1、泓域咨询MACRO/ 升降及堆高设备项目立项申请升降及堆高设备项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着
2、不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称升降及堆高设备项目（二）项目
3、承办单位xxx科技公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx出口加工区（二）项目负责人崔xx三、项目承办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同
4、时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。四、项目建设地基本情况园区不断完善产业园区环保设施。优化产业园区垃圾处理、污水处理等专项规划，推进产业园区环保基础设施一体化建设。实施产业园区污水集中治理、废气专项治理、固废综合利用三大专项行动，入园企业符合产业园区产业政策和规划要求，各项目环评执行率及三同时执行率达到100%，
5、产业园区各类污染物实现达标排放，污水处理率达到95%以上，处理达标率100%；工业固体废物处置利用率达到85%以上，水泥、钢铁等重点企业二氧化硫、氮氧化物均满足达标排放和总量控制要求。五、项目提出理由企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为升降及堆高设备，根据
6、市场情况，预计年产值5008.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积10985.49平方米（折合约16.47亩），其中：净用地面积10985.49平方米（红线范围折合约16.47亩）。项目规划总建筑面积13292.44平方米，其中：规划建设主体工程8462.56平方米，计容建筑面积13292.44平方米；预计建筑工程投资1068.67万元。2、项目计划购置设备共计49台（套），设备购置费919.43万元。七、设备购置项目计划购置设备共计49台（套），设备购置费919.43万元。八、节能分析1、项目年用电量1011460.75千瓦时，折合124.31吨标准煤。2、项目年总用水量3131.4
7、5立方米，折合0.27吨标准煤。3、“升降及堆高设备项目投资建设项目”，年用电量1011460.75千瓦时，年总用水量3131.45立方米，项目年综合总耗能量（当量值）124.58吨标准煤/年。达产年综合节能量50.88吨标准煤/年，项目总节能率21.04%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx出口加工区发展规划，符合xx出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资3646.55万元，其中：固定资产投资3011.37万元，占项目总投资的
8、82.58%；流动资金635.18万元，占项目总投资的17.42%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入5008.00万元，总成本费用3972.43万元，税金及附加61.08万元，利润总额1035.57万元，利税总额1239.49万元，税后净利润776.68万元，达产年纳税总额462.81万元；达产年投资利润率28.40%，投资利税率33.99%，投资回报率21.30%，全部投资回收期6.20年，提供就业职位70个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该
9、项目建设目标如期完成。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“升降及堆高设备项目”主要从事升降及堆高设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性升降及堆高设备项目选址于xx出口加工区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx出口加工区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单
10、”符合性1、生态保护红线：升降及堆高设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建
11、“升降及堆高设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx出口加工区经济发展，为社会提供就业职位70个，达产年纳税总额462.81万元，可以促进xx出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率28.40%，投资利税率33.99%，全部投资回报率21.30%，全部投资回收期6.20年，固定资产投资回收期6.20年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米10985.4916.47亩1.1容积率1.211.2建筑系数56.80%1.3投资强度万元/亩182.841.4基
12、底面积平方米6239.761.5总建筑面积平方米13292.441.6绿化面积平方米698.67绿化率5.26%2总投资万元3646.552.1固定资产投资万元3011.372.1.1土建工程投资万元1068.672.1.1.1土建工程投资占比万元29.31%2.1.2设备投资万元919.432.1.2.1设备投资占比25.21%2.1.3其它投资万元1023.272.1.3.1其它投资占比28.06%2.1.4固定资产投资占比82.58%2.2流动资金万元635.182.2.1流动资金占比17.42%3收入万元5008.004总成本万元3972.435利润总额万元1035.576净利润万元776.687所得税万元1.218增值税万元142.849税金及附加万元61.0810纳税总额万元462.8111利税总额万元1239.4912投资利润率28.40%13投资利税率33.99%14投资回报率21.30%15回收期年6.2016设备数量台（套）4917年用电量千瓦时1011460.7518年用水量立方米3131.4519总能耗吨标准煤124.5820节能率21.04%21节能量吨标准煤50.8822员工数量人70
