1、第十六章 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施第一节 施工现场消防保卫及环境保护的处理措施16.1.1消防、防火措施及管理网络 1、消防、防火措施1）按施工现场防火规定，在工地各区域配备必要的灭火器具：食堂餐厅、木工棚、钢筋工棚、机械防护棚、传达室以及每层楼梯通道口，定人定期检查其可靠性。2）明火作业先办理申报手续，然后在专人监护的情况下实施。2、污水的处理和排放：（1）所有的生活或其它污水必须分别处理后才能排入市政排水管道。杜绝运输中泥浆、散体。流体物料撒漏。车辆出工地前，轮胎、车身必须冲洗干净，并防止掉土污染路面。（2）如有施工产生的
2、泥浆，未经沉淀不得排入市政管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。3、粉尘控制：（1）未做硬地化的场地，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。（2）禁止在施工现场焚烧有毒。有害和有恶臭气味的物质。（3）装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和仓库内进行。4、噪音控制：（1）尽量采用低噪音的施工工艺和方法。（2）当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。5、现场出入的运输车辆： （1）运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。 （2）装运建筑材料、土石方。建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行使途中不污染道路和环
3、境。6、现场卫生管理：（1）明确施工现场各区域的卫生责任人。（2）食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。（3）施工现场应设置卫生间，并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。（4）设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。7、文明施工教育：施工现场要利用黑板报和其它形式对员工进行法纪宣传教育。 8、临时消防措施因工地周边不存在油源、化学品等（如日后有增设油机、油类、化学品等物品时再在旁边设置沙池）。 16.1
4、.2施工现场应急救援措施 16.1.2.1施工现场成立物体打击、机械伤害事故应急处理小组。 16.1.2.2安全生产事故应急救援预案 1、施工现场坍塌事故应急救援措施 1）预防坍塌事故应急物资的准备、维护及保养 2）应急响应措施 a.由发现人立即拨打急救电话“120”及项目部坍塌事故应急领导小组成员的电话，并保护事故现场；b.对已救出事故现场的受伤人员采取可行的急救措施（如包扎止血）进行现场急救；对重伤人员立即安排应急车辆转送至医院急救； 2、施工现场倾覆事故应急措施 1）预防倾覆事故应急物资的准备、维护及保养 倾覆事故应急物资的准备：简易担架、跌打损伤的药品、包扎用的纱布及人工挖掘用的钢钎、
5、铁锹、撬棍等。 2）应急响应措施 发生提升架（或排栅）倾覆事故，有人员伤亡后： 由发现人立即切断相关电气电源，并拨打急救电话“120”及项目部倾覆事故应急领导小组成员的电话，并保护事故现场；3、施工现场火灾事故应急救援措施 1）预防火灾事故应急物资的准备、维护及保养火灾事故应急物资的准备：简易担架、防毒面罩、烫伤膏、跌打损伤的药品、包扎用的纱布、干粉灭火器、泡沫灭火器、消防水管、消防桶、消防斧等。平时对火灾事故应急物资的维护及保养。2） 应急响应措施发生火灾事故后，由发现人开启消防警钟，通知所有灾区人员撤离；接警后，由领导小组值班人员了解起火部位、燃烧的物质及被围困人数等初步情况后立即拨打火灾
6、电话“119”、急救电话“120”及项目部火灾事故应急领导小组组长的电话，切断火灾区域的所有电源，组织人员灵活运用消防设施进行灭火；并立即上报上级有关部门。3） 火灾现场自救注意事项： 灭火者应注意自我保护，在使用灭火器材时，应站在上风处以防因烈火、浓烟的熏烤而受到伤害；火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物；4） 烧伤人员的现场救护：在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。 4、施工现场触电事故应急措施 1）触电事故应急物资的准备、维护及保养 物资的准备：简易担架、跌打损伤的药品、包扎用的纱布、绝缘杆、绝缘手套及绝缘胶靴等。 触电事故应急物资的维护及
7、保养:由质安员对应急物资进行维护保养,确定应急物资的有效性及完备状况，对失效的物品进行更换并登记造册记录在案。 2）应急响应措施 发生触电事故，有人员受伤后： 由发现者立即断开电源，观察受伤人员的受伤情况： 若只为普通的电灼伤，则将伤员送到医务室进行烧伤处理； 若伤员已失去知觉，但心脏仍有跳动、呼吸存在，则将伤者抬至空气凉爽畅通的场地平放，解开伤者胸口的衣物，让伤员平直仰卧，并用柔软物品垫在伤员的体下，使其头部比肩部稍低，以免妨碍伤员呼吸；如发现伤员呼吸困难，发生痉挛，则立即对伤者做体外心脏按摩和人工呼吸. 为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事
8、故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、等有关规定，结合本企业施工生产的实际，制定强有力的应急措施，将事故造成的损失降到最低限度。第二节 现场应急机构的设置本企业施工生产安全事故组织分两级编制，公司总部设置应急措施实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。1、现场应急机构的职责及分工（1）应急总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相
