1、第一章 安全文明施工管理为加强工程现场文明施工管理，提高文明施工水平，创建文明工地，使文明施工规范化、标准化、制度化、项目部将认真贯彻文明施工要求，推行现代企业制度管理办法，科学组织施工，做好现场文明施工的各项管理工作：1、建立以项目经理*为安全和文明施工第一责任人的安全文明施工管理机构组织；对进场施工人员加强安全和文明施工教育，重视安全文明生产。2、建立健全文明施工管理组织机构，施工现场成立以项目经理为组长，生产、技术、质量、安全、材料、消防、设备、保卫及卫生管理人员为成员的文明施工管理组织。加强施工现场标准化安全文明工地的建设，保障施工在良好环境下进行，完善制度、目标明确、责任到人。树立和
2、维护企业良好形象，争创文明标准工地是我们的指导方针。3、项目部安全、文明施工组织机构图：组 长*技术负责*安全员*作业队 *14第二章 安全施工操作规程2.1保证体系 2.1.1安全目标（1）杜绝工亡事故；（2）无中毒、火灾、火警事故；（3）杜绝重大车辆交通事故，减少一般责任事故；（4）特种人员持证上岗率达100%。2.1.2管理机构 在安全生产方面主要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，实行全员、全方位、全过程的安全管理，设立安全领导小组，由项目经理负责，并设专职安全员。各施工分部、生产班组均设兼职安全员。成立以项目经理为组长，相关领导和部门成员为组员的安全管理
3、机构，保证安全工作自上而下有效的实施。安全管理领导小组人员如下： 组 长 ： * 副组长 ：*成 员 ： *2.1.3安全组织保证体系，做到消除事故隐患，实现安全生产。1、认真贯彻执行安全生产有关政策、方针及法令法规，落实各级安全责任制。 2、严格管理施工现场的秩序，进入现场须戴安全帽。3、对入场的施工人员进行安全生产教育和安全技术操作学习后方可上岗。4、对特殊工序特别管理，坚持持证上岗。 5、定期检查机具设备，防护用具及作业环境。 6、设置醒目的安全标志和安全标语牌，进行安全生产宣传。 2.1.4项目部主要人员安全职责 1、项目经理对项目安全生产负总责，其主要职责是： 、领导职工贯彻执行国家
4、安全方针、政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准发布项目安全规章制度。、领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。、定期召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策 并付诸实施。 、主持安全事故调查处理，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。 2、项目总工程师 、协助项目经理落实安全生产法规，严格执行施工规范、验收标准和安全技术规则。、组织编制施工组织设计和重要工程的安全技术方案，并监督检查其实施 情况。、对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患，及时予以制止并消除隐患。组织开展安全技术交底工
5、作，对职工进行安全技术培训，及时解决施工中的安全技术问题。参加伤亡事故的调查和处理；组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。 3、 施工员、带领职工认真落实上级的各项安全规章制度，执行施工安全技术规则和 操作规程；遵守劳动纪律，制止“三违”行为。 、坚持“三工”安全制度（工前安全技术交底、工中安全巡回检查、工后安全总结要求）；做好工序之间的交接工作，并有记录；在施工过程中，对于事故隐患和苗头，及时组织整改和消除，本工序不能彻底解决的，作书面交代，必要时应向工地负责人报告。、制止职工违章作业行为；对不具备安全生产条件或人身安全和健康不能得到保障的任务，有权拒绝施工；有权抵制违章
