1、教秘200822号关于征求安徽省教育厅2008年度市教育局主要工作目标管理考核方案（试行）修改意见的通知各市教育局：为进一步加强对省辖市教育局工作的指导，促进省辖市教育局更好地履行职责，推动全省教育工作又好又快发展，我厅决定，自2008年开始，对各市教育局进行年度主要工作目标管理考核。为保证考核内容设置的科学性、合理性和有效性，现将我厅制订的安徽省教育厅2008年度市教育局主要工作目标管理考核方案（试行）（征求意见稿）发给你们征求意见，请于1月16日前将修改意见通过电子信箱反馈至省教育厅。联系人：张尔桂;联系电话：0551-2831815;电子信箱：. 二八年一月十一日安徽省教育厅2008年度
2、市教育局主要工作目标管理考核方案（试行）为进一步加强对省辖市教育局工作的指导，促进省辖市教育局更好地履行职责，推动全省教育工作又好又快发展，我厅决定，自2008年开始，对各市教育局进行年度主要工作目标管理考核。现制定考核方案如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以考核促改革、促发展，形成争先进位、奋发向上的生动局面，提高我省教育工作的整体水平。二、考核的对象全省17个省辖市教育局。三、考核内容：见附件。四、考核程序和方法1.各市教育局自我总结。各市教育局按照省教育厅下发的考核文件要求，重点总结本地一年来的主要工作，并将
3、总结材料报省教育厅。被考核单位要积极、认真对待考核，如实提供自评报告和有关材料。2.省教育厅组织考核。省教育厅成立考核小组，根据考核标准，对各市教育局主要工作目标任务完成情况进行考核。3.公布考核结果。省教育厅将考核结果在全省教育系统通报，同时抄送各市人民政府。五、组织领导省教育厅成立考核工作领导小组，对考核工作进行统一领导，具体组成人员如下：组 长：程 艺副组长：江 春、金 燕、李明阳成员单位：办公室、政法处、计财处、基教处、职成处、体卫艺处、教育招生考试院、教育科学研究院、电教馆、装备中心、项目办、学生资助管理中心领导小组下设办公室，具体负责考核的事务性工作，组成人员如下：主任：吕 萍（办
4、公室主任）成员：缪富国（基教处处长）、左其琨（职成处处长）、储常连（师范处处长）、张培银（督导室主任）、石金明（计财处副处长）附件：2008年度对省辖市教育局年度目标管理考核内容2008年度对市教育局主要工作目标管理考核内容一级指标二级指标三级指标教育民生工程义务教育经费保障机制1、有协调小组和办事机构，有专职人员负责日常工作。2、建立健全工作制度，落实目标责任制。3、开展政策宣传工作，完成信息、报表等报送任务。4、制定资金等各项管理办法。5、全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费。6、对农村贫困家庭学生全部免费提供教科书，加强对循环教科书的使用和管理。7、落实农村贫困家庭寄宿生生活费补助政策。完
5、成农村中小学校舍维修1、定期对县（市、区）农村中小学校舍维修改造项目实施情况进行督查，保证项目的进度和质量。2、完成民生工程确定的中小学危房改造任务。3、落实月报制度的各项要求。4、建立并落实校舍安全检查制度，校舍无安全隐患。高中阶段家庭经济困难学生资助1、建立健全以政府资助为主体的高中阶段家庭经济困难学生资助政策体系。2、建立资助管理机构，明确资助工作职责和流程，明确专门人员负责。3、按照国家和省资助政策体系配套国家助学金，督促中职学校按学费收入的5%足额提取校内资助经费。4、准确把握资助范围，规范资助对象统计，无多报、瞒报、漏发、重发现象；规范资金管理，确保资金安全；设立举报投诉电话，认真
