1、泓域咨询MACRO/ 亚克力管、棒项目立项申请亚克力管、棒项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称亚克力管、棒项目（二）项目承办单
3、位xxx有限责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx产业基地（二）项目负责人邱xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决
4、方案、优质的产品和贴心的服务。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。四、项目建设地基本情况园区明确了今后五工业行业的房展方向：一是实现在高起点上持续、平稳、健康、较快增长的重任，形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面；二是全面推进产业结构优化调整的重任，形成新兴产业引领、
5、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越，加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、绿色发展。五、项目提出理由企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为亚克力管、棒，根据市场情况，预计年产值11227.00万
6、元。（二）建设规模1、该项目总征地面积11679.17平方米（折合约17.51亩），其中：净用地面积11679.17平方米（红线范围折合约17.51亩）。项目规划总建筑面积15416.50平方米，其中：规划建设主体工程10878.81平方米，计容建筑面积15416.50平方米；预计建筑工程投资1178.61万元。2、项目计划购置设备共计47台（套），设备购置费1061.35万元。七、设备购置项目计划购置设备共计47台（套），设备购置费1061.35万元。八、节能分析1、项目年用电量1106658.97千瓦时，折合136.01吨标准煤。2、项目年总用水量8173.91立方米，折合0.70吨标准煤
7、。3、“亚克力管、棒项目投资建设项目”，年用电量1106658.97千瓦时，年总用水量8173.91立方米，项目年综合总耗能量（当量值）136.71吨标准煤/年。达产年综合节能量53.17吨标准煤/年，项目总节能率20.16%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx产业基地发展规划，符合xxx产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资4658.11万元，其中：固定资产投资3438.96万元，占项目总投资的73.83%；流动资金1219.
8、15万元，占项目总投资的26.17%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入11227.00万元，总成本费用8949.34万元，税金及附加84.42万元，利润总额2277.66万元，利税总额2676.24万元，税后净利润1708.24万元，达产年纳税总额967.99万元；达产年投资利润率48.90%，投资利税率57.45%，投资回报率36.67%，全部投资回收期4.23年，提供就业职位216个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十
9、三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“亚克力管、棒项目”主要从事亚克力管、棒项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性亚克力管、棒项目选址于xxx产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：
10、亚克力管、棒项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“亚克力管、棒项目”，本期工
11、程项目的建设能够有力促进xxx产业基地经济发展，为社会提供就业职位216个，达产年纳税总额967.99万元，可以促进xxx产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率48.90%，投资利税率57.45%，全部投资回报率36.67%，全部投资回收期4.23年，固定资产投资回收期4.23年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米11679.1717.51亩1.1容积率1.321.2建筑系数57.40%1.3投资强度万元/亩196.401.4基底面积平方米6703.841
12、.5总建筑面积平方米15416.501.6绿化面积平方米1067.39绿化率6.92%2总投资万元4658.112.1固定资产投资万元3438.962.1.1土建工程投资万元1178.612.1.1.1土建工程投资占比万元25.30%2.1.2设备投资万元1061.352.1.2.1设备投资占比22.78%2.1.3其它投资万元1199.002.1.3.1其它投资占比25.74%2.1.4固定资产投资占比73.83%2.2流动资金万元1219.152.2.1流动资金占比26.17%3收入万元11227.004总成本万元8949.345利润总额万元2277.666净利润万元1708.247所得税万元1.328增值税万元314.169税金及附加万元84.4210纳税总额万元967.9911利税总额万元2676.2412投资利润率48.90%13投资利税率57.45%14投资回报率36.67%15回收期年4.2316设备数量台（套）4717年用电量千瓦时1106658.9718年用水量立方米8173.9119总能耗吨标准煤136.7120节能率20.16%21节能量吨标准煤53.1722员工数量人216