6、指挥，对于强令职工冒险作业的指令，拒绝执行并可以直接向项目经理或安质部反映。 、对违章指挥不抵制，违章作业不制止，事故隐患不消除而导致的人身伤害事故，承担直接责任。 4、施工作业人员 、自觉遵守各项安全规章、规则、制度，严守操作规程，按规定配戴个人 劳保防护用品；服从领导和安全检查员的指导和劝告；有责任劝阻他人的违章违 纪行为。 、特种作业人员须参加专业技术培训，熟练掌握本岗位操作技能，取得特 种工培训合格证，做到持证上岗。 、对施工现场不具备安全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改。对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业的指令，拒不执行并可以
7、越级向项目经理部门报告。、对因违章作业、违反劳动纪律、盲目蛮干或不听指挥和他人的劝阻而造 成的人身伤害和经济损失，承担直接责任。 5、 安全员 、贯彻执行国家/行业安全生产的有关规定和项目经理部的指示。 、参与编制安全生产和劳动保护措施计划。、抓好日常安全教育，指导作业队和班组安全业务工作，按时上报安全报表和有关信息。、深入施工现场检查安全防护工作，发现问题及时纠正，把安全隐患消灭在萌芽状态。、负责现场安全标志的保护和正常使用，确保现场安全标志正确、醒目，能真正起到安全警示作用。2.1.5 安全管理措施 安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯
8、彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系 数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。 2.2安全管理制度 2.2.1安全制度 1、宣传教育是消防工作贯彻群防群治的一项重要措施 ，本着“防消结合、预防为主”的方针，要认真抓好消防宣传工作。 2、各部门要密切配合做好经常性的防火宣传教育工作 , 充分利用多种宣传 形式 , 对职工进行防火宣传教育，普及消防常识， 提高职工的防火意识和自防自救能力。 3、对重点工种和重要部门人员经常选行安全教育 , 使之自觉遵守安全操作 规程，严格执行岗位防火责任制。 4、发生火警火灾事故后，本着 “三不放过”的原则 , 对职工进行教育 。 2.2.2制
9、度 安全防火检查工作由项目经理、安全防火小组负责人共同参加，对检查出来的火险隐患 , 要逐项登记 , 采取 “三定” 方法 ， 定人员、定时间、 定措施 , 限期解决。 2.2.3电气管理制度 1、安装和维修电器设备时要由电工按规程进行操作 , 非电工人员一律不准私自移动、修理和安装。 2. 各种机电设备 ，开关要有专人负责，做到拉闸人走、灯灭人走 , 下班前或停电时， 要立即切断电源 。 3. 安装照明设备时，要与易燃或可燃物保持一定距离。易燃易爆部位的电气设施 , 必须安装防爆型装置。 2.2.4设施和消防管理制度 1、消防器材指定地点存放，由专人负责管理 , 汽车上的消防器材由驾驶员负责
10、。2, 消防设施、器材、工具不得随意挪用乱动。3. 消防设施附近不准堆放物品 , 消防水源不得用于其它方面。 4. 消防通道不得堵塞和占用 5. 消防器材定期维修保养 , 年久失效的及时更换，保证消防器材齐全有效。2.3 职业卫生管理制度 2.3.1 职业卫生是劳动保护工作的重要组成部分。项目部要认真做好防尘、 防毒、防噪声工作，严格执行国家工业卫生、环境保护法规，不断改善劳动条件， 保护职工的安全和健康，实现安全生产、文明生产。2.3.2 职业卫生的基础要求是：保持作业场所符合国家规定的卫生标准， 采取有效的卫生和防护措施， 减少职业中毒和职业危害， 保护职工的安全和健康。 2.3.3 项目
11、部要认真掌握生产岗位，生活区域，生产工艺流程的职业危害情况，凡生产和加工过程中产生和散发有毒有害物质以及噪音和高频辐射等作业，应采取积极有效的治理和防护措施。 2.3.4 项目部要定期检查尘、毒、噪声等工业危害场所，及时掌握对职工危害情况，对长期在有害物质岗位工作的职工定期检查，发现问题及时解决。2.3.5 对从事有毒有害物质作业人员及餐饮职业人员，应进行健康检查， 对有职业禁忌和过敏症者，不得分配到有毒岗位上工作。 2.3.6 建设项目，必须严格执行国家标准，认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。 2.3.7 凡采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须有相应的安全防护
