1、泓域咨询MACRO/ 手动蝶阀项目立项申请手动蝶阀项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称手动蝶阀项目（二）项目承办单位xxx（集
3、团）有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx经开区（二）项目负责人雷xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务
4、的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。四、项目建设地基本情况2000年园区通过验收，正式晋升为市级园区，区位优势明显。自2008年园区累计投入近3亿元打造硬件环境。几年来，园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究，确定以高端制造业为园区主导产业，重点打造高端生物医药、高端装备制造和汽车零部件基地“两园一基地”发展格局。五、项目提出理由近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养
5、和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为手动蝶阀，根据市场情况，预计年产值29117.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积46056.35平方米（折合约69.05亩），其中：净用地面积46056.35平方米（红线范围折合约69.05亩）。项目规划总建筑面积69084.52平方米，其中：规划建设主体工程48597.43平方米，计容建筑面积69084.52平方米；预计建筑工程投
6、资6115.63万元。2、项目计划购置设备共计163台（套），设备购置费4137.11万元。七、设备购置项目计划购置设备共计163台（套），设备购置费4137.11万元。八、节能分析1、项目年用电量966383.98千瓦时，折合118.77吨标准煤。2、项目年总用水量25663.13立方米，折合2.19吨标准煤。3、“手动蝶阀项目投资建设项目”，年用电量966383.98千瓦时，年总用水量25663.13立方米，项目年综合总耗能量（当量值）120.96吨标准煤/年。达产年综合节能量38.20吨标准煤/年，项目总节能率22.46%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx经开区发展规划，
7、符合xxx经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资16563.08万元，其中：固定资产投资12704.51万元，占项目总投资的76.70%；流动资金3858.57万元，占项目总投资的23.30%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入29117.00万元，总成本费用21889.08万元，税金及附加303.86万元，利润总额7227.92万元，利税总额8528.73万元，税后净利润5420.94万元，达产年纳税总额3107.79万元；达产年投资利润率
8、43.64%，投资利税率51.49%，投资回报率32.73%，全部投资回收期4.56年，提供就业职位569个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“手动蝶阀项目”主要从事手动蝶阀项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性手动蝶阀项目选址于xxx经开区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，
9、项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经开区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：手动蝶阀项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合
10、资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“手动蝶阀项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经开区经济发展，为社会提供就业职位569个，达产年纳税总额3107.79万元，可以促进xxx经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率43.64%，投资利税率51.49%，全部投资回报率32.73%，全部投资回收期4.56年，固定资产投资回收期4.56年（含建设期）
11、，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米46056.3569.05亩1.1容积率1.501.2建筑系数65.42%1.3投资强度万元/亩183.991.4基底面积平方米30130.061.5总建筑面积平方米69084.521.6绿化面积平方米4535.88绿化率6.57%2总投资万元16563.082.1固定资产投资万元12704.512.1.1土建工程投资万元6115.632.1.1.1土建工程投资占比万元36.92%2.1.2设备投资万元4137.112.1.2.1设备投资占比24.98%2.1.3其它投资万元2451.
12、772.1.3.1其它投资占比14.80%2.1.4固定资产投资占比76.70%2.2流动资金万元3858.572.2.1流动资金占比23.30%3收入万元29117.004总成本万元21889.085利润总额万元7227.926净利润万元5420.947所得税万元1.508增值税万元996.959税金及附加万元303.8610纳税总额万元3107.7911利税总额万元8528.7312投资利润率43.64%13投资利税率51.49%14投资回报率32.73%15回收期年4.5616设备数量台（套）16317年用电量千瓦时966383.9818年用水量立方米25663.1319总能耗吨标准煤120.9620节能率22.46%21节能量吨标准煤38.2022员工数量人569
