1、宜秀区城乡困难群众医疗救助工作流程图救助对象城乡低保户、农村五保户、城市“三无”人员、城乡重点优抚对象低保边缘户等低收入家庭成员。医疗服务机构对救助对象进行必要检查，确诊需住院的，出具诊断书及检验报告。住院治疗，在办理新型农村合作医疗及城镇居民医疗保险报销后，直接在医院给予“一站式”医疗救助。个人申请医疗对象救助治疗结束后，凭出院小结和费用清单填写宜秀区城乡医疗救助申请表报乡镇（街道）民政办公室乡镇（街道)审核入户调查、填写入户调查表，召开村（居）民代表民主评议会及张榜公示。分管领导签字，民政办盖章后报区民政局。区民政局审批审核、审批、发放救助金。承办机构及地点：宜秀区民政局办公室承诺办理时限
2、：15个工作日：服务电话：5939287 提交资料：出院小结和费用清单发放收养登记证一、收养人应当提交： 1、收养申请书； 2、收养人的居民户口簿和居民身份证； 3、收养人婚姻状况和抚养教育被收养人的能力情况证明； 4、县级以上医疗机构出具的身体健康证明； 5、收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女和生育情况证明； 6、公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案证明。 收养继子女的，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父母结婚的证明。二、送养人应当向收养登记机关提交下列证件和证明材料： 送养人的居民户口簿和居民身份证（组织作监护人的，提交其负责人的身份证件）；其他有抚养义务的人同
3、意送养的书面意见。1、社会福利机构为送养人的，应提交弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录，公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明，或者孤儿的生父母死亡及宣告死亡的证明。 2、监护人为送养人的，提交实际承担监护责任的证明，孤儿的父母死亡或者宣告死亡的证明，或者被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明。3、生父母为送养人的，提交与当地计划生育部门签订的不违反计划生育规定的协议；有特殊困难无力抚养子女的，还应当提交其所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的送养人有特殊困难的证明。其中，因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，还应当提交配偶死亡或者下落不明的证明。4、子女由三代以内同辈
4、旁系血亲收养的，提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明。 5、被收养人是残疾儿童的，提交县级以上医疗机构出具的该儿童的残疾证明。被收养人是10周岁以上还提交本人同意让收养的书面证明。分管局长审核局长签字民政局受理收养社会弃婴，需公告60天，期间无人认领者到民政局继续办理申请人递交材料县区民政局政局申请人收养登记流程图 承办机构及地点：宜秀区民政局办公室 承诺办理时限：1个工作日 服务电话：5939287 流浪乞讨人员救助流程图住宅小区和建筑物命名（更名）流程图 申请单位提供申报材料决定受理申请材料不全，一次性告知补交上报市民政局审批不符合条件的，退回材料，并说明理由初审是否符
5、合命名（更名）原则承办机构及地点：宜秀区民政局办公室承诺办理时限：5个工作日服务电话：5939282提交材料：见下页宜秀区新建住宅小区命名所需材料 1、申请报告（写明所在地点、用地面积、总建筑面积、绿地面积、集中空地面积、幢楼、层楼、楼高、功能、特点、拟申报名称、名称由来与含义等）；2、地名命名、更名审批表；3、城市分幅地形图复印件，标上建筑项目位置；4、立项批准文件复印件。上述材料1至2项一式五份，3至4项一式二份。申报的名称经宜秀区民政局初审，报市民政局复核，复核后报市政府批准。灾害应急救助工作流程灾害发生1、按规定在第一时间了解和掌握实情；2、填写并网络上报自然灾害情况统计快报表；3、因
6、灾造成死亡人口在10人以上时，同时上报省厅和民政部。灾害信息报送1、适时启动本级救灾应急预案；2、协调组织转移安置灾民；3、确保灾民“有衣穿、有饭吃、有临时住处、有干净水喝、有病能医治；4、灾害发生24小时内，向市级民政部门报告灾情、救灾工作情况和救灾需求；5、在5日内将上级拨付的救灾应急资金落实发放到灾民手中；6、在10日内向市级民政部门报告救灾应急资金的使用情况。灾害应急响应1、按时限要求，监督、规范救灾款物发放使用；2、对救灾应急款物使用情况登记、建档；3、乡镇、街道建立救灾资金发放台帐；4、聘请救灾工作监督员，监督救灾资金发放管理；5、向社会公布救灾款物发放方案；6、核查灾民救助款物领
7、取情况；7、上报救灾应急资金使用和应急工作开展情况。监督管理灾害应急救助工作流程（续）1、组织各乡镇、街道对灾民生活困难情况调查摸底，建立需救济人口台帐和调查档案；2、填报春荒（冬令）灾民生活救济情况统计表（春荒1月10日前、冬令10月10日前）。需救助情况调查和上报根据调查摸底情况，制定本行政区域内的灾民生活救助计划，并报市级民政部门备案（春荒1月15日前、冬令10月15日前）核查、评估分析和救助方案的制定1、申请：在对本行政区域内的春荒、冬令灾民需救助情况统计和评估后，如完成灾民救助任务确有困难可向市级政府或民政部门申请灾民生活救济补助资金；2、拨付和范围：接到上级拨款文件后，提出分配方案
