1、党风廉政建设及巡察工作相关名词解析1、六项纪律根据中国共产党纪律处分条例，六项纪律包括：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。2、一岗双责党风廉政建设“一岗双责”是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，两手抓、两手都要硬。3、两学一做（一）含义2016年，中央统一部署，在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。4、两个责任（一）含义党
2、的十八届中央委员会第三次全体会议提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。（二）相互关系主体责任就是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。5、“三重一大”集体决策认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。6、三严三实2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“严以修
3、身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，即“三严三实”。“三严”既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障。“严以修身”的关键在于坚定共产党人的理想信念。“严以用权”的要旨是坚持权为民所用。“严以律己”的核心是自重、自警、自醒，为政清廉。“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。“谋事要实”的根本就是要从实际出发，做到理论与实际的辩证统一。“创业要实”的基点在于真抓实干，敢于担当。“做人要实”的要义是诚信、忠诚，襟怀坦白，公道正派。7、三会一课（一）含义“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。（二）
4、主要内容支部党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次，根据形势任务或遇到重要事项时，可随时召开。支部党员大会的主要内容：传达学习上级有关文件精神，研究制定贯彻落实上级党组织决议、指示的措施和本支部工作计划；听取支部委员会工作报告，并进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员和出席上级党代会的代表，讨论决定其他需由支部党员大会决定的重要事项。支部委员会会议。支委会会议一般每月召开一次，根据工作实际，可适当增加次数。支委会研究的主要工作内容：如何贯彻执行上级的决策、指示；党员、群众的思想工作和学习情况；党支部的工作计划、总结；对党员的教育、奖励和处分；党
5、员发展工作及其他相关工作。支委会召开会议时，必须坚持集体领导，重大问题需经集体讨论决定。必要时可以吸收党小组长列席会议，听取他们的意见。党小组会。党小组会一般每月召开一次。主要内容：组织党员学习党的基本理论和基本知识，学习科学、文化和业务知识；讨论贯彻支部决议和工作安排；听取党员思想汇报，开展批评和自我批评；推荐党员发展对象，提出对党员奖惩的意见。党课。党课必须定期进行，一般每个季度上一次。开展党课教育前，要提前确定讲课主题。党课的内容要突出党员教育的特点，紧密结合国内外形势及党的中心任务，合理运用正反两方面的教材，讲解党的路线、方针、政策，传授党的基本知识，同时要理论联系实际，针对党员的思想
6、实际，解决党员中的热点、难点问题，从而全面提高党员政治思想素质。党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席，做好学习笔记。8、三转纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。9、四个全面“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架。10、四个服从四个服从即党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。核心是全党服从中央，基础是少数服从多数。11、四个意识201
7、6年1月29日，中共中央政治局会议首次公开提出“四个意识”。这是党中央再一次从战略高度对党的形势的清醒认识和判断。包括：政治意识：党员干部要自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色。大局意识：党员干部要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根。核心意识：党员干部要自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党的领导更加坚强有力。看齐意识：党员干部要自觉增强看齐意识，始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向阔步前进。12、四种形态2015年9
8、月24日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研时指出，纪委要围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。“四种形态”为：第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。13、“四风”问题表现为形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。14、八项规定1.要改进调查研究。2.要精简会议活动，切实改进会风。3.要精简文件简报，切实改进文风。4.要规范出访活动。5.要改进警卫工作。6.要改进新闻报道。7.要严
9、格文稿发表。8.要厉行勤俭节约。15、廉洁风险含义廉洁风险是公司有关人员利用职权谋取私利、破坏公平竞争的市场经济秩序，给公司带来危害性或负面影响的可能性。嵌入式防控建设，是指各责任主体对廉洁风险进行排查、识别、评估，将能够达到反腐倡廉效果的具体防控措施嵌入到业务制度和流程当中，并对机制运行情况进行监督检查、考核评价的管理过程。16、四资一项资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目。17、两四一聚三紧增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”（即重点人、重点事、重点问题）。18、两准则四条例关于新形势下党内政治生活的若干准则
10、、廉洁自律准则，党内监督条例、巡视条例、问责条例、纪律处分条例。19、三大问题党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。20、三个重点重点人、重点事和重点问题。重点人就是“三种人”，即党的十八大后仍然不收敛不收手顶风作案的，问题线索反映集中、群众反映强烈的，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部；重点事就是“四资一项目”，即资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项；重点问题就是行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金分配权等方面的违规违纪问题。21、三个根本加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。22、三个政治政治高度上
11、突出党的领导，政治要求上抓住党的建设，政治定位上聚焦全面从严治党。23、三向要求坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向。24、三个负责对党负责，对本单位和本地区政治生态负责，对干部健康成长负责。25、三个关系把握好个性与共性的关系，把握治标和治本的关系，把握力度和节奏的关系。26、三个作用党委核心领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。27、三不两防三把关（一）“三不”指不涉及党和国家秘密，不影响正在进行的纪律审查工作，不违反上市信息纰漏有关法律法规；（二）“两防”是要防止引发负面炒作、防止引发大规模上访；（三）“三把关”是巡察组长对内容把关、被巡察党组织主要负责人要进行风险把关、巡
12、察办会同宣传部门进行宣传把关。28、整改环节“三个双”双责任、双报告、双公开。“双责任”是被巡察党组织主体责任和纪检机关监督责任；“双报告”指被巡察党组织向巡察领导小组报告整改情况，被巡察党组织主要负责人报告在整改过程中履行主体责任情况；“双公开”指班子报告情况要以党内文件印发并在党内进行公开，要向社会公开。29、四个着力（一）在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；（二）在贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及黑河市委关于改进工作作风、密切联系群众规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和违反
