1、饶建发201890号关于全市建筑综合执法大检查情况的通报 为认真贯彻落实我局关于开展全市建筑综合执法大检查的工作部署和要求，根据关于开展全市建筑市场综合执法大检查的通知（饶建发201857号）的要求，市建设局于2018年5月9日-11日，成立三个督查组对各县（市、区）开展建筑综合执法大检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况本次督查主要内容为在建工程的建筑市场行为、施工安全、工程质量、勘查设计和工程检测五个方面的内容，以及各县（市、区）开展安全生产专项整治工作情况与雨季汛期建筑安全生产布置以及检查情况。按照“双随机、一公开”工作要求，督查组共随机抽查26个在建项目,共下发整改通知单26份，其中
2、下发停工整改通知单3份,限期整改通知单23份。从检查情况来看，各县（市、区）建设行政主管部门高度重视建筑施工安全生产和工程质量管理工作，按照上级主管部门的部署要求，制定了相应的实施方案，召开了工作部署会议，同时，按照要求积极开展本辖区建筑综合执法工作，对于重点项目部分县（市、区）专门设立由局领导班子挂点督查,全市各地建筑综合执法工作均取得阶段性成效。二、存在的主要问题督查发现，全市建筑工程建筑市场行为、质量和安全管理工作还存在一些薄弱环节，较为突出的问题如下：（一） 建筑市场行为检查情况 1、施工现场管理方面。一是大部分工程项目未对关键岗位人员建立考勤制度，施工现场的建造师等关键岗位人员不在岗
3、或到岗不齐、不认真履职现象普遍存在；二是监理单位履职不到位，监管制度不全，部分项目总监（总代）不在岗，人员擅自变更；现场监理人员非中标监理单位人员，个别工程监理人员不具备相应资格。2、大部分项目施工现场资料缺失不规范、管理比较混乱.（二） 工程质量检查情况1、质量行为（1）施工现场未按要求设置混凝土试块标准条件养护间，涉及结构安全的进场商品混凝土施工单位未按要求制作留置试块并送检，部分项目对进场钢筋、防水材料、砖砌块、水泥、砂石等原材料未按要求的数量和批次取样送检，材料未见检测报告未经报审已投入使用，监理单位未严格执行见证取样制度。（2）施工进度偏快，部分项目提前拆模时未见混凝土同养试块试压报
4、告，未见墙体拉结筋拉拔试验报告就开始砌墙，盲目赶工期。（3）基础未验收主体已经施工至多层，主体结构未验收已经开始墙面抹灰，严重违反验收程序。（4）关键工序未按要求组织技术交底，管理人员履职不到位，项目经理未对关键工序带班作业，监理人员未对关键工序旁站监理。2、工程实体（1）施工现场部分墙柱混凝土存在蜂窝、麻面、烂根，露筋现象，未及时修补，砖砌体灰缝不饱满，未按图纸要求设置构造柱和圈梁或设置不规范，碎砖上墙，加气块与砖混砌，烟道接头处理不规范。（2）预留后浇带悬臂梁板位置顶撑不规范或未按要求顶撑，后浇带部位未做有效保护，长期泡水、钢筋锈蚀，模板内建筑垃圾堆积。（3）抗震等级为二级、三级部位的纵向
5、受力钢筋未按设计图纸和工程建设标准强制性条文要求使用带E标识的抗震钢筋。3、工程资料（1）材料进场记录台账和报验资料信息不全，钢筋原材缺少铭牌和质保单，数量混乱，批次不对应；商品混凝土缺少水泥、粉煤灰、外加剂、粗细骨料等材料的检测报告、开盘鉴定、配比单和出厂合格证；防水材料、砂石、水泥、砖砌块等材料未按要求取样送检，部分项目未见监理单位见证取样记录和台账。（2）部分项目未见首桩验收记录，地基验槽记录，分部验收记录上各单位签字盖章不全。（3）部分项目隐蔽验收记录、混凝土施工记录、砼浇筑申请，检验批报验资料不齐全。（三） 施工安全检查情况1、标准化施工情况从所抽查情况来看，各（市、区）建筑施工安全
