1、华电望亭发电厂至相城区集中供热改造工程绕城高速二标（第七标段） 应急预案目 录1、应急预案的目的22、建立安全事故应急救援指挥机构23、应急准备和响应组织准备24、应急准备和响应预案45、本项目典型的应急预案76、应急集合点及应急救援线路图97、事故后处理工作10 1、 应急预案的目的目的是正确、及时处理意外情况，防止事故扩大，将事故损失控制在最小范围内。2、 建立安全事故应急救援指挥机构负责人及部门职务工作职责联系电话孙彩项目经理主持全面工作18260197056周长龙安全经理应急救援协调指挥工作18816042296戈方浦项目队长应急救援实施工作13915576699陆立文材料经理参与应急
2、救援实施工作物资供应152402725693、 应急准备和响应组织准备 施工现场应急准备 成立由项目经理部和项目队组成的应急小组。项目经理任组长，成员为安全人员和涉及应急响应的部门及岗位骨干。 应急小组针对本工程现场的重大危害和重大环境影响因素制定详细的应急计划。应急计划应针对那些可能造成本现场人员伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如高处坠落、触电及火灾、爆炸、毒气泄露、塌方事故等。 项目队成立应急队，项目队长任应急队长，由应急小组统一指挥。 安全部门建立和保持与当地消防、环保、医院等单位的外部联络和项目经理部的内部联络。并在现场进出口的明显处张贴应急路线和电话号码。 安全部门
3、对施工人员较多和危险性较大地点的安全通道和出口做统一设计并安设明显标志，严禁在安全通道堆放杂物，保证其畅通无阻。 项目经理部除了培训应急小组成员外，还要对所有员工进行应急救援知识的教育，使员工了解潜在事故的危害和意外事故发生时的应急措施。 现场每半年对应急预案进行1次演练，以验证其有效性，并做好记录。 生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。 安全事故应急救援程序事故发生电话呼救抢救伤员现场急救保护现场保卫部门紧急汇报项目队长项目经理项目部安全部HSE经理公司经理公司安全部及有关政府部门火警：119 救护
4、：120项目经理：18260197056HSE经理：18816042296 如发生安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长项目部值班人员项目部安全事故应急救援小组向上级部门报告。 施工现场的应急处理设备和设施管理 应急电话u 应急电话的安装要求电话安装于办公室，在室外附近张贴电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有
5、关部门、单位、人员拨打电话报警求救。u 应急电话的正确使用为工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。u 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：l 说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。l 讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。l 说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接
6、报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 急救箱u 急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。u 急救箱使用注意事项l 有专人保管，但不要上锁。l 定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。l 放置在合适的位置，使现场人员都知道。 其他应急设备和设施u 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电
7、工作灯、电筒等设备。u 由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。u 有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳等专用应急设备和设施工具。4、 应急准备和响应预案 培训和演练 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 应急物资的准备、维护、保养 应急物资的准备：简易单架、跌达损
8、伤药品、包扎纱布。 各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。 应急响应 项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工经理及安全经理、安全员，各专业项目队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其它管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。 发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。施工工长组织有关人员进行清理，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，防止造成再次事故的发生。在向有关部门
9、通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。 如果有吊车或车辆倾覆事故发生，首先旁观者在现场提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，施工负责人亲自带领有关工长及相关负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由安全经理负责送外救护，电气工长先切断
10、相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。 其它管理、工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。 如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。 发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门
