1、江西省安监局2014年重点工作任务分工工作任务时限及相关要求责任处室、单位总体目标坚决防范重特大事故；事故总起数和死亡人数继续“双下降”，工矿商贸领域事故得到有效控制；较大事故继续下降；反映安全发展水平的四项相对指标持续下降及时向各设区市和省直有关部门分解下达国务院安委会确定的我省安全生产年度控制考核目标；分地区、分行业督促落实。规划科技处商各业务处室分解指标，各处室按职责组织实施。一、坚持以改革创新为引领，进一步完善安全监管监察法制体制机制1认真贯彻安全生产法修正案，启动江西省安全生产条例修订工作。根据上级要求，配合做好有关工作。政策法处牵头，有关处室配合。2制定“党政同责、一岗双责”制度。
2、力争二季度出台。办公室负责。3制定隐患排查治理和安全预控制体系、安全考核“一票否决”、安全生产“黑名单”和失信惩戒、点评通报等方面制度。三季度前制定具体意见。政策法规处牵头，有关处室配合。4理顺安全生产与职业健康、专业监管与综合监管、监管执法与事故调查方面的职责关系。全年。人事处牵头，有关处室配合。5制定江西省安全生产考核办法。一季度完成。政策法规处负责。6积极争取党委、政府支持，加强市、县安监力量和执法队伍建设，加强工业园区和乡镇（街道）安全监管机构建设督促各地或会同相关部门具体部署落实，定期组织专项督查检查。人事处负责。7积极落实煤矿安全生产地方监管体制改革，着力加强属地监管能力建设。人事
3、处牵头负责。8精简、下放审批事项，加强后续监管，探索优化程序、并联审批和政府购买服务工作。开展规范性文件清理，完善行政许可流程。一季度完成规范性文件和行政审批事项清理，二季度规范完善行政审批流程。 政策法规处负责，业务处室配合。9围绕淘汰落后产能、隐患治理、依法生产、规范执业、诚信经营，探索和建立完善小矿小厂事故退出、安全生产暗查暗访和述职约谈点评、宣传教育与安全生产诚信机制。三季度前建立相关机制。政策法规处等牵头，相关处室配合。10围绕危险化学品运输、长途客运安全监管、矿山超层越界开采、烟花爆竹非法生产等难点问题，逐一建立跨部门、跨地区、跨行业的联合执法机制。三季度前建立相关机制。政策法规处
4、、监管一处、二处、三处、烟花爆竹处、监察总队负责。11围绕非法违法行为及其所暴露出来的突出问题和薄弱环节，统筹相关的行政审批、证照发放、电力供应和火工品管理等工作。全面部署，跟踪落实。各业务处室负责。12围绕石油、天然气长输管道与城市管网、交通干线交叉重叠的新课题，建立完善定期通报、重要事项协调、联合检查等相关机制。三季度前建立相关机制。政策法规处、监管一、二、三处负责。二、坚持以责任落实为核心，进一步推动安全生产责任制落实1大力宣传安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的有关规定，推动地方各级党政领导班子和领导干部落实安全生产责任。全面部署，并跟踪调度、督促落实。政策法规处、宣教中心负责。
5、2全面落实江西省安全生产监督管理职责暂行规定等有关要求，完善行业主管部门落实直接监管责任。年初有布置、年中有检查、年底有总结，纳入专项检查重点。各处室分头落实。3严格督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任，发挥中央驻赣、省属国有企业龙头带动作用，以“五查”为重点，量化企业隐患排查治理、“三违”查处等具体措施，督促企业做到安全投入、安全培训、基础管理和应急救援到位。分行业做到年初有布置、年中有检查、年底有总结，纳入专项检查重点。各处室、各单位负责。4严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，严厉查
6、处事故瞒报、谎报、迟报行为，及时向社会公布调查进展和处理结果，着力以事故教训推动安全生产工作。依法依规组织或督促有关方面及时调查处理生产安全事故，及时公告查处结果。政策法规处、监察室和有关业务处室负责落实。5严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，切实改进安全生产工作。分行业落实到位。监察室、政策法规处和有关业务处室负责落实。三、坚持以突出问题为导向，进一步深化重点行业领域集中整治1突出10个金属非金属矿山安全生产重点县区域，继续抓好金属非金属矿山整顿关闭工作，整体推进外包工程及外包施工队伍和爆破作业、地下矿山防火灾及防中毒窒息、尾矿库防泄漏溃坝等专项整治。在