6、生产标准化水平不高，主要问题在文明施工、现场防火、扬尘治理、临时用电、安全防护及建筑起重机械安全管理等方面均存在不足。2、建筑施工安全生产行为情况（1）建设单位：多数项目检查时，均未见支付安全生产费用凭证。建设单位未有效监督、检查各参建单位的建筑施工安全生产责任制度的落实。（2）监理单位：关键岗位人员到岗率低；部分项目未将安全生产内容编制于监理规划和监理实施细则当中；对施工单位编制的安全技术措施与各安全专项施工方案审核不严谨；部分项目涉及重大危险源监管严重失职；未严格落实安全生产巡查制度，对施工现场安全生产巡查力度不够等。（3）施工单位：项目部安全生产保证体系未有效运行，各级管理人员未认真落实
7、安全生产责任制；关键岗位人员到岗率低，且部分项目专职安全生产管理员配备不足；落实安全技术交底制度和安全教育培训制度不到位；多数项目未建立安全隐患排查制度，组织对施工现场的安全隐患排查力度不够；涉及危大工程的安全管理不到位，部分项目未有效识别危险源，并对其安全方案组织专家评审，有些项目危大工程虽按要求对其安全专项方案组织论证，但未按照专家评审意见进行重新修改并报审，现场的安全技术交底、检查验收及关键岗位人员带班生产记录均缺失；项目部未定期开展安全生产应急演练活动。3、施工现场安全防护情况建筑施工现场存在的主要安全隐患有：（1）外脚手架未严格按其方案组织实施，剪刀撑布设不到位、连墙件布设欠缺、拐角
8、区域立杆缺失等；（2）部分项目违规搭设简易式钢管卸料平台，同时存在少数项目钢制转运平台存较严重安全隐患，如锚固钢梁短、锚固点布设不合理等；（3）施工现场四口五临边安全防护不到位；（4）施工现场主要区域和危险部位悬挂安全警示标志欠缺；（5）临时用电不规范，未采用TN-S保护接零系统；（6）部分项目对后浇带区域安全保护意识不强，其底部支撑系统擅自拆除且违规搭设超高落地式钢管脚手架；（7）少数项目存在模板支撑与外脚手架混搭现象；（8）建筑起重机械使用安全管理不到位，如塔吊吊装时无信号司索工现场指挥、人货梯各楼层卸料通道安全防护不密实、作业人员存在未持证上岗等。4、扬尘治理情况大部分项目扬尘治理措施未
9、认真落实“六个百分之百”标准要求，具体表现在：（1）现场围挡不达标，未做到封闭施工；（2）施工现场主干道未完全硬化处理，且日常洒水降尘抑尘频次不够，现场未配备降尘设施；（3）裸露土方、建筑垃圾与生活垃圾均未及时清理；（4）施工现场组织拆除、切割作业时，未采取有效降尘措施。5、现场防火情况部分项目现场防火安全管理意识不强，主要表现在：（1）现场防火安全管理保障资料不完善；（2）未定期开展消防应急演练活动；（3）作业区、办公区消防设施配备不足；（4）高层建筑消防水源未设置等。 三、 相关处理意见（一）对检查中发现存在安全隐患较严重或安全问题较多的13个工程项目施工和监理（见附表），我局予以全市通报
10、批评。通报工程项目必须立即落实整改要求，并报当地建设行政主管部门组织验收；对整改情况，我局将适时进行复查，对仍存在质量安全问题和隐患的工程，将依法依规从严处罚。（二） 对检查组提出停工、限期整改的工程，施工、监理单位要将整改情况报工程所在地建设行政主管部门。工程所在地建设行政主管部门确认质量安全隐患已消除后方可批准复工，并将整改的资料和照片报送我局综合执法领导小组。附件：存在问题较多的工程项目汇总表 上饶市建设局2018年6月22日 21附件：督查发现存在安全隐患较多的工程项目名单序号县（市、区）项目名称建设单位施工单位监理单位存在的主要问题1.余干县县城东南片区城市棚户区改造项目东兴房地产开
