1、 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 采购项目编号： HY-ZB-HZ-2015-128 采 购 人： 博罗县水务局 招标代理：广东华禹工程咨询有限公司 发布日期： 2015 年 7 月 3 日 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 2 目 录 第一部分 谈判邀请函 .1 第二部分 采购项目内容 .3 一、供应商资格： . 3 二、采购项目技术服务要求： . 3 （一）、项目概况 .3 （二）、项目工作内容与要求 .4 （三）、项目规划依据： .4 三、采购项目商务要求 . 5 第三部分 谈判须知 .8 一、说 明 . 8 二
2、、谈判文件 . 9 三、竞争性谈 判响应文件的编制 . 9 四、谈判报价要求 . 10 五、谈判保证金 . 10 六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交 . 11 七、谈判的步骤 . 12 八、确定成交供应商办法 . 14 九、质疑 . 14 十、签订合同 . 14 十一、适用法律 . 14 第四部分 合同书格式 . 15 第 五部分 响应文件格式 . 18 一、自查表 . 21 二、资格性文件 . 23 三、商务部分 . 29 3.1 投标人 /响应供应商综合概况 . 29 3.2 规章管理制度一览表（可选） . 31 3.3 商务条款响应表 . 32 四、服务部分 . 34 4.1 服务
3、条款响应表 . 34 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 . 36 4.3 专业人员的时间计划表 . 37 4.4 主要设备一览表 . 38 4.5 履约进度计划表 . 39 4.6 组织实施方案 . 40 五、价格部分 . 41 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 1 第一部分 谈判邀请函 各（潜在）供应商 : 广东华禹工程咨询有限公司 受 博罗县水务局 的委托，对 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 （项目名称）进行竞争性谈判采购。 一、采购项目编号： HY-ZB-HZ-2015-128 二、采购项目名称： 博罗县水利发展“十三五”规划
4、报告编制项目 三、采购预算： 人民币 37.70 万 元 四、采购项目内容及要求（采购项目技术资格、参数及要求） 1、 项目内容： 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制 2、 项目技术规格、参数及要求：详见 谈判 文件。 3、 供应商 可对本项目进行 响应 ，但应对项目内所有的 采购 内容进行 响应 ，不允许只对其中部分内容进行 响应 。 五、供应商资格： 1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、 供应商 必须是具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商； 3、 供应商 必须具 有从事本项目的经营范围和能力； 4、 供
5、应商 必须同时具有如下资质： 水利工程咨询乙级或以上资质，具备省建设厅或建设部颁发的工程勘察（岩土工程、工程测量）乙级或以上资质 ； 5、投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、本项目不接受联合体投标； 7、法律、法规规定的其他条件。 参加本项目报名的企业须提供以下资料： 1）法 定 代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 2） 法定代表人及被授权人身份证 （复印件加盖公章，被授权人身份证 原件 备查）； 3）营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织 机构代码证副本 （复印件加盖公章，原件备查）； 4） 水利工程咨询证书、 工程勘察资质 证书 （复印件加盖
6、公章，原件备查）； 5） 供应商 须到注册所在地或项目所在地检察机关出具的 “ 行贿犯罪档案查询结果告知函 ”博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 2 （复印件加盖公章 ，原件备查 ）。 告知函自出具之日起两个月内有效。（ 开具告知函需向检察机关提供书面申请书、企业营业执照副本、组织机构代码证、单位介绍信和经办人身份证等材料， 详情请咨询相关检察机关博罗县检察院咨询电话： 0752 -6288135） 。 六 、符合资格的供应商应当在 2015 年 7 月 3 日 8 时 30 分起至 2015 年 7 月 10 日 18 时 00分止（ 办公时间
7、， 法定节假日除外）到 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司、地址：惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 11 楼 1119 室 购买谈判文件，谈判文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。 七 、谈判响应文件递交截止时点： 2015 年 7 月 15 日 10 时 00 分 (2015 年 7 月 15 日 09:30时开始接收应答文件 )（北京时间） 。 八 、谈判响应文件递交地点： 惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦九楼 909 室（广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅） 。 九 、谈判时间： 2015 年 7 月 15 日 10 时 00 分 (2015 年 7