6、受理有关举报投诉工作；认真统计汇总各类资助信息，并及时报送。基础教育义务教育均衡发展1、完善并落实义务教育均衡发展规划，城区内择校比例下降，实现年度规划目标。2、贯彻执行义务教育办学基本标准，制定实施方案，启动学校标准化建设并取得初步进展。3、加强城乡对口支援，合理调整布局，强化薄弱学校建设，均衡校长、教师、经费等资源配置。4、建立义务教育均衡发展评估监测机制，对本地区义务教育均衡发展情况实施年度评估考核，公布结果，实施奖惩。基础教育课程改革1、发挥样本校辐射、示范作用，分期分批培训校长、教师，开展校本教研活动。2、执行国家课程标准和方案。3、建立促进学生全面发展、教师不断提高、课程不断发展的
7、评价体系。将综合素质评价结果列为高中阶段招生依据。4、加强普通高中招生管理，省、市示范高中不低于60%的招生指标分配到各初中。5、加强和完善教材管理，教材选用规范、有序。禁止以不正当竞争手段选用教材。 6、加强和改进学校德育工作，开展形式多样的活动，丰富校园文化生活，发挥青少年校外活动场所作用。7、全面开展初中毕业理化生实验操作考试。8、加强和改进学校体育工作，保证学生每天锻炼一小时和睡眠时间，不断增强学生体质。9、加强和改进学校艺术教育，开展经常性的艺术教育活动，提高学生艺术素养和技能。规范中小学办学行为1、停止公办学校改制审批；已经审批的学校必须实行“四独立”。严禁举办“校中校”。管理和规
8、范民办中小学、幼儿园办学。2、加强对高中毕业生复读班的管理和引导，严格执行学籍管理制度，按规定要求转学、休学、留级等。3、不举办或变相举办“重点校”、“重点班”，不强迫学校、学生订购教辅材料，不随意增减教学时间，不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不按考试成绩对学生进行排名。4、加强宣传管理和监督检查，有效纠正不规范的办学行为，及时查处违反规定的责任单位和个人。基础教育事业发展1、学前三年幼儿受教育率达到55%。70%的乡镇建立公办中心幼儿园，加强管理，发挥骨干、示范作用。2、小学适龄儿童入学率达到100%，在校学生年辍学率控制在1%以下。三类残疾儿童少年入学率达85以上%。3、初中
9、阶段适龄儿童少年入学率，城市市区和县镇达98%以上，农村达95%以上。初中在校学生年辍学率，城市市区和县镇控制在2%以下，农村控制在3%以下。青壮年非文盲率达到95%以上，积极开展实用技术培训。4、调整普通高中规模、布局，提高办学质量和内涵，发挥示范性普通高中的带头、辐射作用。职业教育职业教育协调发展1、发挥职业教育联席会议作用，推进和落实职业教育发展规划。2、统筹高中阶段教育协调发展。整合高中阶段教育资源，职普师资、学校及投入合理分配，职业教育资源占高阶段教育资源的比重较上年显著增长。3、合理调整中等职业学校规模、布局和结构，督促指导县（区）职教中心建设，提高办学质量和内涵，发挥龙头、骨干学
10、校的带头、示范和辐射作用。4、城、乡职业学校根据不同区位优势开展职前培训、就业和再就业培训，以及农村实用技术和劳动力转移等培训。国家级重点和省级示范中等职业学校年短期培训人数达到相关规定要求。职教经费保障机制1、教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。不得调控中等职业学校事业性收费收入，学校事业性收入主要用于改善办学条件。2、设立职教专项经费，并主要用于实训设施设备配备与购置。 3、按照规定对本地区获得国债项目、中央财政支持实训基地和省“三重”建设项目的学校及时配套资金。4、职业教育经费投入渠道较多。职业教育投入以政府为主导，并大量引进社会、企业及公民个人投资。办学条件1、采取有效措施改善中