11、发有限公司中大建设股份有限公司 南昌鑫洪工程监理有限公司一.市场行为：1、施工单位建造师不在岗，被检资料不齐全。2、现场检查中总监、专监均不在岗，未见被检资料。二.工程质量：1、现场无试块标准养护间；2、进场钢筋检测报告无炉批号、代表数量；3、C4#楼部分楼层已开始墙体砌筑，未见墙体拉结筋植筋拉拔试验报告。三.施工安全：（一）安全行为：1、项目部安全生产责任制未认真落实；2、超高脚手架未按规定组织实施；3、未见监理单位安全管理资料及巡查记录。 （二）安全防护（抽查C4#楼）：1、第十五层悬挑式物料平台搭设存严重安全隐患，锚固钢梁长度不够、锚固点设置不合理等；2、施工现场主要区域与危险部位悬挂安
12、全警示标志欠缺。 （三）标准化施工：1、施工现场未做到封闭施工，外来人员随意进出；2、扬尘治理措施不到位；3、现场防火管理不到位。2.万年县万年春小商品市场升级改造项目万年县城市建设开发有限公司江西奇鸿建设工程有限公司九江市监理建设有限公司一.市场行为：1、施工单位建造师、五大员均不在岗；2、总监、专监均不在。二.工程质量： 1、现场无试块标养室，涉及结构安全的进场商品混凝土未按要求制作和留置试块并送检；2、进场钢筋江西萍钢HRB40025炉批号71806688未见证取样和送检，未见质保单，未提供检测报告，未经材料报审已投入使用；3、墙砌体部分未按设计和构造要求设置构造圈梁；4、监理单位未按要
13、求执行见证取样制度，对现场发现的质量问题未及时下发监理通知单并督促整改；5、主体已封顶，未组织基础验收，未见地基验槽记录，严重违反隐蔽验收程序。三.施工安全：（一）安全行为： 1、关键岗位人员未认真履职，专职安全员配备不足；2、深基坑危大工程未按规定组织实施；3、监理单位未认真履行现场安全监理职责。 （二）安全防护： 1、现场南侧违规搭设简易式钢管卸料平台；2、地下室东侧后浇带部分区域立杆已拆除且无其他加固措施；3、施工现场主要区域与危险部位悬挂安全警示标志欠缺。 （三）标准化施工：1、该项目未做到封闭施工；2、材料堆放混乱；3、外脚手架搭设不规范；4、扬尘治理措施未落实相关标准要求；5、现场
14、防火管理不到位。3.鄱阳县汽车客运枢纽站建设项目鄱阳县长途汽车运输有限公司江西省辉煌建设集团有限公司 南昌市正达工程监理有限公司一.市场行为：1、施工单位施工员、安全员、材料员均不在岗；2、总代与中标单位不符，没有变更。二.工程质量：1、现场无砼试块标准养护间，涉及结构安全的进场商品混凝土未按要求制作留置标准养护试块；2、2018年4月25完成客运主站房8-16轴交A-J轴高支模屋面浇筑C30混凝土581方，未见钢筋隐蔽验收及混凝土浇筑申请，未见监理单位签署的浇捣令，严重违反隐蔽验收程序；现场一楼已经开始墙体砌筑，未见墙体砌筑拉结钢筋植筋拉拔试验报告，未见砖砌块检测报告；3、砌筑用砂浆未制作标
15、准养护试块。三.施工安全：（一）安全行为：1、关键岗位人员未认真履职；2、高支模危大工程未按规定组织实施；3、监理单位未认真履行现场安全监理职责。 （二）安全防护(抽查主楼）：1、三楼露天落地架搭设存在较严重安全隐患；2、高支模搭设未按方案组织实施；3、施工现场主要区域与危险部位悬挂安全警示标志欠缺。 （三）标准化施工：1、现场防火安全管理不到位；2、扬尘治理措施未落实相关标准要求；3、建筑起重机械安全管理缺失。4.上饶县亿豪星城上饶市亿豪实业有限公司 江西致达建设有限公司 江西省恒信建设工程监理咨询有限公司一.市场行为：1、施工单位建造师、五大员均不在岗，被检材料不齐全。二.工程质量：1、现
16、场试块养护间未达到标准养护条件，未按要求制作砌筑砂浆试块；2、高层建筑抗震等级为二级、三级的框架和剪力墙部位纵向受力钢筋未按设计图纸和规范要求使用抗震钢筋；3、现场11#楼现场已经开始砌墙，未见墙体拉结筋植筋拉拔试验报告。三.施工安全：（一）安全行为：1、 关键岗位人员未认真履职；2、监理单位未对发现的隐患及时督促施工单位落实整改；3、查11#楼三层大梁高支模未按规定组织实施。 （二）安全防护（抽查6#楼）：1、施工升降机存在较严重安全隐患，现责令暂停使用；2、悬挑架现场搭设不符合要求；3、第十二层钢制转运平台搭设不规范，如锚固钢梁变形较严重、二次保护钢丝绳预设位置不合理等；4、施工现场主要区
