1、泓域咨询MACRO/ 治疗设备项目立项申请治疗设备项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称治疗设备项目（二）项目承办单位xxx公司
3、二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx出口加工区（二）项目负责人秦xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人
4、员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。四、项目建设地基本情况当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目为重点，形
5、成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。五、项目提出理由完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为治疗设备，根据市场情况，预计年产值51162.00万元。
6、（二）建设规模1、该项目总征地面积57962.30平方米（折合约86.90亩），其中：净用地面积57962.30平方米（红线范围折合约86.90亩）。项目规划总建筑面积73032.50平方米，其中：规划建设主体工程44695.60平方米，计容建筑面积73032.50平方米；预计建筑工程投资5629.10万元。2、项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费4920.48万元。七、设备购置项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费4920.48万元。八、节能分析1、项目年用电量963047.98千瓦时，折合118.36吨标准煤。2、项目年总用水量47186.13立方米，折合4.03吨标准煤
7、。3、“治疗设备项目投资建设项目”，年用电量963047.98千瓦时，年总用水量47186.13立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.39吨标准煤/年。达产年综合节能量40.80吨标准煤/年，项目总节能率25.67%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx出口加工区发展规划，符合xx出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资22999.83万元，其中：固定资产投资17231.40万元，占项目总投资的74.92%；流动资金5768.
8、43万元，占项目总投资的25.08%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入51162.00万元，总成本费用39948.82万元，税金及附加417.45万元，利润总额11213.18万元，利税总额13177.28万元，税后净利润8409.89万元，达产年纳税总额4767.40万元；达产年投资利润率48.75%，投资利税率57.29%，投资回报率36.57%，全部投资回收期4.23年，提供就业职位1029个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配
9、套工程等。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“治疗设备项目”主要从事治疗设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性治疗设备项目选址于xx出口加工区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx出口加工区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：治疗设备
10、项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“治疗设备项目”，本期工程项目的建设
11、能够有力促进xx出口加工区经济发展，为社会提供就业职位1029个，达产年纳税总额4767.40万元，可以促进xx出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率48.75%，投资利税率57.29%，全部投资回报率36.57%，全部投资回收期4.23年，固定资产投资回收期4.23年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米57962.3086.90亩1.1容积率1.261.2建筑系数77.07%1.3投资强度万元/亩198.291.4基底面积平方米44671.541.5总
12、建筑面积平方米73032.501.6绿化面积平方米5567.36绿化率7.62%2总投资万元22999.832.1固定资产投资万元17231.402.1.1土建工程投资万元5629.102.1.1.1土建工程投资占比万元24.47%2.1.2设备投资万元4920.482.1.2.1设备投资占比21.39%2.1.3其它投资万元6681.822.1.3.1其它投资占比29.05%2.1.4固定资产投资占比74.92%2.2流动资金万元5768.432.2.1流动资金占比25.08%3收入万元51162.004总成本万元39948.825利润总额万元11213.186净利润万元8409.897所得税万元1.268增值税万元1546.659税金及附加万元417.4510纳税总额万元4767.4011利税总额万元13177.2812投资利润率48.75%13投资利税率57.29%14投资回报率36.57%15回收期年4.2316设备数量台（套）12417年用电量千瓦时963047.9818年用水量立方米47186.1319总能耗吨标准煤122.3920节能率25.67%21节能量吨标准煤40.8022员工数量人1029