9、关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（2）事故现场项目部职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。2、现场救援小组的配备及职责（1）现场伤员营救组的职能与职责 对受伤人员进行营救至安全地带，并及时送往附近的医院进行医治；引导现场作业人员从安全通道疏散。（2）物资抢救组的职能和职责； 抢救可以转移的场区内物资； 转
10、移可能引起新危险源的物资到安全地带。（3）消防灭火组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（4）保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。（5）后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。第三节 现场建立健全应急救援制度 为确保工作正常有序和人身及财产安全，防止重大事故发生，做到万无一失，建立健全应急救援制度。1）公司及各施
11、工现场项目部必须制定安全生产事故应急救援体系。2）公司及施工项目部成立事故应急救援领导小组。具体工作由公司统一领导。落实人员，明确职责任务、组织实施、提高救援能力发生重特大事故后，组织机构的全体人员必须立即赶赴事故现场、组织指挥抢险、排险救助，最大限度减少人员伤亡和财产，把事故损失降低到最低限度。 3）重特大事故发生后，必须按国家有关规定，向上级如实报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。 4）重特大事故发生后，积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查，并按照“四不放过”原则提出处理意见，按规定时限上报上级有关部门。同时，及时安抚受害家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。 任何单
12、位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，保护事故现场，提供一切可能的便利条件，不得故意破坏事故现场，不得阻拦和干涉对事故依法查处。第四节 现场救援器材、设备、车辆的配备 公司在施工现场有选择性地配备应急求援器材、设备，如消防梯、自救呼吸器、安全救生气垫、泡沫灭火器、干粉灭火器等多项设备。在施工现场明确规定对应急救援器材设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。应急救援设备备注序号名称数量所有权1汽车吊（25T以上）1台公司2汽车吊（8T）1台3挖掘机1台4装载机1台5推土机1台6气焊设备2套7小型切割设备2把8伸缩性攀登设备（梯子）3把9抢险器具（灭火器、镐、锹、斧、钩、水桶）60件10防毒面具
13、20套11安全帽、安全带、攀登绳索60套12千斤顶（10吨、5吨、3吨）4个第五节 现场急救措施为保障施工现场人员的身体健康，规范工地的急救过程，减少在急救过程的损失，根据国家有关急救规定，特制定工地急救措施，内容如下：1、外伤止血急救措施一般对行细管止血、静脉出血或细小动脉出血可采用加压包扎的方法止血，即用消毒沙布或棉垫等覆盖在伤口上，再用绷带或三角巾等紧紧包扎，包扎的松紧度以能达到止血又不至于压迫伤肢为宜。2、骨折及搬动工人急救措施当发生工人骨折时，应先止血，包扎伤口后再定骨折，在固定前尽量减少移动伤员。禁止当前整复，上肢骨折多能行走，下肢骨折须用担架；脊柱骨折，骼硬板担架或门板，有多人分
14、别用手托其头部、胸部等，动作一致平稳地放在担架上，用三角巾或其他宽带子将伤员固定在担架上以免移动。3、挫伤与扭伤的急救措施局部皮肤与轻度擦伤者，消毒后用无菌纱布覆盖包扎。局部冷敷以减轻疼痛与组织肿胀，早期禁忌热敷。局部肿胀，疼痛明显者，可用1%普照鲁卡因10ml并封存。外敷药如东方活血膏。4、发生中暑时，将病人抬到阴凉地方平卧，解开衣领，用浸湿的冷毛巾敷在头部，同时可以服用一些人丹或十滴水等药材。重症病人要及时送往附近的医院进行救治。5、有触电事故发生时，急救人员切勿直接接触伤员，应立即切断电源，或迅速用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等使伤员尽快脱离电源。脱离电源后，应检查伤员全身情况，并同时进
15、行现场急救。对轻症伤员，即神志清醒、呼吸心跳自主者，伤员就地平躺，严密观察。对重症伤员，如呼吸心跳停止者，应立即口对口人工呼吸及胸外心脏按压，此项抢救一定要坚持到医院医务人员接替救治为止。6、挤压伤发生挤压事故时，迅速解除压迫物，动作要轻，先解除头部压迫物，去除口鼻内泥沙，然后解除其他部位压迫物。尽量减少伤肢活动，不能抬高伤肢或按摩肢体，用夹板临时固定，然后搬动伤员。受伤肢体应暴露在凉爽的空气中，或用冷水降低伤肢温度，以减少组织代谢，延迟感染时间，争取时间送医院救治。7、擦伤如发生擦伤时先冲洗干净后，红汞药水，再用干净的纱布包扎。如有轻微感染，要每天清洗患处，涂龙胆紫药水。第六节 加强对现场施
16、工人员的卫生防疫宣传和预防工作在施工现场每年要按季节进行卫生防疫教育，开展防病工作，搞好宣传。按卫生防疫工作计划进行卫生防疫教育，提高职工自我防病意识。利用墙报、黑板报宣传栏进行卫生知识的宣传。采取具体的预防措施，不让职工吃腐烂变质的食品，搞好个人卫生。第七节 加强对现场施工人员的安全监督在施工现场各角落处或人员密集处设明显的警示标志及禁止标志牌。在施工现场建立健全安全生产保证体系，并严格按照本体系执行。在业余时间向工人讲解安全生产相关知识，使其深刻理解安全生产于国于民的重要意义。利用晚饭后业余时间向建筑宣读安全生产的基本知识。专业工种上岗前的十五分钟向进行班前安全检查，杜绝“三违”现象的发生。上岗前进行班前安全交底。在施工现场明显位置张贴各工种安全操作规程及常见事故的预防措施。
