1、泓域咨询MACRO/ 垃圾分选成套设备项目立项申请垃圾分选成套设备项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意
2、味着不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称垃圾分选成套设备项目（二
3、）项目承办单位xxx实业发展公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx新区（二）项目负责人李xx三、项目承办单位基本情况公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公
4、司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。四、项目建设地基本情况园区不断优化产业园区功能分区。根据区域主体功能定位，科学划定产业园区功能边界和拓展空间，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则，合理确定产业园区产业发展、公共服务、居住和生态用地比例，科学划定产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等功能分区。鼓励产业园区建设用地的多功能立体开发和复合利用，按照统一规划和建设时序进行一体化整体开发，合理调整用地结构和布局，努力实现产业园区建设一体化、两型化、创新化。五、项目提出理由产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公
5、司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为垃圾分选成套设备，根据市场情况，预计年产值23027.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积29961.64平方米（折合约44.92亩），其中：净用地面积29961.64平方米（红线范围折合约44.92亩）。项目规划总建筑面积36553.20平方米，其中：规划建设主体工程26832.51平方米，计容建筑面积36553.20
6、平方米；预计建筑工程投资2764.58万元。2、项目计划购置设备共计65台（套），设备购置费2951.28万元。七、设备购置项目计划购置设备共计65台（套），设备购置费2951.28万元。八、节能分析1、项目年用电量936034.46千瓦时，折合115.04吨标准煤。2、项目年总用水量15892.17立方米，折合1.36吨标准煤。3、“垃圾分选成套设备项目投资建设项目”，年用电量936034.46千瓦时，年总用水量15892.17立方米，项目年综合总耗能量（当量值）116.40吨标准煤/年。达产年综合节能量40.90吨标准煤/年，项目总节能率24.90%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目
7、符合xxx新区发展规划，符合xxx新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资11325.72万元，其中：固定资产投资8249.56万元，占项目总投资的72.84%；流动资金3076.16万元，占项目总投资的27.16%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入23027.00万元，总成本费用18035.18万元，税金及附加202.47万元，利润总额4991.82万元，利税总额5882.82万元，税后净利润3743.86万元，达产年纳税总额2138.95万
8、元；达产年投资利润率44.08%，投资利税率51.94%，投资回报率33.06%，全部投资回收期4.53年，提供就业职位486个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“垃圾分选成套设备项目”主要从事垃圾分选成套设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性垃圾分
9、选成套设备项目选址于xxx新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：垃圾分选成套设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3
10、、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“垃圾分选成套设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx新区经济发展，为社会提供就业职位486个，达产年纳税总额2138.95万元，可以促进xxx新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率44.08%，投资利税率51.94%，
11、全部投资回报率33.06%，全部投资回收期4.53年，固定资产投资回收期4.53年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米29961.6444.92亩1.1容积率1.221.2建筑系数73.02%1.3投资强度万元/亩183.651.4基底面积平方米21877.991.5总建筑面积平方米36553.201.6绿化面积平方米2397.55绿化率6.56%2总投资万元11325.722.1固定资产投资万元8249.562.1.1土建工程投资万元2764.582.1.1.1土建工程投资占比万元24.41%2.1.2设备
12、投资万元2951.282.1.2.1设备投资占比26.06%2.1.3其它投资万元2533.702.1.3.1其它投资占比22.37%2.1.4固定资产投资占比72.84%2.2流动资金万元3076.162.2.1流动资金占比27.16%3收入万元23027.004总成本万元18035.185利润总额万元4991.826净利润万元3743.867所得税万元1.228增值税万元688.539税金及附加万元202.4710纳税总额万元2138.9511利税总额万元5882.8212投资利润率44.08%13投资利税率51.94%14投资回报率33.06%15回收期年4.5316设备数量台（套）6517年用电量千瓦时936034.4618年用水量立方米15892.1719总能耗吨标准煤116.4020节能率24.90%21节能量吨标准煤40.9022员工数量人486
