1、泓域咨询MACRO/ 发泡胶项目立项申请发泡胶项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称发泡胶项目（二）项目承办单位xxx科技公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx经济新区（二）项目负责人邓xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立
4、了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。四、项目建设地基本情况园区规划面积50平方公里，启动区面积为10平方公里，处于多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。五、项目提出理由随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良
5、好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为发泡胶，根据市场情况，预计年产值20691.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积32416.20平方米（折合约48.60亩），其中：净用地面积32416.20平方米（红线范围折合约48.60亩）。项目规划总建筑面积40844.41平方米，其中：规划建设主体工程29210.67平方米，计容建筑面积40844.41平方米；预计建筑工程投资3262.18万元。2、项目计划购置设备共计92台（套），设备购置费3608.28万元。七、设备购置项目计划购置设备共计92
6、台（套），设备购置费3608.28万元。八、节能分析1、项目年用电量1120572.55千瓦时，折合137.72吨标准煤。2、项目年总用水量18124.48立方米，折合1.55吨标准煤。3、“发泡胶项目投资建设项目”，年用电量1120572.55千瓦时，年总用水量18124.48立方米，项目年综合总耗能量（当量值）139.27吨标准煤/年。达产年综合节能量56.88吨标准煤/年，项目总节能率21.51%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx经济新区发展规划，符合xxx经济新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放
7、标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10839.97万元，其中：固定资产投资8507.43万元，占项目总投资的78.48%；流动资金2332.54万元，占项目总投资的21.52%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入20691.00万元，总成本费用15663.00万元，税金及附加212.89万元，利润总额5028.00万元，利税总额5934.41万元，税后净利润3771.00万元，达产年纳税总额2163.41万元；达产年投资利润率46.38%，投资利税率54.75%，投资回报率34.79%，全部投资回收期4.37年，提供就业职位332个。十二、经济效益测
8、算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“发泡胶项目”主要从事发泡胶项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性发泡胶项目选址于xxx经济新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济新区环
9、境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：发泡胶项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，
10、固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“发泡胶项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济新区经济发展，为社会提供就业职位332个，达产年纳税总额2163.41万元，可以促进xxx经济新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率46.38%，投资利税率54.75%，全部投资回报率34.79%，全部投资回收期4.37年，固定资产投资回收期4.37年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米32416.2048.
11、60亩1.1容积率1.261.2建筑系数77.64%1.3投资强度万元/亩175.051.4基底面积平方米25167.941.5总建筑面积平方米40844.411.6绿化面积平方米2442.51绿化率5.98%2总投资万元10839.972.1固定资产投资万元8507.432.1.1土建工程投资万元3262.182.1.1.1土建工程投资占比万元30.09%2.1.2设备投资万元3608.282.1.2.1设备投资占比33.29%2.1.3其它投资万元1636.972.1.3.1其它投资占比15.10%2.1.4固定资产投资占比78.48%2.2流动资金万元2332.542.2.1流动资金占比21.52%3收入万元20691.004总成本万元15663.005利润总额万元5028.006净利润万元3771.007所得税万元1.268增值税万元693.529税金及附加万元212.8910纳税总额万元2163.4111利税总额万元5934.4112投资利润率46.38%13投资利税率54.75%14投资回报率34.79%15回收期年4.3716设备数量台（套）9217年用电量千瓦时1120572.5518年用水量立方米18124.4819总能耗吨标准煤139.2720节能率21.51%21节能量吨标准煤56.8822员工数量人332