12、设施，经检验符合要求后用于生产。 2.4 厂内机动车辆管理制度 2.4.1 为了加强对厂内机动车辆的安全管理，提高驾驶员的素质，保证安全施工减少事故，特制定本制度。2.4.2 项目部要加强对厂内机动车辆管理，建立使用制度，用车审批，做到有计划合理派车，任何人不准私自出车，私自出车造成后果由个人负责。 2.4.3 厂内机动车辆要经技术监督部门的定期检验，办理厂内机动车辆执照，保险手续和厂内机动车驾驶员行车执照，杜绝无证驾驶、无证驾驶造成的后 果要给予行政处分或追究刑事责任。 2.4.4 现场内交通运输道路，应保持畅通，要有交通指示标志，危险地区 须设“危险”或者“禁止通行”的明显标志，夜间设红灯
13、示警，必要时设临时交通指挥。2.4.5 现场施工机械翻斗车不准带人，如有违反给予罚款，出现事故后果由个人承担。 2.4.6 厂内机动车辆驾驶员要认真学习各项交通法规和厂内机动车辆安全 技术规程，按时参加安全活动，做到遵章守法、听从指挥、谨慎驾驶、安全第一， 对法制观念差， 经常违章工作不负责任， 玩忽职守， 安技部门有权吊销其驾驶证。 2.5 安全生产教育制度 2.5.1 安全生产教育工作是安全工作的一向重要内容，是贯彻党的安全工 作方针、预防事故的发生、保证安全生产的手段之一，是搞好安全生产工作的一个重要环节，所以各单位必须认真做好安全生产教育工作。 2.5.2 安全教育分三级，即公司、工程
14、处、班组。安全教育分三大类别：即上岗前安全教育、日常安全教育、特殊安全教育（特种作业及特殊环境） 。2.5.3 安全教育工作是在安委会领导下，由劳资部门和安全技术部门负责。 2.5.4 安全三级教育，公司级由劳资部门和安技部门负责进行教育，内容为：国家有关安全生产法令和规定，本公司施工特点，安全技术操作规程，一般 安全生产知识和劳动纪律教育，并建立教育档案。 2.5.5 工程处级安全教育由工程处安全生产第一责任者负责，由专职安全 员进行教育，内容为：本工程处的施工特点，安全生产规章制度、安全知识劳动纪律教育，并建立教育档案。 2.5.6 班组安全教育由班组长负责，由兼职安全员进行教育，内容为：
15、岗 位操作规程、岗位事故案例，及预防事故的措施，安全防护装置及器具和个人防 护用品的正确使用方法等，并建立教育档案。 2.5.7 安全生产的上岗前教育：对新工人（包括民工）厂内调动工作改变工种，干部参加劳动及脱岗六个月以上返回岗位者都要由工程处、班组进行两极安全教育，教育内容为：本工程处施工特点，本工程处有关安全生产规章制度， 安全知识岗位操作规程，本岗位作业特点、工艺流程及应注意的事项，安全防护 装置器具和个人劳动保护等。 2.5.8 日常安全教育以科室、班组为单位可不论场合、不拘形式、经常反 复地对职工进行广泛、深入的安全教育，做好记录，内容为学习安全生产文件，简报、纪要等有关规定，学习安
16、全技术知识讨论分析本岗位工作经验，也可利用广播、板报、录像等形式，来提高全体职工对安全工作的认识和安全技术素质。 2.5.9 特殊安全教育， （1）对从事电气、锅炉、压力容器、电气焊、机动 车驾驶、 起重机械、登高架设特殊工种，必须由安技部门组织专业安全技术教育， 并经上级安全监督部门培训考试合格取得操作证后，方可上岗。 （2）特殊环境的重点教育，对有重大危险性的作业、作业前施工单位和安技部门必须制定出安全 措施，对施工人员进行安全教育和技术交底，否则不得作业。 2.6 安全生产检查制度 2.6.1安全检查是安全工作的一项重要内容。其基本任务是：坚持预防为 主的方针，发现和查明各种危险和隐患、
17、监督各项安全规章制度的实施，制止违 章现象，消除隐患、确保安全生产。 2.6.2安全检查要以：查思想、查领导、查现场、查制度、查管理、查隐患、查安全设施为主，要有具体计划，由主管安全工作的领导参加主持检查，检查中要突出重点，明确要求，解决要求，解决问题，不走形式。 2.6.3安全检查要以查同安全生产有关部门的领导、管理、工艺设备物质、劳动卫生和职工素质五大因素。 2.6.4安全检查的原则本着领导、专业部门与群众相结合，专业检查与群 众自检自查相结合，定期检查与不定期检查，全面与重点抽查相结合的方法。 2.6.5 安全检查的方法有：日常检查、周末检查、节假日安全检查、专业 性检查、重点部位、要害
