1、泓域咨询MACRO/ 功率继电器项目立项申请功率继电器项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称功率继电器项目（二）项目承办单位xx
3、x（集团）有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx新兴产业示范区（二）项目负责人郝xx三、项目承办单位基本情况公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，
4、公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。四、项目建设地基本情况园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过10多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业绩。园区坚持把发展实体经济作为转型发展的重要支撑，充分发挥园区工业经济“主平台”作用，不断提升产业发展层次和水平。五、项目提出理由近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每
5、年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为功率继电器，根据市场情况，预计年产值10594.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积13593.46平方米（折合约20.38亩），其中：净用地面积13593.46平方米（红线范围折合约20.38亩）。项目规划总建筑面积20797.99平方米，其中：规划建设主体工程15628.99平方米，计容建筑面积20797.99平方米；预计建筑工程投资1584.81万元。2、项目计划购置设备共计47台（套），设备购置费1021.05万元。七、设备购置项目计划购置设备共计47台（套），设备购
6、置费1021.05万元。八、节能分析1、项目年用电量570701.12千瓦时，折合70.14吨标准煤。2、项目年总用水量9300.96立方米，折合0.79吨标准煤。3、“功率继电器项目投资建设项目”，年用电量570701.12千瓦时，年总用水量9300.96立方米，项目年综合总耗能量（当量值）70.93吨标准煤/年。达产年综合节能量24.92吨标准煤/年，项目总节能率22.30%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx新兴产业示范区发展规划，符合xxx新兴产业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目
7、建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资4996.82万元，其中：固定资产投资3824.10万元，占项目总投资的76.53%；流动资金1172.72万元，占项目总投资的23.47%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入10594.00万元，总成本费用7981.91万元，税金及附加97.61万元，利润总额2612.09万元，利税总额3069.99万元，税后净利润1959.07万元，达产年纳税总额1110.92万元；达产年投资利润率52.28%，投资利税率61.44%，投资回报率39.21%，全部投资回收期4.05年，提供就业职位190个。十二、经济效益测算本期工程项目建设
8、期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“功率继电器项目”主要从事功率继电器项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性功率继电器项目选址于xxx新兴产业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx新
9、兴产业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：功率继电器项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、
10、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“功率继电器项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx新兴产业示范区经济发展，为社会提供就业职位190个，达产年纳税总额1110.92万元，可以促进xxx新兴产业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率52.28%，投资利税率61.44%，全部投资回报率39.21%，全部投资回收期4.05年，固定资产投资回收期4.05年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注
11、1占地面积平方米13593.4620.38亩1.1容积率1.531.2建筑系数59.68%1.3投资强度万元/亩187.641.4基底面积平方米8112.581.5总建筑面积平方米20797.991.6绿化面积平方米1351.19绿化率6.50%2总投资万元4996.822.1固定资产投资万元3824.102.1.1土建工程投资万元1584.812.1.1.1土建工程投资占比万元31.72%2.1.2设备投资万元1021.052.1.2.1设备投资占比20.43%2.1.3其它投资万元1218.242.1.3.1其它投资占比24.38%2.1.4固定资产投资占比76.53%2.2流动资金万元1172.722.2.1流动资金占比23.47%3收入万元10594.004总成本万元7981.915利润总额万元2612.096净利润万元1959.077所得税万元1.538增值税万元360.299税金及附加万元97.6110纳税总额万元1110.9211利税总额万元3069.9912投资利润率52.28%13投资利税率61.44%14投资回报率39.21%15回收期年4.0516设备数量台（套）4717年用电量千瓦时570701.1218年用水量立方米9300.9619总能耗吨标准煤70.9320节能率22.30%21节能量吨标准煤24.9222员工数量人190
