1、泓域咨询MACRO/ 喷漆机项目立项申请喷漆机项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称喷漆机项目（二）项目承办单位xxx集团二、项
3、目建设地址及负责人（一）项目选址xxx高新技术产业示范基地（二）项目负责人闫xx三、项目承办单位基本情况成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检
4、测控制程序、等质量控制制度。四、项目建设地基本情况园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，塑造依靠创新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，以五大发展理念为引领，加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。国家创新驱动发展战略纲要提出将创新驱动发展作为国家的优先战略，全国科技创新大会吹响建设世界科技强国的号角。“大众创业、万众创新”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“互联网+”、“中国制造2025”等一系列国家战略正在深入实施，需要区域性平台和核心载体的支撑，需要具备一定基础的园区和区域发挥示范引领作用。国家高新区、自创区要切实承担起创新示范和战略引领的使
5、命，要准确把握未来发展的阶段性特征和新的任务要求，要塑造更多先发优势，真正成为创新驱动发展的核心载体，成为支撑和引领“十三五”时期转型发展的关键支点。五、项目提出理由完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案
6、及建设规模（一）产品方案项目主要产品为喷漆机，根据市场情况，预计年产值10873.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积39619.80平方米（折合约59.40亩），其中：净用地面积39619.80平方米（红线范围折合约59.40亩）。项目规划总建筑面积46751.36平方米，其中：规划建设主体工程32922.31平方米，计容建筑面积46751.36平方米；预计建筑工程投资4068.25万元。2、项目计划购置设备共计98台（套），设备购置费3784.49万元。七、设备购置项目计划购置设备共计98台（套），设备购置费3784.49万元。八、节能分析1、项目年用电量664516.12千瓦时，
7、折合81.67吨标准煤。2、项目年总用水量9405.04立方米，折合0.80吨标准煤。3、“喷漆机项目投资建设项目”，年用电量664516.12千瓦时，年总用水量9405.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）82.47吨标准煤/年。达产年综合节能量28.98吨标准煤/年，项目总节能率21.20%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx高新技术产业示范基地发展规划，符合xxx高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资112
8、27.34万元，其中：固定资产投资9691.11万元，占项目总投资的86.32%；流动资金1536.23万元，占项目总投资的13.68%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入10873.00万元，总成本费用8299.91万元，税金及附加201.07万元，利润总额2573.09万元，利税总额3129.07万元，税后净利润1929.82万元，达产年纳税总额1199.25万元；达产年投资利润率22.92%，投资利税率27.87%，投资回报率17.19%，全部投资回收期7.32年，提供就业职位187个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间
9、，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“喷漆机项目”主要从事喷漆机项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性喷漆机项目选址于xxx高新技术产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目
10、符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：喷漆机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会
11、产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“喷漆机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位187个，达产年纳税总额1199.25万元，可以促进xxx高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率22.92%，投资利税率27.87%，全部投资回报率17.19%，全部投资回收期7.32年，固定资产投资回收期7.32年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米39619.8059
12、.40亩1.1容积率1.181.2建筑系数54.76%1.3投资强度万元/亩163.151.4基底面积平方米21695.801.5总建筑面积平方米46751.361.6绿化面积平方米3473.91绿化率7.43%2总投资万元11227.342.1固定资产投资万元9691.112.1.1土建工程投资万元4068.252.1.1.1土建工程投资占比万元36.24%2.1.2设备投资万元3784.492.1.2.1设备投资占比33.71%2.1.3其它投资万元1838.372.1.3.1其它投资占比16.37%2.1.4固定资产投资占比86.32%2.2流动资金万元1536.232.2.1流动资金占比13.68%3收入万元10873.004总成本万元8299.915利润总额万元2573.096净利润万元1929.827所得税万元1.188增值税万元354.919税金及附加万元201.0710纳税总额万元1199.2511利税总额万元3129.0712投资利润率22.92%13投资利税率27.87%14投资回报率17.19%15回收期年7.3216设备数量台（套）9817年用电量千瓦时664516.1218年用水量立方米9405.0419总能耗吨标准煤82.4720节能率21.20%21节能量吨标准煤28.9822员工数量人187
