1、泓域咨询MACRO/ 吸音材料吸音布项目立项申请吸音材料吸音布项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着
2、不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称吸音材料吸音布项目（二）项目
3、承办单位xxx集团二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx保税区（二）项目负责人陶xx三、项目承办单位基本情况公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控
4、制制度。四、项目建设地基本情况园区产业结构明晰，带动作用明显。目前，已有260余家规模以上企业落户，年实现工业总产值80亿元，实现税收4.5亿元。园区政策环境优越，发展目标明确。除国家和省、市政府赋予的优惠政策外，园区还享受当地政府实施的特殊优惠政策。与此同时，园区十分重视依法治区和提高行政效率，政策环境稳定透明，法制环境公平公正，服务环境规范高效，生活环境安定优美。依托资源、区位、交通等比较优势，园区正全力加快推进“规划引领、基础先行、项目带动、产业强区”的发展战略，已经成为亮点纷呈，人气飙升，商机无限的投资热士。五、项目提出理由项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于
5、一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为吸音材料吸音布，根据市场情况，预计年产值10615.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积20643.65平方米（折合约30.95亩），其中：净用地面积20643.65平方米（红线范围折合约30.95亩）。项目规划总建筑面积20850.09平方米，其中：规划建设主体工程13606.31平方米，计容建筑面积20850.09平方米；预计建筑工程投资1830.02万元。2、项目计划购置设备共计87台（套），设备购
6、置费1713.32万元。七、设备购置项目计划购置设备共计87台（套），设备购置费1713.32万元。八、节能分析1、项目年用电量1187862.23千瓦时，折合145.99吨标准煤。2、项目年总用水量9842.90立方米，折合0.84吨标准煤。3、“吸音材料吸音布项目投资建设项目”，年用电量1187862.23千瓦时，年总用水量9842.90立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.83吨标准煤/年。达产年综合节能量43.86吨标准煤/年，项目总节能率24.52%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx保税区发展规划，符合xx保税区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污
7、染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6226.07万元，其中：固定资产投资5060.02万元，占项目总投资的81.27%；流动资金1166.05万元，占项目总投资的18.73%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入10615.00万元，总成本费用8233.18万元，税金及附加122.00万元，利润总额2381.82万元，利税总额2832.35万元，税后净利润1786.37万元，达产年纳税总额1045.99万元；达产年投资利润率38.26%，投资利税率45.49%，投资回报率28.69%，全部投资回收
8、期4.99年，提供就业职位198个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“吸音材料吸音布项目”主要从事吸音材料吸音布项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性吸音材料吸音布项目选址于xx保税区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可
9、确保污染物达标排放，满足xx保税区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：吸音材料吸音布项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环
10、境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“吸音材料吸音布项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx保税区经济发展，为社会提供就业职位198个，达产年纳税总额1045.99万元，可以促进xx保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率38.26%，投资利税率45.49%，全部投资回报率28.69%，全部投资回收期4.99年，固定资产投资回收期4.99年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指
11、标备注1占地面积平方米20643.6530.95亩1.1容积率1.011.2建筑系数51.81%1.3投资强度万元/亩163.491.4基底面积平方米10695.481.5总建筑面积平方米20850.091.6绿化面积平方米1666.52绿化率7.99%2总投资万元6226.072.1固定资产投资万元5060.022.1.1土建工程投资万元1830.022.1.1.1土建工程投资占比万元29.39%2.1.2设备投资万元1713.322.1.2.1设备投资占比27.52%2.1.3其它投资万元1516.682.1.3.1其它投资占比24.36%2.1.4固定资产投资占比81.27%2.2流动资金万元1166.052.2.1流动资金占比18.73%3收入万元10615.004总成本万元8233.185利润总额万元2381.826净利润万元1786.377所得税万元1.018增值税万元328.539税金及附加万元122.0010纳税总额万元1045.9911利税总额万元2832.3512投资利润率38.26%13投资利税率45.49%14投资回报率28.69%15回收期年4.9916设备数量台（套）8717年用电量千瓦时1187862.2318年用水量立方米9842.9019总能耗吨标准煤146.8320节能率24.52%21节能量吨标准煤43.8622员工数量人198