7、专业会议上作出安排，并及时跟踪、大力推进，务求实效。监管一处负责。2突出83个化工园区区域，全面落实总局64号令和江西省化工50条禁令，继续开展重大危险源监测监控系统整治，积极开展在役装置设计诊断工作，深化石油库和输送管道专项整治，加大园区外化工企业搬迁和关闭力度。在专业会议上作出安排，并及时跟踪、大力推进，务求实效。监管二处负责。3突出5 个烟花爆竹安全生产重点县（区）区域，深入开展引火线、黑火药、礼花弹和一厂多户、生产企业空间布局、经营企业优化规范等专项治理。在专业会议上作出安排，并及时跟踪、大力推进，务求实效。 烟花爆竹处负责。4协同有关部门，联合推进道路交通安全、建筑施工安全、消防安全
8、、水上交通安全、电力、民爆器材、农业机械、防雷等其他重点领域专项整治。加强与有关部门联系，对综合监管领域整治作出安排，并跟踪推进，督促落实。 监管三处牵头负责。5继续深化“打非治违”专项行动，把煤矿和非煤矿山企业假借技改整合进行非法违法生产建设、危险化学品企业未批先建及超期超范围生产经营、烟花爆竹企业未依法取得安全生产许可证擅自进行非法违法生产、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重中之重，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。分行业领域作出具体安排，并开展专项执法行动，对发现的问题，及时提出行政处罚意
9、见，依照程序和权限作出处罚决定。各业务处室、监察总队负责。四、坚持以达标创建为抓手，进一步推进安全生产长效机制建设1继续开展安全生产标准化建设,并将达标创建情况纳入企业安全诚信考核重要依据。分行业作出具体安排，并及时跟踪检查、督促落实。一处、二处、三处、烟花爆竹处负责。2规范完善安全生产大检查、专项督查、暗查暗访等制度，把“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）制度化、常态化。全年。各处室、监察总队负责。五、坚持以科技强安为基础，进一步提升企业本质安全水平1加快推进矿山安全避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统建设和应用，全面深化提升危险化学品本质安全专项
10、行动，大力推进烟花爆竹生产机械化和安全型药料、湿法制引等新工艺、新技术应用。做到全面部署、重点突出、措施有力，并跟踪调度、督促落实。监管一处、二处和烟花爆竹处分头负责。2大力推进非煤矿山“五化”（规模化、标准化、机械化、信息化、科学化）和安全生产地方标准体系建设，不断提升企业本质安全水平和事故防范能力。在专业会议上作出安排，并及时跟踪、大力推进，务求实效。监管一处负责。3切实加强隐患治理、风险评估、检测检验和动态监管等技术研究与运用，大力推进隐患排查体系建设。总结试点经验与典型做法，在全系统推广普及。安科中心、应急中心负责，有关处室配合。4继续推进执法监管装备项目实施。严格按照总局执法装备标准
11、，严格按照省局招标结果，确保专项资金不乱用、装备采购质量好。 规划科技处负责。5强化安全科技支撑体系建设，加强安全中介机构的日常监管。 规划科技处负责。6安全生产技改项目申报评审和实施工作。二季度完成申报评审，三季度组织实施。办公室牵头，有关处室、单位配合。7.加强安全生产地方标准体系建设，制定三项安全生产地方标准指导意见。年内完成。安科中心负责。六、坚持以宣教培训为先导，进一步提高全社会安全素质1以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，组织好第13个“安全生产月”活动。5月底以前作出统筹安排，6月份具体组织实施。政策法规处负责。2积极推进安全生产、应急避险和职业健康知识“六进”活动。作为安全
12、生产月活动之一，5月底前制定具体实施方案。政策法规处牵头，应急中心、职业健康处配合。3继续推进安全单位“六项创建”和安全文化“三个主题载体创建”活动，不断提高安全文化建设水平。全面部署，跟踪落实。政策法规处负责。4深入贯彻落实国务院安委会关于加强安全培训工作的决定和省安委会实施意见，继续抓好高危行业企业“三项岗位”人员安全培训，加强地方政府分管安全生产工作的负责人、安全监管监察人员业务培训，大力推动企业搞好全员培训。3月底前制定出台具体实施意见，并认真组织落实。分行业、分类别举办资格培训、执法培训、特作人员培训和专业培训。人事处牵头，宣教中心配合。5实施“安全生产培训考核系统”改造项目，实现省