17、域与危险部位悬挂安全警示标志不足。 （三）标准化施工：1、扬尘治理措施未认真落实到位；2、建筑起重机械安全管理缺失；3、现场防火管理不到位；4、外脚手架搭设不规范。5.信州区上饶市恒大翡翠华庭上饶大红鹰置业有限公司江西晟豪建设工程有限公司广州市恒合工程监理有限公司一.市场行为：1、施工单位建造师及五大员均不在岗；2、 未见有关图审报告和备案。二.工程质量：1、未见任何一组有效混凝土标准养护试块，涉及结构安全的进场商品混凝土未按要求制作和留置试块并送检；2、进场钢筋原材未按进场批次及时见证取样送检，材料未经报审已投入使用；3、钢筋电渣压力焊、直螺纹套筒连接试件未按要求取样和送检，未见检测报告；4
18、、现场已开始主体施工，未见任何桩基础施工记录及相关检测报告；5、监理单位未按要求执行见证取样制度，对关键部位和工序未实行旁站。6、高层建筑剪力墙部位纵向受力钢筋未见抗震钢筋检测报告。 三.施工安全：（一）安全行为：1、 项目经理与安全员不在岗；2、监理单位现场履行安全监理职责不到位；3、建设单位未办理安全监督手续，现场擅自组织施工。 （二）安全防护（抽查10#、14#楼）：1、外架搭设不符合规范要求；2、10#楼支模架搭设间距过大，部分支模架搭设在线条板上，线条板已出现裂缝；3、深基坑危大工程未按相关规定组织实施。 （三）标准化施工：1、扬尘治理措施未认真落实到位；2、建筑起重机械安全管理缺失
19、；3、现场防火管理不到位；4、外脚手架搭设不规范;5、支模架搭设不规范。6.铅山县铅山县广播电视台业务大楼及附属用房铅山县广播电视台江西正宇建设集团有限公司江西省鑫洪工程项目管理有限公司一.市场行为：1、施工单位施工员、安全员、质检员不在岗；施工资料严重缺乏。 2、监理日记极其不规范；施工现场监理资料严重缺乏；监理单位只有一名监理在岗，对施工现场监管未认真履职。二.工程质量：1、基础验收及主体验收勘察及设计单位未签字盖章，工程已经进入装饰阶段，违反建设工程验收程序；2、施工单位仅提供5层以上的部分混凝土试块报告，未见其他质量保证资料；3、监理单位未提供任何资料，未按程序履行职责。三.施工安全：
20、（一）安全行为：1、各安全专项施工方案不全；2、现场配备的安全人员不在岗；3、未见安全防护用具安全帽、安全网、钢管、扣件的二次检测报告；4、物料提升机未办理使用登记手续；5、现场未设置大门，无门卫制度。 （二）安全防护：1、外架总高度超过24米（最高处在28米左右），属于危险性较大的分部分项工程，未进行专家论证，且现场搭设及不规范，缺转角立杆，安全网破损，安全隐患极大，责令立即整改；2、临时用电不规范；3、物料提升机安装不规范，拉结点设置在超高外架上，安全隐患大。 （三）标准化施工：1、扬尘治理措施不到位；2、现场防火管理不到位；3、外脚手架搭设不规范;4、支模架搭设不规范。7.横峰县横峰县旭
21、日学府3#、5#、6#、7#、8#江西青松房地产开发有限公司江西省岑阳建筑工程有限公司江西鑫诚建设监理咨询有限公司一.市场行为：1、施工现场极其混乱；施工单位和监理单位未见任何资料；2、未见任何关键岗位人员在岗履职。二.工程质量：1、监理单位履职不到位，未履行报审制度，监理日记简单，无法反应工程实际情况，未落实见证取样制度；2、未见施工单位工程项目的相关技术资料和管理资料；3、主体验收程序上施工单位自评报告不符合要求，程序日期不符合要求。三.施工安全：（一）安全行为：1、未见任何安全专项施工方案；2、总监、项目经理、专职安全人员不在岗；3、未见安全防护用具安全帽、安全网、钢管、扣件的二次检测报
