1、泓域咨询MACRO/ 干燥机械设备项目立项申请干燥机械设备项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称干燥机械设备项目（二）项目承办单
3、位xxx（集团）有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx产业园（二）项目负责人于xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的
4、自主研发能力，积极开拓国内外市场。 四、项目建设地基本情况园区不断保持适应新常态的战略定力，以战略提升为导向谋划实现高水平的科学发展。随着国家全面深化改革，统一开放、竞争有序的市场体系正逐渐形成。部分优惠政策弱化或终结，环境承载能力已经达到或接近上限，生产要素成本持续增加，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式已经难以为继。国家高新区必须要保持发展定力，理性看待资源环境约束带来的发展压力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的无形资产的产出，坚定不移推动创业发展，把培育中小企业、提高经济质量、增强内生增长动力放到与经济发展同样重要的位置上，持续深入探索产业组织创新，
5、持续优化管理体制，坚定不移推进集约集聚发展，真正实现创新驱动、战略提升。五、项目提出理由产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为干燥机械设备，根据市场情况，预计年产值36802.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积43541.76平方米（折合约65.28亩），其中：净用地面积43541.76
6、平方米（红线范围折合约65.28亩）。项目规划总建筑面积50073.02平方米，其中：规划建设主体工程33266.61平方米，计容建筑面积50073.02平方米；预计建筑工程投资4158.88万元。2、项目计划购置设备共计122台（套），设备购置费4387.45万元。七、设备购置项目计划购置设备共计122台（套），设备购置费4387.45万元。八、节能分析1、项目年用电量420743.59千瓦时，折合51.71吨标准煤。2、项目年总用水量28892.36立方米，折合2.47吨标准煤。3、“干燥机械设备项目投资建设项目”，年用电量420743.59千瓦时，年总用水量28892.36立方米，项目年
7、综合总耗能量（当量值）54.18吨标准煤/年。达产年综合节能量19.04吨标准煤/年，项目总节能率27.30%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx产业园发展规划，符合xx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资15822.72万元，其中：固定资产投资10839.74万元，占项目总投资的68.51%；流动资金4982.98万元，占项目总投资的31.49%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入36802.00万元，总成本费用28727.4
8、2万元，税金及附加307.82万元，利润总额8074.58万元，利税总额9496.14万元，税后净利润6055.93万元，达产年纳税总额3440.20万元；达产年投资利润率51.03%，投资利税率60.02%，投资回报率38.27%，全部投资回收期4.11年，提供就业职位570个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“干燥机械设备项目”主要从事干燥机械设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业
9、结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性干燥机械设备项目选址于xx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：干燥机械设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质
10、量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“干燥机械设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业园经济发展，为社会提供就业职位570个，达产年纳税总额3440.20万元，可以促进xx产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定
11、，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率51.03%，投资利税率60.02%，全部投资回报率38.27%，全部投资回收期4.11年，固定资产投资回收期4.11年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43541.7665.28亩1.1容积率1.151.2建筑系数57.26%1.3投资强度万元/亩166.051.4基底面积平方米24932.011.5总建筑面积平方米50073.021.6绿化面积平方米2944.95绿化率5.88%2总投资万元15822.722.1固定资产投资万元10839.742.
12、1.1土建工程投资万元4158.882.1.1.1土建工程投资占比万元26.28%2.1.2设备投资万元4387.452.1.2.1设备投资占比27.73%2.1.3其它投资万元2293.412.1.3.1其它投资占比14.49%2.1.4固定资产投资占比68.51%2.2流动资金万元4982.982.2.1流动资金占比31.49%3收入万元36802.004总成本万元28727.425利润总额万元8074.586净利润万元6055.937所得税万元1.158增值税万元1113.749税金及附加万元307.8210纳税总额万元3440.2011利税总额万元9496.1412投资利润率51.03%13投资利税率60.02%14投资回报率38.27%15回收期年4.1116设备数量台（套）12217年用电量千瓦时420743.5918年用水量立方米28892.3619总能耗吨标准煤54.1820节能率27.30%21节能量吨标准煤19.0422员工数量人570
