1、第二节 中国社区工作发展趋势,教学目的： 了解中国社区工作发展的八大趋势,教学重点、难点： 中国社区工作发展的八大趋势,教学方法： 讨论、讲授,趋势一：社区与社区工作将回归主流。1.改革开放以前，由于“左”倾意识形态、工作单位的社会组织体系、社区人口构成与社会阶级结构，以街道、居委会为主的地域社区在社会生活中处于边缘和次要地位。,2. 改革开放以前，社区严重缺乏独立自主的社会空间，处于国家控制之下，国家与社区关系几乎销声匿迹，国家与社会关系表现为只见国家，不见社会。3.改革开放以后，伴随企业改革与社会福利职能转移到社区，社区服务兴起与蓬勃发展，社区建设运动与政策方兴未艾。国家与社区关系逐渐形成
2、，并且在社会经济政策议程中处于中心位置，地域社区与功能社区成为观察和分析中国社会结构变迁的最佳视角。,4.中国社区在社会生活中的地位由边缘化转向中心，国家与社区关系形成并成为社会结构中举足轻重的社会关系，社区与社区工作将回归主流，并且处于一种核心性地位,趋势二：中国社区工作价值基础日趋现代化. （讨论：传统中国社会的价值观是怎样的？） 1.传统中国社会是伦理本位社会，社会价值观以伦理道德、尊卑等级、义务责任和家庭为主。,2.改革开放以来，伴随中国国内外社会环境转变、社会结构变迁与社会现代化进程不断深化，中国人的价值观念与生活方式也发生了翻天覆地的变化。人的价值、人的尊严、人的需要满足和以人为本
3、的理念日趋流行。社会现代化的核心是人的现代化。这些变化也反映在社区工作与社区价值观念层面。3.中国社区工作的价值基础正发生根本性转变，自由、民主、权力、参与、社会互助与合作、发展和以人为本理念将成为社区工作的价值基础，社区价值基础明显趋向现代化。,趋势三：社区政策目标的社区整合与社区综合发展趋向. 1.长期以来，我国的地域社区与功能社区概念、福利性与互助性社区服务理念、福利性与产业化的社区服务实践，以及社区控制与社区发展政策目标之间的二元趋向特征明显，明显缺乏清晰与整合性的社区概念。,2.80年代中期以来，企业改革、社会福利社会化政策、城市社区服务与社区建设政策议程的共同目标是在国家、企业与市
4、场之外，建构一个新的社会组织与生活空间，以承接企业分离出来的社会福利职能，并且将地域社区与功能社区融合在一起，重建新型社区空间。3.中国社区建设政策目标将社区组织建设、发展社区福利事业、建立新型社区管理体制和优化社区环境目标整合在一起，以谋求社区综合发展。,趋势四：社区理论不断发展和完善. 1.中国的社区理论主要是社区社会学理论，有关国家与社区的一般性社会理论多种多样，是伴随社会学的恢复与重建开始起步的，是社会结构转型与经济改革的产物。社区研究是在理论准备不足，社会要求十分强烈的背景下起步的。,2.改革开放和社会学恢复重建以来，有关社区的一般性社会理论主要是真正意义上的社会理论，严重缺乏相对应
5、的社会工作专业视角的社会福利理论与福利意识形态。 3.中国一般性社会理论是从城乡关系与城乡社区研究起步的，城市化发展道路与城乡一体化理论是20世纪80年代影响较大的社会理论。,4.90年代中期以来，社会结构与制度性问题处于社会理论研究的中心位置，国家与社会、国家与社区、社区与市场等结构性问题成为理论工作者关注的焦点。在此背景下，市民社会理论应运而生，并且成为十分流行和颇具发展潜力的社会理论体系。,趋势五：社区建设实务范围与社区政策目标的综合发展趋势。 1. 中国社会缺乏社区实务概念，社区实务范围主要局限于面对面与具体细微的社区性服务与设施服务活动。中国社区概念、社区实务与社区工作始于20世纪8
6、0年代中期兴起的社区服务。,2.中国社区实务范围不断扩大，社区实务主体是社区发展取向的社区建设。社区实务主题是社区经济发展与社区综合发展。3.90年代，社区就业成为社区实务的主题。 4.从社区实务的角度看，社区建设的范围远远大于社区服务的范围，社区建设概念的范畴接近欧美国家的社区实务与社区发展。,趋势六：中国社区实务模式及其发展趋势是建构新型社区. 1.中国社区实务主要反映为城区工作，社区实务模式主要是建构社区。 2.长期以来，中国社会的社区工作典型表现在城市社区，社区实务主要是指街道办事处与社区居委会的工作。,3.在社会结构转型与社会现代化处境下，中国社区实务模式与社区政策核心目标是：努力建
7、设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代社区。,趋势七：组织性动员与社会运动策略是中国社区工作的重要方法. 1.中国历史文化传统、社会环境、社会结构与制度安排、政策模式均有别于欧美国家，社区工作与社区工作方法同样如此。 2.综观当代中国社会历史发展进程，将所有人组织起来，动员一切可以利用的力量，建设社会主义新中国是所有工作方法的灵魂。,3.与欧美国家各式各样的社区组织活动相比，中国社区组织活动性质、范围与内容主要是组织、动员两个领域。组织和动员是两个相互依赖和相互交织的工作方法，组织性动员是基本的社区工作方法。4.社会运动与群众路线是中国社区工作的重要工作方法
8、，并与组织性动员方法密切相关。,趋势八：社区工作者队伍专业化、职业化。 1.社会工作观念在中国社会的传播与社会工作专业发展历程是由社区工作开始的。20世纪80年代中期兴起的社区服务不仅传播了社区和社会工作等观念，而且锻炼和培养了首批中国社会工作者。 2.与欧美的社区工作者相比，中国的社区工作者不是专业社会工作者，他们的身份是国家干部与社区管理者，而且通常没有社会工作专业的训练，是非专业和半专业的社会工作者与社区工作者。,3.欧美国家社会工作专业发展历程是由微观取向的个案工作方法开始，经由小组工作，最后到达社区工作。中国社会工作专业发展历程的发展顺序恰恰相反，首先由社区工作开始，然后促进小组与个案工作的发展。,4.中国社区工作发展方向预示社会工作专业发展方向，意味着社区工作者专业化与职业化程度反映中国社会工作者专业化与职业化程度，意味着社区工作者专业化与职业化发展趋势成为中国社会工作者专业化与职业化发展进程的最佳突破口。,作业： 请你综合该课程的所有知识点，选取八大趋势中的一个或者两个趋势，谈谈你对该趋势的理解。,谢谢大家！,
