段公路产品分为可行性研究报告、勘察报告、施工图设计文件等兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）16形式。2招标、投标阶段公路产品包括资格预审报告、招标书、投标书以及合同文件等形式。3施工阶段公路产品包括各类建筑物、构筑物以及劳动力、机械设备、混凝土构件、技术、资金、信息等。223公路建设市场信用内容公路市场信用内容是公路市场信用主体之间权利和义务的关系。这样一种关系契约化形成合同，因此，公路市场的合同条件是其信用内容的重要表现。交易双方通过合同明确各自的责、权、利，并通过遵守合同，实现契约而达成交易。对于没有形成正式合同文本的工程，信用主体双方并不能通过合同来约束各自的行为，为满足生产与交换的需求，信用关系的维持需要通过双方既定的信用意识和约定俗成的信用原则来实现。因此，公路市场的信用内容还存在一个精
