1、泓域咨询MACRO/ 塑料工具盒项目立项申请塑料工具盒项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称塑料工具盒项目（二）项目承办单位xx
3、x有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某产业发展示范区（二）项目负责人蒋xx三、项目承办单位基本情况本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投
4、入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。四、项目建设地基本情况“十三五”期间，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年，打造2个千亿主导产业，发展4个500亿和4个百亿产业集群（不含已有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元，年均分别增长17.1%和20.7%；电子信息产业和能源产业规模工业总产值达到500亿元，年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元，年均增速分别达到27
5、.2%、29.0%和15.3。五、项目提出理由项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为塑料工具盒，根据市场情况，预计年产值25057.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积30241.78平
6、方米（折合约45.34亩），其中：净用地面积30241.78平方米（红线范围折合约45.34亩）。项目规划总建筑面积43548.16平方米，其中：规划建设主体工程29345.22平方米，计容建筑面积43548.16平方米；预计建筑工程投资3740.70万元。2、项目计划购置设备共计121台（套），设备购置费3848.75万元。七、设备购置项目计划购置设备共计121台（套），设备购置费3848.75万元。八、节能分析1、项目年用电量994292.52千瓦时，折合122.20吨标准煤。2、项目年总用水量14130.11立方米，折合1.21吨标准煤。3、“塑料工具盒项目投资建设项目”，年用电量994
7、292.52千瓦时，年总用水量14130.11立方米，项目年综合总耗能量（当量值）123.41吨标准煤/年。达产年综合节能量34.81吨标准煤/年，项目总节能率23.56%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某产业发展示范区发展规划，符合某产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10745.45万元，其中：固定资产投资7317.42万元，占项目总投资的68.10%；流动资金3428.03万元，占项目总投资的31.90%。十一、经济
8、效益测算预期达产年营业收入25057.00万元，总成本费用19290.94万元，税金及附加216.41万元，利润总额5766.06万元，利税总额6777.79万元，税后净利润4324.55万元，达产年纳税总额2453.25万元；达产年投资利润率53.66%，投资利税率63.08%，投资回报率40.25%，全部投资回收期3.98年，提供就业职位445个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“塑料工具盒项目”主要从事塑
9、料工具盒项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性塑料工具盒项目选址于某产业发展示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业发展示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：塑料工具盒项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自
10、然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“塑料工具盒项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位445个，达产年纳税总
11、额2453.25万元，可以促进某产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率53.66%，投资利税率63.08%，全部投资回报率40.25%，全部投资回收期3.98年，固定资产投资回收期3.98年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米30241.7845.34亩1.1容积率1.441.2建筑系数65.04%1.3投资强度万元/亩161.391.4基底面积平方米19669.251.5总建筑面积平方米43548.161.6绿化面积平方米3198.63绿化率7.3
12、5%2总投资万元10745.452.1固定资产投资万元7317.422.1.1土建工程投资万元3740.702.1.1.1土建工程投资占比万元34.81%2.1.2设备投资万元3848.752.1.2.1设备投资占比35.82%2.1.3其它投资万元-272.032.1.3.1其它投资占比-2.53%2.1.4固定资产投资占比68.10%2.2流动资金万元3428.032.2.1流动资金占比31.90%3收入万元25057.004总成本万元19290.945利润总额万元5766.066净利润万元4324.557所得税万元1.448增值税万元795.329税金及附加万元216.4110纳税总额万元2453.2511利税总额万元6777.7912投资利润率53.66%13投资利税率63.08%14投资回报率40.25%15回收期年3.9816设备数量台（套）12117年用电量千瓦时994292.5218年用水量立方米14130.1119总能耗吨标准煤123.4120节能率23.56%21节能量吨标准煤34.8122员工数量人445
