1、 兰秦快速通道沿线概念规划项目 招 标 文 件 项目编号： GSZX 2018 036 交易编号： D01-1262302431616022XQ-20180530-001345-7 委托单位：兰州新区城乡规划建设管理局 代理机构：甘肃中鑫项目管理咨询有限公司 二一八年六月 1 目 录 目 录 . 1 投标须知前附表 . 7 一、总则 . 15 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 15 二、投标须知 . 16 2.1 招标 . 16 2.1.1 综合说明 . 16 2.1.2 招标文件的修改与补充 . 16 2.2 投标 . 16 2.2.1 投标综合要求及说明 . 16 2.2.2 投标
2、文件的制作 . 17 2.2.3 投标报价 . 18 2.2.4 投标有效期 . 18 2.2.5 投标保证金 . 18 2.2.6 投标文件的份数和签署 . 20 2.2.7 投标文件格式 . 20 2.2.8 投标文件的密封 . 20 2.2.9 投标文件递交 . 21 2.2.10 投标截止时间 . 21 2.2.11 投标文件的修改与撤回 . 21 2.3 开标 . 21 2.4 合同的授予 . 21 2.4.1 中标通知书 . 21 2.4.2 合同授予原则 . 22 2.4.3 合同的签署 . 22 2.4.4 其他 . 22 三、澄清和质疑 . 23 3.1 综合说明 . 23
3、3.2 对招标文件的澄清和质疑 . 23 3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑 . 24 2 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 . 24 3.5 其他 . 24 四、项目需求 . 25 4.1 规划 编制背景 . 25 4.2 编制目的 . 25 4.3 规划范围 . 25 4.4 规划编制要求 . 25 4.5 规划成果要求 . 26 4.6 时间安排 . 27 五、技术要求 . 28 5.1 总体要求 . 28 5.2 技术支持 . 28 5.3 符合规范 . 28 六、评标原则及办法 . 29 6.1 评标工作中的原则及组织 . 29 6.1.1 原则 . 29 6.1.2 组织 . 2
4、9 6.2 评标内容及标准 . 29 6.3 评标的程序和方法 . 30 6.3.1 评标程序 . 30 6.3.2 评标方法 . 30 6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 . 33 6.4.1 评标委员会的职责 . 33 6.4.2 中标供应商的确定 . 33 6.5 废标 . 33 6.6 无效投标 . 34 七、资格证明文件 . 35 八、附件 . 36 3 兰秦快速通道沿线概念规划项目公开招标公告 交易编号： D01-1262302431616022XQ-20180530-001345-7 甘肃中鑫项目管理咨询有限公司 受兰州新区城乡规划建设管理局的委托对“兰秦快速通道沿线概念
5、规划项目”以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 1、 项目编号： GSZX 2018 036 2、招标内容： 兰秦快速通道沿线概念 规划范围： 本次规划包括研究范围和规划范围两个层次，研究范围为 北 起 兰州新区 环城 南路，南至兰州 市 北环路 ，主要涉及沿兰秦路的水阜镇、忠和镇等乡镇行政管辖区。概念性规划范围为兰秦路 两侧各扩展约 1-2 公里，总面积约 100 平方公里（以 地形图实测为准 ）。 （具 体技术要求详见招标文件）。 3、预算金额： 180 万元整 4、供应商资格要求： （ 1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （ 2）必须是在中华人民共和国
6、境内注册并取得营业执照，具有 独立法人资格，具有独立承担民事 责任的能力的合 法企事业单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件） ； （ 3）具有国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书（复印件加盖公章）； （ 4）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会20148 号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可 以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申
7、请查询； （ 5）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站 ()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 ()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的 方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网 ()及“信用甘肃”网站4 （ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； （ 6）本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体
8、，以达到供应商的资格要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体供应商应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经 营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。 5、公告期限： 公告期限为 5 个工作日。 6、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价： 2018 年 6 月 7 日 2018 年 6 月 13 日，每日 00:00-24:00。供应商可登陆甘肃省公共资源交易网（ http:/ 7、投标截止时间、开标时间及地点： 投标截止时间： 2018 年 6 月 27 日上午 9时 00 分，逾期不予受理。 开标时间： 2018年 6 月
9、 27 日上午 9时 00 分。 开标地点：甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。 （地 址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门） 8、采 购 人： 兰州新区城乡规划建设管理局 联 系 人：赵 倩 电 话： 0931-8259410 地 址：兰州新区管理委员会 4号楼 9、代理机构： 甘肃中鑫项目管理咨询有限公司 详细地址： 甘肃省兰州市兰州新区产业孵化大厦 326 室 联 系 人：胡 蓉 电 话： 13369302006 电子邮箱： 10、监督单位： 兰州新区采购工作办公室 监督电话： 0931-8259258 地 址：兰州新区管理委员会 6号楼 11、注册须知： 5 为了规范
10、交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册 ,注册成功后，使用“用户名 +密码 +验证码”登录方式或使用 CA数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅 标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。 注册成功后，投标人重新登录系统浏览公告，并在公告面点击“下载标书”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览标书后，确定参加投标的，在“招标方案” -“标书（包）”中查询需要报名的标段，选中后点击“投标报名”，根据要求填写信息，完成报名。并依据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”、投