11、等职业学校办学条件，中等职业学校校园、校舍、实训设施设备等办学条件较上年有较大改善。2、所辖中等职业学校具有与办学规模和开办专业相适应的教学场所、实训设施设备、图书和体卫条件，能够承载正常的教育教学、实训、生活、文娱和体育运动。实习实训工位符合相关专业规定，满足基本教学要求。3、按教育部2001年颁布的中等职业学校设置标准（试行）（教职成2001号）规定的基本条件，对本地中职学校进行合格评估，并公布评估结果。职业教育管理1、建立学籍信息管理系统，规范学籍管理。严格执行学籍管理制度，按规定要求转学、休学、留级等。2、专业名称应符合教育部公布的中等职业学校专业目录。3、所辖职业学校用书符合教育部、
12、省教育公布的职业学校用书目录，校本教材必须实用，无盗版教材。4、建立健全学生顶岗实习管理制度，职业学校有专人跟踪服务和管理顶岗实习学生。职业教育质量1、加强职业教育教学改革，创新培养模式，完善培养手段和方法，注重培养学生文化基础、操作技能和创新精神。学生职业资格技能等级考核通过率达85%以上，其中获得中级证书率达20%以上。2、以就业为导向，指导本地中等职业学校打造学校骨干专业和核心专业，增强专业设置的针对性和适应市场变化的能力。每所职业学校都有一个品牌专业。3、多形式开展专业课教师培训， “双师型”教师占专业课教师30%以上。经常性开展市级、校本级教研活动，提高教学研究水平。4、整体推进校企
13、合作，职业学校与合作企业签订合作协议，开展工学结合试点工作，试点推行学分制等弹性教学制度。5、多渠道、多形式提高学生的综合素质。开展技能竞赛，加强校园文化建设，突出专业文化、技术文化。探索建立符合职业教育特点的教学评价体系。6、加强就业指导，做好就业服务工作。毕业生就业率达90%以上，就业对口率达80%以上，就业稳定率达70%以上。中职招生工作1、完善高中阶段教育招生政策，大力加强中职招生工作。2、建立高中阶段招生领导组及统筹工作机制，招生工作统一交由招办负责。3、高中阶段毛入学率上升，职业教育招生占高中阶段毛入学率的比重逐年增长，职普招生比例趋于大体相当。4、建立招生信息管理系统，高中阶段教
14、育招生实行网上统一录取。5、规范中职招生行为，无有偿招生等违规行为。6、采取多种措施开展职业教育及招生宣传。综合指标依法行政工作1、建立健全推进依法行政的领导、监督和协调机制。2、规范行政许可与审批，实行政务公开。3、明确由机关内设法制机构（或指定相关科室）及人员承担法制工作，提供基本设备和经费保障。4、坚持学法、用法制度，开展经常性的普法宣传教育活动。中小学教师队伍建设1、均衡配置辖区内教师资源，加强薄弱学校教师队伍建设。2、严格执行教师资格制度，规范中小学岗位设置和管理，实行教职工全员聘用制。3、加强教师的职业道德建设，防范教师群体上访事件发生。4、重视中小学教师和校长培训，设立培训经费项
15、目，确保按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训费；有培训计划。5、制定辖区内中小学校长的任职条件和管理办法，并严格中小学校长聘任条件，规范中小学校长的管理。系统指导建立并落实对所辖县（市、区）教育局的工作目标管理考核制度。学校安全工作1、成立了学校安全工作应急管理机构，制定完善的切实可行的应急管理预案。2、加强教育和培训，按规定及时报送安全事故信息，无瞒报、漏报、迟报。及时查处责任事故。3、安全事故发生率低，无重大责任事故，校园及周边治安状况良好。项目建设实施1、认真完成中西部农村初中校舍改造工程。2、认真做好明德小学项目。3、认真做好中石化援建项目。4、认真做好青少年校外活动场地建设项目。5、建立机构、确定专人、落实经费，及时有效地上报各类教育项目报表和资料，确保项目建设质量，充分发挥教育项目使用效益。规范中小学收费行为1、不断完善治理工作机制，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。2、落实“一把手负责制”和责任追究制。3、建立收费公示制度。4、开展创建规范教育收费示范县活动。8