8、，在15日内落实到灾民手中。救灾资金的申请、办理、拨付1、在接到上级下拨的救济补助资金后，在15个工作日内，对原灾民救助计划进行修改，确定实际的政府救助对象和救助款物数量，制成灾民救助花名册，形成灾民救助方案，报市级民政部门备案；2、乡镇、街道民政办根据灾民救助花名册，以户为单位向救助对象发放灾民救助卡；3、乡镇、街道民政办根据灾民救助花名册和救助时段，向救助对象发放救助款物。救助工作的组织实施1、向社会公布救灾资金下拨分配方案；2、根据灾民救助花名册，抽查已救助对象救济款物分配、落实情况。3、对灾民生活实际救助效果进行评估，评估结果报市级民政部门监督检查和效果评估村务公开流程图村“两委”提出
9、公开方案、内容村务监督委员会审核村“两委”扩大会议研究公 开接受村民查询、监督，解答村民疑问建立村务公开档案承办机构及地点：宜秀区民政局办公室承诺办理时限：5个工作日服务电话：5939282 病故、因公牺牲的现役军人国家机关工作人员、人民警察以及革命烈士的遗属领取一次性抚恤金流程图申请人提出申请1、提出病故证明、因公牺牲认证证明、烈士证明2、生前最生一个月工资表 3、火化证明4、生平简历5、户口簿、身份证不符合规定要求的，退回申请并一次性告知补正内容退回资料文明原因不属于本局受理范围的主办科室接待1、接受人审查报件是否齐全、合法2、告知申请人权利、义务及举报投诉方式办理时限：5个工作日主管局长
10、、主办处室同时审查提出办理意见办理时限：5个工作日报批主管处室拟制请示报告，报局长和财政局审批办理时限：30个工作日按规定发放抚恤金义务兵家属优待金发放流程图正在服现役的义务兵优待两年义务兵家属持入伍通知书到区民政局办理优待安置证义务兵家属每年“八一”前凭优待安置证领取优待金义务兵两年优待金发放结束承办机构及地点：宜秀区民政局办公室承诺办理时限：15个工作日服务电话：5939298 提交材料：本人身份证、入伍通知书、银行卡 局纪委进行监督在乡老复员军人定期定量补助发放流程图带病回乡退伍军人生活补助流程图带病回乡退伍军人生活补助流程图个人申请持证人向所在街道、乡镇递交书面申请，提供军人病情材料证
11、明、身份份证、户口本初审初审合格后，发给早请表，由申请人户口所在地村（居）委会，所属镇（街道）办提出初审意见审核材料齐合后，区民政局受理审核审批审核合格后，按发放标准报市民政局审批发放抚恤金市民政局审批后，通知镇（街道）民政办按标准发放定期抚恤金承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：30个工作日服务电话：5939298残疾军人残疾抚恤金审批流程图承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：30个工作日服务电话：5939298烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属一次性抚恤承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：15个工作日服务电话：5939298提交材料：见下页烈士
12、、因公牺牲军人、病故军人遗属一次性抚恤所需材料：烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属定补抚恤流程图申请人提出申请申请人需提供下列材料：1、退伍证（三属提供相应的烈士证、因公证、因病证）；2、身份证；3、户口本；4、本人近照3张（两寸）；5、病退军人还需提供病历证明。乡镇调查签注意见 股室审核分管领导审核局务会审批 发文公布颁发证件承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：15个工作日服务电话：5939298社会团体处罚流程图社 会 团 体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的或者取得证书之日起1年内为开展活动。登记管理机关予以撤销登记。1、涂改、出租、出借登记证书，或者出租、出借社团印章的。2
13、、超出其章程现定宗旨和业务范围进行活动的。3、拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。4、不按照规定办理变更登记的。5擅自设立分支机构、代表机构、或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的。6、从事营利性的经营活动的。7、侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的。8、违反国家规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违反额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。
