1、泓域咨询MACRO/ 夹头柄项目立项申请夹头柄项目立项申请“十三五”期间，我国三次产业结构优化升级的主题要从强调增长导向的规模比例关系转为强调发展导向的产业融合协调，中国产业发展战略的重点也要从产业数量比例调整转向产业质量能力提升，发展的核心在于提高产业的生产率；为了更好地适应产业融合的趋势，未来的产业政策应逐步突破传统的“产业结构对标”的思路，消除政府对部门间要素流动的扭曲和干预，减少部门垂直管理带来的产业融合障碍，通过促进产业间的技术融合、商业模式融合和政策协调，促进三次产业和各产业内部的协调发展。在具体制定“十三五”规划时，建议不要把三次产业结构产值和就业比例作为产业发展的“应然”目标提
2、出，产业结构数量比例只是一个“实然”变化，重点考核三次产业发展的质量目标，可以用劳动生产率和技术创新指标等来衡量。一、项目名称及承办单位（一）项目名称夹头柄项目（二）项目承办单位xxx集团二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某产业集聚区（二）项目负责人韩xx三、项目承办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展
3、和保持长期的竞争优势。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。四、项目建设地基本情况园区不断完善产业园区管理体制。以服务企业为中心，以招商引资为重点，按照精简、统一、效能的要求，进一步理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系，进一步完善现行国家级、省级产业园区管理体制，规范产业园区内设机构设置，探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励产业园区兼并重组。市州、县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩效考核机制，依法实
4、行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选优配强产业园区领导班子。产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供优质服务。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳
5、动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为夹头柄，根据市场情况，预计年产值11940.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积32609.63平方米（折合约48.89亩），其中：净用地面积32609.63平方米（红线范围折合约48.89亩）。项目规划总建筑面积45653.48平方米，其中：规划建设主体工程33077.20平方米，计容建筑面积45653.48平方米；预计建筑工程投资3862.53万元。2、项目计划购置设备共计92台（套），设备购置费4234.93万元。七、设
6、备购置项目计划购置设备共计92台（套），设备购置费4234.93万元。八、节能分析1、项目年用电量1024153.84千瓦时，折合125.87吨标准煤。2、项目年总用水量8248.78立方米，折合0.70吨标准煤。3、“夹头柄项目投资建设项目”，年用电量1024153.84千瓦时，年总用水量8248.78立方米，项目年综合总耗能量（当量值）126.57吨标准煤/年。达产年综合节能量39.97吨标准煤/年，项目总节能率24.83%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某产业集聚区发展规划，符合某某产业集聚区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施
7、，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10118.00万元，其中：固定资产投资8525.44万元，占项目总投资的84.26%；流动资金1592.56万元，占项目总投资的15.74%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入11940.00万元，总成本费用9283.76万元，税金及附加174.40万元，利润总额2656.24万元，利税总额3197.02万元，税后净利润1992.18万元，达产年纳税总额1204.84万元；达产年投资利润率26.25%，投资利税率31.60%，投资回报率19.69%，全部投资回收期6.58年，提供就业职位1
8、72个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“夹头柄项目”主要从事夹头柄项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性夹头柄项目选址于某某产业集聚区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某
9、产业集聚区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：夹头柄项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均
10、可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“夹头柄项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业集聚区经济发展，为社会提供就业职位172个，达产年纳税总额1204.84万元，可以促进某某产业集聚区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率26.25%，投资利税率31.60%，全部投资回报率19.69%，全部投资回收期6.58年，固定资产投资回收期6.58年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方
11、米32609.6348.89亩1.1容积率1.401.2建筑系数65.07%1.3投资强度万元/亩174.381.4基底面积平方米21219.091.5总建筑面积平方米45653.481.6绿化面积平方米3210.67绿化率7.03%2总投资万元10118.002.1固定资产投资万元8525.442.1.1土建工程投资万元3862.532.1.1.1土建工程投资占比万元38.17%2.1.2设备投资万元4234.932.1.2.1设备投资占比41.86%2.1.3其它投资万元427.982.1.3.1其它投资占比4.23%2.1.4固定资产投资占比84.26%2.2流动资金万元1592.562.2.1流动资金占比15.74%3收入万元11940.004总成本万元9283.765利润总额万元2656.246净利润万元1992.187所得税万元1.408增值税万元366.389税金及附加万元174.4010纳税总额万元1204.8411利税总额万元3197.0212投资利润率26.25%13投资利税率31.60%14投资回报率19.69%15回收期年6.5816设备数量台（套）9217年用电量千瓦时1024153.8418年用水量立方米8248.7819总能耗吨标准煤126.5720节能率24.83%21节能量吨标准煤39.9722员工数量人172