11、标人需使用数字证书登录甘肃省公共资源交易交易网站在“投标登记情况”栏目查询。 网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止 时间，详见招标文件。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话询 :0931-2105722 12、投标保证金账户内容及递交须知： 收款人：甘肃省公共资源交易局 账 号：以报名时收到的短信内容为准 开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行 行 号： 1048 2100 3122 查询电话： 0931-8822468 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考
12、虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投 标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。 （一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 GS 加 8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的 项目标段（包）
13、的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。 （四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国银行兰州市东岗西路支行缴 纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在供应商报名成功6 后，按照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请供应商操作时注意，以免填错。收款账号除供应商报名成功后会实时发送至供应商联系人手机外，供应商还可以通过数字证书登陆甘 肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交
14、易网“投标保证金办理指南”。 甘肃中鑫项目管理咨询有限公司 2018 年 6 月 6 日 7 投标须知前附表 本表关于本项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本表为准。 序号 条款名称 说明和要求 1 项目名称 兰秦快速通道沿线概念规划项目 2 项目编号 GSZX 2018 036 3 项目预算 180 万元整 4 采购方式 公开招标 5 招标范围 兰秦快速通道沿线概念 规划范围： 本次规划包括研究范围和规划范围两个层次，研究范围为 北 起 兰州新区 环城 南路，南至兰州 市 北环路 ，主要涉及沿兰秦路的水阜镇、忠和镇等乡镇行政管辖区。概念性规划范围为兰秦路 两侧各扩展约
15、1-2公里，总面积约 100平方公里（以地形图实测为准 ）。 （具 体技术要求详见招标文件） 6 工作周期 150 日 历天 7 采购人 名 称 : 兰州新区城乡规划建设管理局 地 址 : 兰州新区管理委员会 4 号楼 联 系 人： 赵 倩 电 话： 0931-8259410 8 招标代理 机构 代理机构：甘肃中鑫项目管理咨询有限公司 详细地址：甘肃省兰州市兰州新区产业孵化大厦 326 室 联 系 人：胡 蓉 电 话： 13369302006 9 供应商资格条件 （ 1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （ 2）必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独
16、立承担民事责任的能力的合法企事8 业 单位；提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）； （ 3）具有国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书（复印件加盖公章）； （ 4）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会 20148 号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院 申请查询； （ 5）投标供应商须为未被列入“信用中
17、国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 ()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国 ”网站（ ）、中国政府采购网()及“信用甘肃”网站（ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； （ 6）本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体，以达到供应商的资格要求，由同一专业的单位组成的联合体，
18、按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体供应商应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。 （注：以 上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。） 10 资格证明文件 中华人民共和国政府采购法第二十二条资格证明文件 : 9 1.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件加盖单位公章）。 2.供应商须提供上一年度（ 2016 年或 2017 年）合法会计师事务所出具的财务审计报告，事业单位可提供财务报表 ,公司成立不足一年或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（
19、复印件加盖单位公章）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4.供应商需提供投 标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件加盖单位公章）。 5.社会保障资金缴纳记录，公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（须提供投标截止日前连续三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，须加盖本单位公章）。 6.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 。 （原件） （注：以上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。） 11 踏勘现场、标前 答疑会 供应商自行踏 勘现场； 采购 人 认为有必要的，另行通知。 12 构成招标文件的 其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 13 纸质文件封面的标注 纸质文件封面上应标明：项目名称、项目编号、分包号（如有分包）、采购人名称、招标代理机构名称、供应商名称、投标日期。 14 资格审查 本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件， 要求提供的复印件必须加盖单位印章 ，招标文件中规定需要提供原件的按文件要求提供原件备查。若提供的资格证明 文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
