1、泓域咨询MACRO/ 偏光显微镜项目立项申请偏光显微镜项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称偏光显微镜项目（二）项目承办单位xx
3、x科技公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某经济合作区（二）项目负责人徐xx三、项目承办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，
4、已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良
5、好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。四、项目建设地基本情况园区 “十三五”期间贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大”发展理念，抢抓实施“中国制造2025”的重大机遇，顺应“互联网+”的发展趋势，坚持以生态文明建设为领，以推进创新发展和供给侧结构性改革为动力，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以提升工业经济发展的质量和效益为中心，不断推动工业经济保持中高速增长、迈向中高端水平。五、项目提出理由项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹
6、资金。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为偏光显微镜，根据市场情况，预计年产值16275.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积22791.39平方米（折合约34.17亩），其中：净用地面积22791.39平方米（红线范围折合约34.17亩）。项目规划总建筑面积29172.98平方米，其中：规划建设主体工程19254.18平方米，计容建筑面积29172.98平方米；预计建筑工程投资2087.03万元。2、项目计划购置设备共计59台（套），设备购置费2086.48万元。七、设备购置项目计划购置设备共计59台（套），设备购置费2086.48万元。八、节能分析1、项目年用电量98
7、5179.53千瓦时，折合121.08吨标准煤。2、项目年总用水量10780.39立方米，折合0.92吨标准煤。3、“偏光显微镜项目投资建设项目”，年用电量985179.53千瓦时，年总用水量10780.39立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.00吨标准煤/年。达产年综合节能量45.12吨标准煤/年，项目总节能率24.27%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某经济合作区发展规划，符合某经济合作区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资
8、8000.97万元，其中：固定资产投资6017.34万元，占项目总投资的75.21%；流动资金1983.63万元，占项目总投资的24.79%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入16275.00万元，总成本费用12824.46万元，税金及附加148.28万元，利润总额3450.54万元，利税总额4074.76万元，税后净利润2587.90万元，达产年纳税总额1486.85万元；达产年投资利润率43.13%，投资利税率50.93%，投资回报率32.34%，全部投资回收期4.59年，提供就业职位252个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要
9、求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“偏光显微镜项目”主要从事偏光显微镜项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性偏光显微镜项目选址于某经济合作区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某经济合作区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划
10、等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：偏光显微镜项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限责
11、任公司为适应国内外市场需求，拟建“偏光显微镜项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济合作区经济发展，为社会提供就业职位252个，达产年纳税总额1486.85万元，可以促进某经济合作区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率43.13%，投资利税率50.93%，全部投资回报率32.34%，全部投资回收期4.59年，固定资产投资回收期4.59年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米22791.3934.17亩1.1容积率1.281.2建筑系数70.25%1.3投资强度
12、万元/亩176.101.4基底面积平方米16010.951.5总建筑面积平方米29172.981.6绿化面积平方米2187.65绿化率7.50%2总投资万元8000.972.1固定资产投资万元6017.342.1.1土建工程投资万元2087.032.1.1.1土建工程投资占比万元26.08%2.1.2设备投资万元2086.482.1.2.1设备投资占比26.08%2.1.3其它投资万元1843.832.1.3.1其它投资占比23.05%2.1.4固定资产投资占比75.21%2.2流动资金万元1983.632.2.1流动资金占比24.79%3收入万元16275.004总成本万元12824.465利润总额万元3450.546净利润万元2587.907所得税万元1.288增值税万元475.949税金及附加万元148.2810纳税总额万元1486.8511利税总额万元4074.7612投资利润率43.13%13投资利税率50.93%14投资回报率32.34%15回收期年4.5916设备数量台（套）5917年用电量千瓦时985179.5318年用水量立方米10780.3919总能耗吨标准煤122.0020节能率24.27%21节能量吨标准煤45.1222员工数量人252