13、厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定的问题；（三）在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题；（四）在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题，是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。30、四个关系把握全面从严治党、党的领导、党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系。31、四个自信坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。32、四个不动摇切实把握核心要义、领会思想精髓、理解丰富内涵，确保政治
14、立场不动摇；始终以坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党为主线，深化政治巡视不动摇；以中央决策部署为引领、指示要求为指南、行动示范为标杆，发挥利剑作用不动摇；贯穿落实巡视方针、执行巡视条例、始终挺纪在前，坚持依纪依规不动摇。33、五位一体经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。34、五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享。35、党的建设五个方面思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。36、六个从严抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。37、一案双查严格执行问责机制，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责
15、任。38、七个有之任人唯亲，排斥异己者有之；团团伙伙，拉帮结派者有之；收买人心，拉动选票者有之；封官许愿，弹冠相庆者有之；匿名诬告，制造谣言者有之；自行其是，阳奉阴违者有之；尾大不掉，妄议中央者有之。39、五个比如团团伙伙、拉帮结派，口无遮拦、乱评妄议，自由散漫、目无组织，欺上瞒下、弄虚作假，说情拉票、跑风漏气。40、五个必须一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四
16、海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。41、五个绝不允许十八届中纪委二次全会提出，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；决不允许发表
17、同中央决定相违背的言论；决不允许对中央的决策部署阳奉阴违；决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密；决不允许传播政治谣言。42、五个了之对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之。43、三公消费政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购臵及运行费、公务招待费产生的消费，即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。44、约法三章李克强说，本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。45、双七条煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（第一条：必须证照齐全，严禁无证或证照失效非法生产
18、。第2条 ：必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。第三条：必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。第四条：必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。第五条：必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。第六条：必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。第七条：必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。）和煤矿安全攻坚七项举措（一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建（整合）煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化
19、。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七要规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。）46、四个零1、 对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”。2、 对违反规定的会员卡“零持有”。3、 在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”。四、对安全生产违法违规行为“零容忍”。47、五看选任干部重点要做到“五看”,看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意。48、四不两直不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场。49、两报告三严禁本人或为直系亲属办理婚丧喜庆事宜，要向党总支报告，党总支书记还要向甘肃局党组和纪检监察部门报告；严禁以各种形式邀请上级领导
20、和本单位人员，以及其他与职务岗位有利害关系的人员参加，严禁收受上述单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券和其他支付凭证；严禁动用公款公物、占用办公场所或指派下属工作人员操办婚丧喜庆事宜；严禁搞封建迷信活动。50、1+4工作法杨栋梁把“1+4”工作法形象地比如成“一个方向盘”和“四轮驱动”：“1”就是握紧一个“方向盘”，即：认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚定以人为本，生命至上，安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即：一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底。二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。三是
21、警示教育要生动有效。四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。51、六打六治打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。52、四个一律对非法生产
22、经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 53、三个重要群体“一把手”、领导班子成员和处级以上领导干部。54、四个重要部位分局室主任、管人、管钱、管物。 55、四个重要环节安全许可、行政执法、事故调查、中介机构监管。56、四不一直一公开采用不提醒、不定时间、不定部门、不定顺序和直查办公室、直接公开的“四不一直一公开”形式，对工作纪律和工作作风开展突击检查，并将检查情况进行通报。57、三个集中集中人力、时
23、间、精力进行监察执法。 58、两方案一计划党的群众路线教育实践活动整改方案、专项整治方案和制度建设计划。59、三级五覆盖“三级”，即：省、市、县。“五个全覆盖”，即：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。60、反腐倡廉教育长效格局年有教育周、月有警示片、网站有专栏、节日有提醒、个人有承诺、任前有谈话测试。61、四个必谈必须带着问题约谈，对权力、资金、项目集中的部门负责人必须经常约谈，对为官不为、工作不到位、群众反映强烈的干部必须
24、点名道姓约谈，对违反政治纪律、不讲政治规矩的干部必须及时约谈。62、四个持之以恒持之以恒抓好思想道德教育不间断，持之以恒强化主体责任落实不放松，持之以恒严格落实八项规定不松劲，持之以恒严明规矩严守纪律不懈怠。63、三种意识“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的危机意识，“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的责任意识，“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当意识。64、三方职责党组织的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子成员分管范围的领导责任。65、六项机制责任认领、责任报告、述职述廉述作风、廉政谈话、责任考核、党内生活。66、十大任务党组织（组织领导、选人用人、作风建设、源头治理、惩治腐败、示范带头）6项任务和纪检监察部门（组织协调、党纪监督、查办案件、作风督查）4项任务。 67、两禁一拒禁止在监察执法期间组织或参与饮酒；禁止在监察执法期间组织或参与任何形式的赌博活动；坚决拒绝相关部门或煤矿企业赠送的土特产、烟酒等礼品。68、一卡一志廉政监督卡制度和监察日志制度。第 20 页 共 20 页