22、告；4、物料提升机安装不规范；5、未见施工机械检查验收及维护保养资料。 （二）安全防护：1、外架总高度超过24米（最高楼栋16+1层），属于危险性较大的分部分项工程，未进行专家论证，且现场搭设及不规范，缺转角立杆，扫地杆不全，安全网破损，安全隐患极大;2、物料提升机安装不规范，未设置任何保护措施，无专职操作人员，安全隐患大；3、塔吊附墙锈蚀严重，7#楼塔吊整体锈蚀严重，且临近学校，塔吊大臂有转入学校风险，安全隐患极大；4、施工人员安全意识不高。 （三）标准化施工：1、扬尘治理措施不到位；2、物料提升机安装不规范化；3、现场防火管理不到位；4、外脚手架搭设不规范。8.弋阳县弋阳星河城二期弋阳县星
23、河置业有限公司江西鸿邑建设工程有限公司浙江宏泰工程项目管理有限公司一.市场行为：1、施工单位施工员、安全员、质检员不在岗；2、分部分项验收资料、隐蔽工程资料极不规范；存在监理日记与施工日记记录不相符现象。二.工程质量：1、楼层后浇带支撑在地下室顶板后浇带模板上，后浇带钢筋锈蚀严重，未采取保护措施；2、地基与基础验收违反建设工程验收程序，未见地下室结构检测报告；3、监理单位履职不到位，未严格执行见证取样制度；4、未见混凝土开盘鉴定报告，未见混凝土所需原材料试验报告，未见混凝土同条件养护报告；5、钢筋标牌数量不够，未达到进场数量。三.施工安全：（一）安全行为：1、专职安全人员未全部在岗（应到3人，
24、实际1人）；2、未见安全防护用具安全帽、安全网、钢管、扣件的二次检测报告；3、人货梯司机未持有效证件上岗。 （二）安全防护（抽查10#楼）：1、外架搭设不符合要求，安全隐患较多;2、施工现场“四口五临边”安全防护不到位；3、人货梯附墙锈蚀;临建建筑内部材料堆放杂乱，部分预留洞口未覆盖，有高处坠落风险。 （三）标准化施工：1、扬尘治理措施未认真落实到位；2、人货梯使用不规范；3、现场防火管理不到位；4、外脚手架搭设不规范。9.广丰区广丰区中医院中医药大楼上饶市广丰区中医院瑞州建设有限公司南昌市正达工程监理有限公司一.市场行为：1、总监代表擅自变更；现场监理人员未见执业证书；2、检查期间施工单位质
25、检员、施工员不在岗；资料存在有代签建造师字现象；建造师执业印章过期、并且执业类别与实际不相符；3、施工单位材料采购合同不规范；施工项目部技术资料缺乏。二.工程质量：1、施工现场砖砌体梁底设置不符合要求，砖砌体转角构造柱设置不符合构造要求；2、地下室积水严重，后浇带钢筋锈蚀；3、施工日记与现场质量保证资料、检验批资料不符合；4、无植筋的锚固力检测报告，无第三方沉降观测记录；5、混凝土无开盘鉴定报告，骨料分析报告不全，见证取样制度执行不符合要求，无同条件混凝土试验报告。三.施工安全：（一）安全行为：1、项目经理不在岗，安全员配备不足；2、未见安全防护用具安全帽、安全网、钢管、扣件的二次检测报告；3
26、、人货梯使用违规，司机不在，擅自使用。 （二）安全防护：1、楼外架搭设不符合规范要求，悬挑层（2层）处部分工字钢横向受力，部分立杆立在悬挑板上，安全隐患大;电梯井口出防护网上垃圾较多，有高空坠物风险；2、人货梯司机不在岗，两台人货梯一台在3层一台在4层；3、工人施工安全意识不足，在临建建筑内睡觉。 （三）标准化施工：1、扬尘治理措施未认真落实到位；2、人货梯违规使用；3、现场防火管理不到位；4、外脚手架搭设不规范。10.婺源县婺源县紫阳第二小学新建工程 婺源县教体局新余市南英建筑工程有限公司江西省华宇监理咨询有限公司一.市场行为：1、施工企业项目经理、技术负责人、五大员以及总监、专监均未到岗履
