1、泓域咨询MACRO/ 光端机项目立项申请光端机项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称光端机项目（二）项目承办单位xxx实业发展公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx临港经济开发区（二）项目负责人田xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司自设立以来，组建了一批经验
4、丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 四、项目建设地基本情况园区明确了今后五工业行业的房展方向：一是实现在高起点上持续、平稳、健康、较快增长的重任，形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面；二是全面推进产业结构优化调整的重任，形成新兴产业引领、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越，加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、
5、绿色发展。五、项目提出理由随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为光端机，根据市场情况，预计年产值8606.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积14633.98平方米（折合约21.94亩），其中：净用地面积14633.98平方米（红线范围折合约21.94亩）。项目规划总建筑面积24585.09平方米，其中：规划建设主体工程173
6、18.09平方米，计容建筑面积24585.09平方米；预计建筑工程投资1870.60万元。2、项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费1890.12万元。七、设备购置项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费1890.12万元。八、节能分析1、项目年用电量828468.61千瓦时，折合101.82吨标准煤。2、项目年总用水量4029.52立方米，折合0.34吨标准煤。3、“光端机项目投资建设项目”，年用电量828468.61千瓦时，年总用水量4029.52立方米，项目年综合总耗能量（当量值）102.16吨标准煤/年。达产年综合节能量39.73吨标准煤/年，项目总节能率24.19%，能源利
7、用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx临港经济开发区发展规划，符合xxx临港经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资5246.38万元，其中：固定资产投资4277.20万元，占项目总投资的81.53%；流动资金969.18万元，占项目总投资的18.47%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入8606.00万元，总成本费用6635.38万元，税金及附加91.15万元，利润总额1970.62万元，利税总额2333.58万元，税后净利润1477
8、.96万元，达产年纳税总额855.61万元；达产年投资利润率37.56%，投资利税率44.48%，投资回报率28.17%，全部投资回收期5.05年，提供就业职位124个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“光端机项目”主要从事光端机项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性光端机项目选址于xxx临港经济开发区
9、，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx临港经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：光端机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消
10、耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“光端机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx临港经济开发区经济发展，为社会提供就业职位124个，达产年纳税总额855.61万元，可以促进xxx临港经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率37.56%，投资利税率44.48%，全部投资回报率28.1
11、7%，全部投资回收期5.05年，固定资产投资回收期5.05年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米14633.9821.94亩1.1容积率1.681.2建筑系数57.29%1.3投资强度万元/亩194.951.4基底面积平方米8383.811.5总建筑面积平方米24585.091.6绿化面积平方米1257.79绿化率5.12%2总投资万元5246.382.1固定资产投资万元4277.202.1.1土建工程投资万元1870.602.1.1.1土建工程投资占比万元35.66%2.1.2设备投资万元1890.122.
12、1.2.1设备投资占比36.03%2.1.3其它投资万元516.482.1.3.1其它投资占比9.84%2.1.4固定资产投资占比81.53%2.2流动资金万元969.182.2.1流动资金占比18.47%3收入万元8606.004总成本万元6635.385利润总额万元1970.626净利润万元1477.967所得税万元1.688增值税万元271.819税金及附加万元91.1510纳税总额万元855.6111利税总额万元2333.5812投资利润率37.56%13投资利税率44.48%14投资回报率28.17%15回收期年5.0516设备数量台（套）7517年用电量千瓦时828468.6118年用水量立方米4029.5219总能耗吨标准煤102.1620节能率24.19%21节能量吨标准煤39.7322员工数量人124