8、 月 15 日 09:30 时开始接收应答文件 )（北京时间）。 十 、谈判地点：惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室（广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅）。 采购代理机构： 广东华禹工程咨询有限公司 采购人： 博罗县水务局 联系人： 韩 小姐 联系人： 覃 先生 电话： 0752-2811672 电话： 0752-6208980 传真： 0752-2843697 传真： 0752-6639272 联系地址 ： 惠州市惠州大道江北段 116 号 联系地址 ： 广东省惠州市博罗县 罗阳镇环城 盛丰商务大厦 11 楼 1119 室 路 87 号 邮编： 51600
9、3 邮编： 516211 开户名称：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 开户银行：广发银行惠州江北支行 帐号： 1080 2251 6010 0039 62 广东华禹工程咨询有限公司 2015 年 7 月 3 日博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 3 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格： 1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、供应商必须是具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，且已从采购代理机构处购买 采购文件 的供应商； 3、供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力； 4、供应商必须同时具有如下资质：
10、 水利工程咨询乙级或以上资质，具备省建设厅或建设部颁发的工程勘察（岩土工程、工程测量）乙级或以上资质 ； 5、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违纪记录。供应商须到注册所在地或项目所 在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（复印件加盖公章），该告知函自出具之日起两个月内有效。（开具告知函需向检察机关提供书面申请书、企业营业执照副本、组织机构代码证、单位介绍信和经办人身份证等材料，详情请咨询相关检察机关博罗县检察院咨询电话： 0752 -6288135） ； 6、本项目不接受联合体投标； 7、法律、法规规定的其他条件。 二、采购项目 技术 服务要求： （一） 、项目概
11、况 按照省水利厅关于开展广东省水利发展“十三五”规划编制工作的通知（粤水规计 201428 号）的工作要求，“十三五”时 期是全面建成小康社会的攻坚时期，也是加快水利改革发展的关键时期和重要机遇期，是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的 5 年，面对新的形势和要求，水利发展仍面临一些薄弱环节和突出问题，水利改革和管理中还存在深层次的问题，需要在“十三五”时期加以研究解决。在全面总结“十二五”水利建设成就及存在问题的基础上，结合我县“十三五”水利建设及发展改革方向前期课题研究，深入研究“十三五”水利改革发展面临的新形势和新要求，谋划“十三五”水利改革发展的重点目标和主要任务，合理确定
12、与经济社会发展相适应的水利发展规模，研 究提出水利建设、管理、改革的主攻方向和重点领域，编制博罗县水利发展“十三五”规划报告。 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 4 （二） 、项目工作内容与要求 1、采购 项目的 范围 、服务要求： 规划范围 博罗县 服务要求 按照省水利厅关于开展广东省水利发展“十三五”规划编制工作的通知（粤水规计 2014 28 号）的工作要求，依据广东省水利发展“十三五”规划工作大纲，结合博罗县民生水利五项工作方案以及相关专项规划，编制博罗县水利发展“十三五”规划，并通过博罗县人民政府审批。 （三）、 项目规划依据： 1、
13、相关文件 (1)全国水利发 展“十三五”规划编制工作会议精神及相关文件； (2)广东省水利厅关于开展广东省水利发展“十三五”规划编制工作的通知（粤水规计 2014 28 号）； (3)国家、省、市有关编制“十三五”规划的要求和相关文件。 2、相关规划成果或工作方案 （ 1） 广东省民生水利五项工作方案 （ 2） 广东省水利发展“十二五”规划 （ 3） 全国重点中小河流治理实施方案（ 2013 2015） （ 4） 广东省大中型病险水闸除险加固专项规划 （ 5） 广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划（ 2011 2020） （ 6） 广东省山区小型灌区改造工程规划（ 2011 2010 年）
14、 （ 7） 广东省农村中型及重点小型机电排灌工程规划（ 2011 2020 年） （ 8） 广东省海堤加固达标工程规划（ 2011 2015） （ 9） 广东省小流域综合治理工程规划（ 2011 2020） （ 10） 广东省村村通自来水工程建设规划（ 2011-2020） （ 11） 广东省农村重点易涝区整治规划 (2011-2020) （ 12） 广东省新建小型水库规划（ 2012 2020） （ 13） 博罗县民生水利五项工作方案 （ 14） 博罗县水利发展“十二五”规划 （ 15） 其他相关专项规划成果。 （ 四 ） 、 具体项目要求 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈
15、判文件 广东华禹工程咨询有限公司 5 1、规划定位 博罗县水利发展 “十三五”规划的编制，需正确把握其功能定位，处理好几个关系：一是长远规划与阶段规划的关系，“十三五”规划是指导 2016 2020 年水利工作的阶段性规划，必须以江河流域综合规划、水利现代化规划、水资源综合规划等中长期综合性规划为依据；二是与区域社会经济发展规划的关系，水利发展规划是基础性保障性的规划，是区域社会经济发展规划的重要组成部分，必须以指导当前和今后一个时期我省经济社会发展的纲领性文件珠江三角洲地区改革发展规划纲要为依据；三是与专项规划的关系，我县已编制完成的各项专项规划是“十三五”规划的重要支 撑，必须以相关专项规