27、职；二.工程质量：1、未按照法定程序组织施工（查2#楼已经粉刷，未见基础及主体验收记录）。2、未按规定对原材料、构配件进场进行验收（未见钢筋进场验收记录、商品砼无开盘鉴定及合格证书）。3、未按规定对原材料进行复试检测（现场无标养室，5月份浇筑混凝土5次未见试块、进场钢筋与钢筋复试报告不一致）。4、未按规定对已完工工程进行实体检测，已进行下一步工序（查1#、2#楼正在砌体施工，未见主体检测报告）。5、针对质量管控方面，监理单位履职不到位。三.施工安全：（一）安全行为：1、高大模板支撑体系未按规定组织实施；2、建筑起重机械安全管理不到位；3、监理单位未认真履行现场安全监理职责，未对所发现的隐患按照
28、要求督促施工单位整改。（二）安全防护（抽查2#楼）： 1、查2#楼外架搭设不规范，安全网未满铺并破损。2、钢制转运平台搭设不规范；3、施工现场主要区域与危险部位悬挂安全警示标志欠缺。 （三）标准化施工： 1、扬尘治理措施相关标准要求未认真落实；2、现场防火管理不到位；3、外脚手架搭设不规范；4、围挡不符合要求。 11.玉山县玉山县玉虹新城二期江西玉虹房地产开发有限公司江西玉虹房建筑有限公司中康建设管理股份有限公司一.市场行为：1、该工程施工单位现场资料不完善，监理单位违法下达开工建设令。二.工程质量：1、未按规定对原材料、构配件进场进行验收和复试检测；2、现场节能工程未按图施工；监理单位总监、
29、专监未按规定履职到位。三.施工安全：（一）、安全行为：1、项目部安全生产责任制未逐层落实到各级管理人员；2、查26#楼施工升降机司机无证上岗；3、监理单位未认真落实现场安全监理职责，对施工现场安全巡查力度不够；4、重大危险源未按规定组织实施。 （二）、安全防护（抽查26#楼）：1、施工升降机各楼层卸料通道安全防护不密实；2、电梯井内未按要求设置兜底平网；3、临时用电不规范，电缆线随意穿外架敷设且无保护措施；4、钢制转运平台搭设存在严重安全隐患。 （三）、标准化施工： 1、扬尘治理措施相关标准要求未认真落实；2、现场防火安全管理资料不全；2.高层建筑未设置消防水源。 12.德兴市德兴市中医院综合
30、楼德兴市中医院江西中鹏建设有限公司江西省寰源工程监理有限公司一.市场行为：1、施工企业项目经理、技术负责人、五大员、总监、专监均未到岗履职。二.工程质量：1、未按法定程序组织施工，未按规定对原材料进场进行验收和复试、二次检测。三.施工安全：（一）、安全行为：1、项目经理和专职安全员均不在岗，同时未见项目经理带班记录；2、危险性较大分部分项未进行安全技术交底、检查验收记录；3、监理单位未认真履行现场安全监理职责，对施工现场安全生产巡查频次不够。 （二）、安全防护：1、悬挑脚手架未严格按其方案组织实施，部分锚固钢梁长度不够且锚固点欠缺、连墙件布设偏少等；2、钢制转运平台现场搭设不规范；3、钢筋加工
31、区未设置防护棚；4.施工现场主要区域与危险部位悬挂安全警示标志欠缺。 (三）、标准化施工：1、扬尘治理措施相关标准要求未认真落实；2、现场防火安全管理资料欠缺；3、作业区、办公区未配备消防设施。13.经开区江西博能上饶客车厂年产2万辆新能源客车工程江西博能上饶客车厂有限公司中建三局建设工程有限责任公司江西新大地建设监理有限公司一.市场行为：1、施工单位项目经理、技术负责人、五大员、总监均未到岗履职。二.工程质量：部分材料未进行二次检测。三.施工安全：（一）安全行为：1、各安全专项方案未报审；2、监理单位未认真履行监理职责。（二）安全防护：1、现场临时用电不规范；2、施工现场主要区域与危险部位悬挂安全警示标志欠缺。(三）、标准化施工：1、扬尘治理措施相关标准要求未认真落实；2、现场防火安全管理资料欠缺；3、作业区未配备消防设施；4、现场未硬质围挡。
