1、泓域咨询MACRO/ 气缸套项目立项申请气缸套项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称气缸套项目（二）项目承办单位xxx公司二、项
3、目建设地址及负责人（一）项目选址某新区（二）项目负责人田xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品
4、开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。四、项目建设地基本情况坚持完善创新创业生态，大众创业、万众创新热潮持续涌现。国家高新区坚持以人为本，持续优化创新环境与氛围，持续集聚创新要素与主体，持续提升创新
5、效率与能力，在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。五、项目提出理由项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为气缸套，根据市场情况，预计年产值34108.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积39686.50平方米（折合约59.50亩），其中：净用地面积39686.50平方米（红线范围折合约
6、59.50亩）。项目规划总建筑面积65482.72平方米，其中：规划建设主体工程39609.18平方米，计容建筑面积65482.72平方米；预计建筑工程投资5617.33万元。2、项目计划购置设备共计83台（套），设备购置费3444.29万元。七、设备购置项目计划购置设备共计83台（套），设备购置费3444.29万元。八、节能分析1、项目年用电量1304866.54千瓦时，折合160.37吨标准煤。2、项目年总用水量19480.02立方米，折合1.66吨标准煤。3、“气缸套项目投资建设项目”，年用电量1304866.54千瓦时，年总用水量19480.02立方米，项目年综合总耗能量（当量值）16
7、2.03吨标准煤/年。达产年综合节能量56.93吨标准煤/年，项目总节能率27.01%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某新区发展规划，符合某新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资16187.63万元，其中：固定资产投资11848.24万元，占项目总投资的73.19%；流动资金4339.39万元，占项目总投资的26.81%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入34108.00万元，总成本费用27102.43万元，税金及附加274.70万
8、元，利润总额7005.57万元，利税总额8246.56万元，税后净利润5254.18万元，达产年纳税总额2992.38万元；达产年投资利润率43.28%，投资利税率50.94%，投资回报率32.46%，全部投资回收期4.58年，提供就业职位587个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“气缸套项目”主要从事气缸套项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘
9、汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性气缸套项目选址于某新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：气缸套项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环
10、境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“气缸套项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新区经济发展，为社会提供就业职位587个，达产年纳税总额2992.38万元，可以促进某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率43.28%，投资利税率50.94
11、%，全部投资回报率32.46%，全部投资回收期4.58年，固定资产投资回收期4.58年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米39686.5059.50亩1.1容积率1.651.2建筑系数67.95%1.3投资强度万元/亩199.131.4基底面积平方米26966.981.5总建筑面积平方米65482.721.6绿化面积平方米3801.40绿化率5.81%2总投资万元16187.632.1固定资产投资万元11848.242.1.1土建工程投资万元5617.332.1.1.1土建工程投资占比万元34.70%2.1.
12、2设备投资万元3444.292.1.2.1设备投资占比21.28%2.1.3其它投资万元2786.622.1.3.1其它投资占比17.21%2.1.4固定资产投资占比73.19%2.2流动资金万元4339.392.2.1流动资金占比26.81%3收入万元34108.004总成本万元27102.435利润总额万元7005.576净利润万元5254.187所得税万元1.658增值税万元966.299税金及附加万元274.7010纳税总额万元2992.3811利税总额万元8246.5612投资利润率43.28%13投资利税率50.94%14投资回报率32.46%15回收期年4.5816设备数量台（套）8317年用电量千瓦时1304866.5418年用水量立方米19480.0219总能耗吨标准煤162.0320节能率27.01%21节能量吨标准煤56.9322员工数量人587