18、环境检查。 2.6.6 安全检查的时间：日检，即上班前和下班后；半月检是对本单位的 现场进行全面检查；月检由公司主管领导主持，安委会成员参加；专业性检查由 专业部门负责；节假日、重点部位和要害环境的检查由公司、处、班组检查；安全检查要有记录。 2.6.7 对安全检查出的问题，要逐项分析研究并落实整改措施，做到三定三不准，即定具体负责人，定实施办法，定整改时间，凡是自己能解决的作业班 组不准推给工程处，工程处不准推给公司，公司不准推给总公司。 2.6.8 安全检查执行安全隐患限期整改通知书由各级安技部门签发，整改 单位必须按期进行整改，整改通知书要存档备查。 2.6.9 各级安全管理人员，应在各
19、自的业务范围内经常进行检查，检查中 发现问题及时处理、应有详细记录，并做好安全工作日常记录。 第三章 安全施工预案3.1安全生产应急预案3.1.1为贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针，增强忧患意识，居安思危，减少事故的发生，降低事故的损失，提高自防自救能力，保证施工生产的顺利进行，结合我标段的实际情况，特制编制本应急预案。目的坚持以人为本，遵循以预防为重点，常抓不懈，反应灵敏，全面提高应对突发事件的综合管理水平和应急能力。一旦发生事故，最大限度的减少人员的伤亡，降低财产的损失和社会影响。 基本原则 在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，分级响应，规范有序，职责分明，区域为主，单位自
20、救与社会救援相结合的原则。 组织机构 成立的应急指挥部，设立行动小组，组员由组长所在部门、所在施工处作业 队的人员组成。 3.1.2成立安全应急小组 组长：* 组员：*3.1.3工作职责应急指挥部接到事故报告后，立即下达命令，各行动小组必须立即组织人员，迅速赶赴现场，实施事故抢险。任何部门和单位在接到命令时，必须无条件执行，不得怠慢、推诿，延误时机，影响事故抢险救护工作。 3.2 灭火应急预案 3.2.1事故报警 1、报警程序：当事人施工处项目经理部有关部门 2、报警电话：火警电话 119，急救电话 120。 3、报警要求：事发在场的任何人都应迅速报警，报警时必须讲清事发单位、地址、部位、性质
21、、报警电话号码和报警人。3.2.2应急步骤：1、应急指挥部门接到报警后，迅速到达事发地点，对现场情况做出正确判 断，下达指挥命令，组织指挥扑救工作。 2、根据现场情况及时与救护部门 消防队（119） 医疗急救中心（ 120） 及相关部门取得联系，请求给予帮助，并保证各部门之间的联系和通信联络正常。3、项目部在接报警命令后，必须及时组织员工携带抢险工具、器材到达事故现场，及时控制危险点，打开防火道，防止火势继续扩展蔓延，在有关部门到达后，在其统一指挥下协助抢险救助。 4、为使人员能迅速撤离危险区域，应设置撤退路线和安全出口， 尽快组织被困人员有序地并向风方向迅速撤离。同时组织人员对易燃易爆危险品
22、、贵重物品进行疏散。 5、同时在现场实施警戒，维护好现场秩序，保护事故现场，确需移动现场部分物体时，必须征得有关部门同意，并做好标记，以保证现场勘察和 调查工作顺利进行。对贵重物品和财务部门等重点部位加强警戒和严加防护。 6、做好物资的准备工作，及时将应急所需的器材、设备和其他物资送往指定地点，并及时抢运事发现场的机械设备、贵重器材。7、配备现场急救的通讯工具、应急照明等一般急救器材，尽快将受伤人员送到安全地点，就地临时救治。在急救车到达后，配急救部门抢救受伤人员，及时稳妥地将公伤人员安全转送到医院。 8、开展对火灾事故的调查，坚持“三不放过”的原则，查清事故原因，确定责任，根据情节做出相应处罚，总结经验教训，以防类似事件发生，同时写出书面材料上报有关部门。 3.2.3注意事项1、由于现有路段已经通车，所以安全措施一定要做到位，在施工范围内前后2Km摆放安全锥、警示牌前后。2、上路人员必须穿安全衣服，不得胡乱走动，保证人身安全。3、按照中华人民共和国公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）的有关规定对施工作业区进行布控，设置各种交通标志，提示车辆安全慢速通过施工段落。*