11、或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。 发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各
12、负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源u 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。u 用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。u 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触
13、电者。u 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源l 立即通知有关部门停电。l 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。l 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。l 触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。l 人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。l 胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。 环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急
14、小组，应急小组到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，上报当地主管部门，等候调查处理。 一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由安全经理保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。 为了防止各种火灾事故的发生，现场应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检
15、员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。 当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，安全经理、安全员立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源拨打“120”紧急事故报警电话，安全员负责在大门口接应。安全经理负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报项目部。并要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。应急小组组长接到事件通报后，上报主管部门，等候调查处理。5、
16、本项目典型的应急预案 触电应急预案 当发现有人触电时，首先要迅速拉下开关或拨出插头，尽快使触电者脱离电源。如果电源的闸刀或插头离触电地点较远，则应迅速用绝缘性良好的电工工具把电线剪断，或用干燥的木棒、木条等物迅速将电线拨离触电者； 如果触电者的伤势不严重，神志清醒，不要走动，可就地休息一段时间，必要时送医院治疗； 如果触电者的伤势严重，在现场应进行人工急救，并尽快调用车辆送医院进行抢救； 防台风、暴雨、溺水、大雾、大浪、船舶碰撞、等恶劣天气和安全事故的紧急预案。 进场后，邀请专家对所有施工人员进行在暴雨、大雾等恶劣天气和海况情况出现时的处理措施的专门讲座。以应对上述情况的出现。 报警 坍塌事故
17、应急预案 预防措施u 深基坑（管沟）开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。u 材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。u 深基坑（管沟）开挖，另一种措施是准备作业点（焊接点）喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。 应急响应u 防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。u 发生坍
18、塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让项目队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工明确，各负其责，协助送外抢救工作，安全员在大
19、门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。u 如果发生支护（护坡、护板等）坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子、护板等的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由项目队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。 高处坠落事故应急预案 预防措施u 登高前必须系挂安全带。u 脚手架跳板不能有探头板。u 脚手架按脚手架搭拆方案严格实施，暴风、雨后进行检查和加固。u 临边、临空必须有护栏和防护。u 按项目部规定办理登高手续。 应急响应u 高处坠落事故发生，项
20、目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。u 发生高处坠落事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。现场人员不得随意翻动伤者，同时让伤者尽量平躺，防止事故发展扩大，让施工人员对脚手架等进行加固和防护，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防