14、活动违反其他法律、法规的。有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。未经登记，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记擅自以社团名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的。由登记管理机关予以取缔、没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的。依法给予治安管理处罚。被限期停止活动的。登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位处罚流程图经初步调查，发现民办非企业单位涉嫌有所列行为的，执法人员应填制止立案审批表，报经民政局主要领导批准后，依法立案查处。依法立案案件立案后，执法人员及时客观公正地进行调查、收集证据，
15、执法人员不得少于两人。调查取证案件调查终结，执法人员应当写出案件调查终结报告，调查结果涉嫌违法犯罪的，应当按照规定及时将案件移送司法机关。在作出行政处罚前，应当将拟作出的行政处罚事实、理由及依据告知当事人，当事人有陈述、申辨和要求举行听证的权力。调查终结告知当事人决定给予行政处罚的，由执法人员制作行政处罚决定书，并报民政局主要领导批准。作出处罚决定由执法人员将行政处罚决定书送达当事人，由当事人在送达回执上签名。送达处罚决定书依法没收的违法所得和没收非法财物拍卖的款项全部上缴国库，对需要销毁的印章、标识、资料和财务凭证，由两名以上办案人员监督销毁并制作销毁记录。处罚执行未经登记擅自以民办非企业单
16、位名义开展活动，或弄虚作假骗取登记的有下列情况之一的：1、涂改、出租、出借法人登记证书或者出租、出借印章的；2、超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；3、拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；4、不按规定办理变更登记的；5、没立分支机构的；6、从事营利性经营活动的；7、侵占、私分、挪用民间组织资产或者所接受捐赠、资助的；8、违返国家有关规定，收取费用、筹集资金和接受、使用捐赠资助的。封存社会团体法人登记证书、印章财务凭证行为流程图案件来源1、单位或个人报案或举报；2、其他部门移送；3、上级机关交办；4、其它。（初步核查22个工作日）立 案调查取证拟定行政强制建议分管局长审核局长审批。重大复
17、杂案件由局长办公会集体研究讨论决定。执法人员按规范制作强行制止决定，并将行政强制决定书送达当事人。结案归档执法人员在强制执行完毕后填写结案审批表，提出结案建议，经市局法规科复核归档案承办机构及地点：宜秀区民政局办公室承诺办理时限：15个工作日服务电话：5939287封存民办非企业单位登记证书、印章和财务凭证行为流程图案件来源1、单位或个人报案或举报；2、其他部门移送；3、上级机关交办；4、其它。（初步核查22个工作日）立 案调查取证拟定行政强制建议分管局长审核局长审批。重大复杂案件由局长办公会集体研究讨论决定。执法人员按规范制作强行制止决定，并将行政强制决定书送达当事人。结案归档执法人员在强制
18、执行完毕后填写结案审批表，提出结案建议，经市局法规科复核归档案。宜秀区老年人优待证核发流程图申请人提出申请退回不合格区老龄办审核合格当场办理并发证六十周岁至六十九周岁七十周岁及以上安徽省老年人优待证（绿色）安徽省老年人优待证（红色）承办机构及地点：宜秀区老龄办承诺办理时限：1个工作日服务电话：5939298提交材料：本人身份证、户口本宜秀区八十周岁及以上老人高龄津贴审批发放流程图申请人提出申请 退回村（社区）初审并公示三天合格 退回合格不合格乡镇（街道）审核 退回合格合格有异议村（社区）公示三天无异议区老龄办审批合格 每半年把高龄津贴下拨到乡镇（街道），由各民政办到银行统一打卡发放。承办机构及
19、地点：宜秀区民政局老龄办承诺办理时限：5个工作日服务电话：5939298提交材料：身份证、户口本婚姻登记流程图1、 结婚登记事项流程图材料不齐全或者不符合法定形式的当场告知，材料不全的补足材料后办理材料齐全、符合法定形式，当场办理，发给结婚证书现场受理到登记场所提出申请 申请人双方持常住户籍及身份证原件，3张2寸近期半身免冠合影照片 承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：1个工作日服务电话：59392982、 离婚登记事项流程图当事人双方持常住户籍及身份证原件，2张2寸近期免冠单人照片 到登记场所提出申请现场受理。双方各自填写申请离婚登记声明书，双方共同签署离婚登记协议书当场审核申请材料齐全，符合法定形式，当场办理，发给离婚证书材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知。材料不全的补足材料后办理承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：1个工作日服务电话：59392983、 出具婚姻状况证明事项流程图申请人持常住户籍及身份证原件，离婚的提供离婚证明，死亡的提供死亡证明到登记场所提出申请现场受理材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知，材料不全的补足材料后办理申请材料齐全、符合法定形式，现场办理，出具无婚姻状况证明承办机构及地点：宜秀区民政局婚姻登记处承诺办理时限：1个工作日服务电话：5939298