13、、市两级共享共用。6月份前完成。人事处、宣教中心负责。6做好与国家安全监管总局全国安全培训信息管理平台信息数据对接工作。10月底前完成。人事处、宣教中心负责。7联合新法制报开设安全生产专栏，加强人民网江西频道等网络安全生产栏目建设。加强沟通联系，进一步办刊提高质量。政策法规处牵头，各处室、各单位配合。七、坚持以提升应急能力为重点，进一步守好安全生产的最后一道防线1深化应急管理机构建设，积极推动应急管理机构向基层组织和重点企业延伸。做到全面部署、突出重点、措施有力，并跟踪调度、督促落实。应急中心牵头，有关处室配合。2继续抓好非煤矿山、危险化学品、抢险排水3个省级专业应急救援基地建设，加快推进矿山
14、、危险化学品等重点领域应急救援队伍建设。做到全面部署、突出重点、措施有力，并跟踪调度、督促落实。应急中心牵头，有关处室配合。3做好省级应急平台的推广应用和数据采集录入工作，加强设区市应急平台建设的指导、示范、推广。做到全面部署、突出重点、措施有力，并跟踪调度、督促落实。应急中心牵头，有关处室配合。4落实高危行业企业应急预案备案管理制度，健全完善应急预案数据库；完善预警警示信息发布、反馈机制；指导督促基层企业定期开展预案演练，强化应急培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。做到全面部署、突出重点、措施有力，并跟踪调度、督促落实。应急中心牵头，有关处室配合。八、坚持以落实规划目标为主线，进一
15、步维护和保障劳动者健康权益1落实用人单位职业病防治主体责任，突出抓好水泥制造、石材加工企业粉尘危害等治理，大力推动国家职业病防治规划（20092015年）各项目标任务的实现。在专业会议上作出安排，并及时跟踪、大力推进，确保按时完成任务。 职业健康处负责，职业危害检测检验中心配合。2面向用人单位，加强职业病防治法及相关规章宣传，抓好职业病防治法宣传周活动。3月底拿出方案，4月份组织实施。 职业健康处牵头，政策法规处、宣教中心、职业危害检测检验中心配合。3突出抓好技术服务机构年度评估检查和资质延续工作，推进技术支撑体系建设。跟踪调度、督促落实。职业健康处牵头，职业危害检测检验中心配合。4扎实做好职
16、业病危害申报、职业卫生统计、职业卫生“三同时”监管、职业健康监护管理、职业卫生监督检查等基础工作。在专业会议上作出安排，并及时跟踪、大力推进，确保按时完成任务。 职业健康处负责。5开展工作场所职业卫生执法年活动，严厉查处违法违规行为。3月底前制定方案，并及时推进落实。 职业健康处牵头，监察总队配合。九、坚持以改进作风为动力，进一步加强安全监管监察队伍建设1深入学习党的十八届三中全会精神，深入学习贯彻中央领导同志关于安全生产重要指示精神，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，用科学发展观指导推动安全生产工作实践。利用跟班学习、集中培训、视频讲座、岗位练兵等途径，提升专业监管能力。3月份制定具体方案
17、，4月份开始稳步推进。机关党委（人事处）牵头，各处室、各单位参与。2巩固和扩大省安监局党的群众路线教育实践活动的成果，指导和推动市、县安监部门扎实开展教育实践活动。按照上级和局党组的要求，扎实做好各项工作。机关党委（人事处）负责。3扎实开展“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题活动。根据赣安监管党字20146号通知要求，扎实做好各项工作。 机关党委（人事处）牵头，各处室、各单位参与。4落实党风廉政建设责任制，严明党纪政纪，加强对行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权的监督，坚持不懈纠正“四风”，坚定不移惩治腐败。按照上级和局党组的要求，扎实做好各项工作。监察室牵头，各处室、各单位参与。5扎实推进绩效管理，不断提升机关效能，确保政府工作报告任务分工等确定的安全生产目标任务和重点工作落到实处。认真调度、督促检查，确保年底前全面完成各项目标任务。办公室牵头，各处室、各单位参与。6切实做好老干部服务工作，适时出台相关制度，筹建老干部支部。二季度出台相关制度，年底前成立老干部支部。机关党委（人事处）负责。 9