16、划为基础，规划成果相衔接。 2、规划范围 规划范围包括覆盖的博罗县管辖范围内的 17 个镇和罗浮山风景名胜区管理委员会。 3、规划水平年 规划水平年： 2016 年 规划的现状基准统计原则采用 2015 年数据，可根据实际条件用最新数据或 2013 年数据。规划指标以 2025 年作远景展望。 4、主要工作内容 按照省水利厅关于开展广东省水利发展“十三五”规划编制工作的通知（粤水规计 201428 号）的工作要求，依据广东省水利发展“十三五”规划工作大纲，结合广东省民生水利五项工作方案、博 罗县民生水利五项工作方案以及相关专项规划，编制博罗县水利发展“十三五”规划。规划成果应按照省水利厅、省发
17、展和改革委员会关于印发广东省水利规划管理细则（试行）的通知（粤水规计 2012 63 号）和惠州市人民政府关于印发 惠州市国民经济和社会发展规划编制管理办法 的通知（ 惠府 2009 102 号 ）的要求，通过有关部门组织的专家组或咨询机构审查，并通过博罗县人民政府审批。 三、采购项目商务要求 1.设计工期： 合同签订后 60 天内提交所有规划成果， 采购人 或有关部门 组织专家组或委托咨询机构对规划成果进行审查后 ，中标人应在 15 天内提交根据审查意见修编的规划成果。 2.后续服务： 在规划实施过程中， 应配合采购人对规划实施情况进行 跟踪监测 ，并 在规划实施 中期进行 规划 中期评估，
18、 完成 中期评估报告 。 3.成果文件： 中标人根据项目要求在规定的时间内提交规划报告、中期评估报告各一式十二份及含上述文件的电子光盘二份。所有成果数字光盘格式要求：文字采用 Doc 格式，表格博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 6 采用 Xls 格式，图纸采用 Dwg 格式。 4.服务费及结算方式： 包括前期资料收集、调查、资料购置费，必要的勘察测量 费 、规划编制 费 、咨询评估 费 、 专家评审或委托评审机构费用 以 及后续服务等费用，总服务费最高限价为 37.7 万元 ,该部分服务费用按总价承包。 5.付款方式 : （ 1）合同签订生效之
19、日起 15 个工作日内，采购人支付合同价 20%的款项作为委托定金，该定金在结算时抵作结算款。 （ 2）中标人完成所有合同内容，提交成果报告后 15 个工作日内，采购人支付合同价的 50%。 （ 3）规划报告经博罗县人民政府批复后 15 个工作日内，采购人支付合同结算价的余款。 （ 4） 如果本合同执行过程中支付时间与财政集中支付有关规定有冲突时，按财政集中支付的支付时间为准。采购人不承担任何违约责任。 6、报价 要求： （ 1）报价内容： 博罗县 水利发展“十三五”规划报告编制工作 费用 包括前期资料收集、调查、资料购置费，必要的勘察测量 费 、规划 编制费、咨询评估费、专家评审或委托评审机
20、构费用 以及后续服务等费用， 。 （ 2）报价要求 : 本项目报价包括项目 包括前期资料收集、调查、资料购置费，必要的勘察测量 费 、规划编制 费 、咨询评估 费 、 专家评审或委托评审机构费用 ，应包括投标人为完 成本项目规定的工作所承担的全部费用、 利润、税金、政策性文件规定及及 合同 包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在 采购文件 中是否有提及。 7、服务承诺 （ 1）为确保服务质量， 响应供应商 须设置专职主管，负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系。 （ 2） 响应供应商 需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施。 （ 3） 中标人须
21、主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。 8、其它要求： （ 1）采购人配合 响应供应商 提供已有的部分现状区域资料，包括项目编制所需的基础资料如水文、地质、材料、环境等，其他相关资料由 响应供应商 自行调查，或参考周边同类项目进行调查收集。 （ 2） 供应商 如果没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在技术、商务对比表中注 明）的参数、配置、条款被视为 供应商 已完全接受（本 采购文件 ） 。 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 7 注意：打“”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致 应答 无效。 博罗县水利发展“十三五”规划报告编制项
22、目 竞争性谈判文件 广东华禹工程咨询有限公司 8 第三部分 谈判须知 一、说 明 1适用范围 1.1 本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。 2. 定义 2.1 “招标采购单位”是指： 博罗县水务局 。 2.2 “政府采购代理机构”是指： 广东华禹工程咨询有限公司 。 2.3“监管部门”是指： 博罗县财政局政府采购监管股 。 2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。 2.5 合格的 “响应供应商”是指： 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。 2) 符合谈判文件规定的资格要求。 3）符合本谈判文件 采 购项目的特殊条件要求 2.6“成交供应商”是
23、指经法定程序确定并授予合同的响应人。 2.7“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，且优先采购节能、环保产 品。 货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 ,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。 4谈判费用 4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次采购向成交供应商收取的成交服务费， 收费标准按国家计委“计价格 20021980 号文