21、止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工明确，各负其责，协助送外抢救工作，安全员在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。u 如果发生高处坠落事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子、护板等的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由施工经理组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。6、 应急集合点及应急救援线路图6.1应急集合点设置在： 办公区、机械摆放区的紧急集合点为现场临时办公区前。 现场紧急集合点为现场临时休息室门前。6.2应急救
22、援线路图见附图17、 事故后处理工作 查明事故原因及责任人。 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 组织所有人员进行事故教育。 向所有人员进行事故教育。 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 安全事故处理程序 施工现场一旦发生安全事故，无论大小(包括轻微和未遂事故)，当事人和发现人应立即向安全部报告，如发生伤及人身事故应采取紧急措施。 必须坚持“四不放过”的原则及时召开事故分析会，查明事故原因，明确事故责任，制定出事故防范措施。 对因违反劳动纪律、违章作业和违章指挥造
23、成事故的责任者，必须严肃处理，给予一定的经济或行政处罚。情节严重者依法追究其刑事责任。 对于在安全工作中表现突出、作出贡献和避免事故的单位和个人，公司将随时给予奖励。江苏汉皇安装集团有限公司 第 17 页施工现场工作危险性分析(JHA)表单位江苏汉皇安装集团有限公司：华电望亭发电厂至相城区集中供热改造工程绕城高速二标（第七标段）序号主要来源危害或潜在事件主要后果危险性评价对危害的控制方法剩余危险LSR1进场准备车辆超限超速车辆交通事故2510车辆按江苏省市政、交通部门的管理规定行使0道路不符要求车辆抛锚236对进车路线进行勘察和铺垫整平，责任人员及安全员进行确认1装、卸车时操作不当造成人员伤害
24、236装卸时，进行交底并指定专人指挥协调，注意相互的配合0材料堆放不当造成人员伤害236材料堆放要整齐稳固，设置必要的警戒标识02沟槽开挖无开挖作业许可证违章作业248严格按业主管理手册进行开挖申报，并按要求进行施工 0开挖机械站位不妥机械倾覆248详细了解场地状况， 由专业人员确认，严格按方案实施，安全员监控0随意开挖损坏埋地设施248开挖前确认作业区域内实地情况，并做好标记，清除区域内的各类障碍物，由专人确认，安全员监控0人员滑跌人员伤害236开挖区域设置围栏、警示牌，上下通道（必要时），严禁在沟槽内外休息，夜间作业要有充分照明0施工现场工作危险性分析(JHA)表单位江苏汉皇安装集团有限公
25、司：华电望亭发电厂至相城区集中供热改造工程绕城高速二标（第七标段）序号主要来源危害或潜在事件主要后果危险性评价对危害的控制方法剩余危险LSR6基坑支护1. 支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌3412审核施工方案，检查监督方案的执行12. 临边防护措施缺乏或者不符合要求坠落248使用脚手架做硬围护，高度为1.2米，中护栏为0.6米03. 人员上下通道缺乏或设置不合理坠落248开挖设置足够的通道，每个挖掘体的作业两端至少设置2个应急通道；大型基坑至少15米设置一个安全通道，宽度不得小于2米，高度1.2米，步梯防滑。14. 积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌3412堆放点离挖掘体
26、的距离大于挖掘深度，至少超出1米，堆积高度不宜超过1.5米施工现场工作危险性分析(JHA)表单位江苏汉皇安装集团有限公司：华电望亭发电厂至相城区集中供热改造工程绕城高速二标（第七标段）序号主要来源危害或潜在事件主要后果危险性评价对危害的控制方法剩余危险LSR3地基测量处理沟槽支护不当坍塌、人员伤害248采用警戒围设、排水、平整、加固的方法；开挖深度超过1.5米以上，用钢围栏防护，注意天气对沟槽支护的影响04管道组对、吊装吊机站位不妥机械倾覆248使用合格的吊机和驾驶员，满足吊装负荷，了解场地状况，使用路基板支撑吊机，由责任人员确认，安全员监控0管段坠落人员伤害248使用合格起重工，吊锁具选用必
27、须满足负荷要求，作业半径内严禁站人，设置警戒区域，安全员加强监控1组对方法不当挤伤、划伤等248采取临时固定管子防止滚动，正确穿戴劳保用品1切割、打磨方法不当人员烫伤、伤眼236作业前进行指导示范，使用经检查合格的电动工具，正确穿戴劳保用品，0气瓶、气管漏气造成失火248经常性检查气瓶及气带，使用经检查合格的气割工具，有回火保护装置，瓶间距5米、离动火点有10米的安全距离，离生活设施20米以上，安全员加强监控05现场临时用电用电设备漏电触电248严格实行三线五线制和一机一闸一保护，派专职维护电工进行日常巡检、维护，电线电缆严禁浸入水中1潮湿环境下用电触电248所有用电设施和用电接点必须干燥。在
28、露天下雨时，不得进行带电作业，安全员加强监控0施工现场工作危险性分析(JHA)表单位江苏汉皇安装集团有限公司：华电望亭发电厂至相城区集中供热改造工程绕城高速二标（第七标段）序号主要来源危害或潜在事件主要后果危险性评价对危害的控制方法剩余危险LSR6焊接作业弧光伤眼3412焊接时必须采取防护措施，使用合格的面罩和防护眼镜 17试压试压表具损环人员伤害248按规定压力测试使用经检查合格的设备，试验用的压力表是经检查在有效期内0超压人员伤害2510设置警告区域，有专人看护，试压用临时盲板、法兰盖厚度应满足试验压力的要求，焊接堵板的结构强度应经计算确定，重要位置挂牌警示 08回填滑坡、塌方人员伤害24
29、8有专人指挥机械，设立警示牌、警戒线1施工现场工作危险性分析(JHA)表单位江苏汉皇安装集团有限公司：华电望亭发电厂至相城区集中供热改造工程绕城高速二标（第七标段）序号主要来源危害或潜在事件主要后果危险性评价对危害的控制方法剩余危险LSR9河上施工重物放置不当沉入水中重物遗失、破坏船舶2212重物放置在船中心位置，并绑扎牢固0人员从船上滑落水中人员溺水123船舶设置安全护栏，并配备救生圈，人员站在安全护栏里面0设备从船上滑落水中设备损坏或遗失123设备放置在船中心，并固定0重物过重翻船、沉船354重物重量不能超过船只载重量的60%0船舶无锚船只漂浮，无法定位212配备船锚0船舶漏油污染河流、水域234采用合格的油箱，并定期检查；加油时铺上毛毯0风浪过大翻船3512时刻关注天气情况，查看天气预报，超过4级风时不出航1管道下沉管道不能安装在设计要求的位置234管道浮运前，必须计算管道的浮力，管道的浮力大于管道的自重，并拉设缆绳0船只相撞沉船、人员溺水、机具损坏4512施工前，必须等待航运部门封航，并且配备潜水员及救生艇0附图1应急救援线路图
