1、泓域咨询MACRO/ 环卫车辆项目立项申请环卫车辆项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称环卫车辆项目（二）项目承办单位xxx科技
3、公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx产业发展示范区（二）项目负责人胡xx三、项目承办单位基本情况成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、
4、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 四、项目建设地基本情况园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零
5、散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设10个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。五、项目提出理由随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司
6、创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为环卫车辆，根据市场情况，预计年产值33619.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积34117.05平方米（折合约51.15亩），其中：净用地面积34117.05平方米（红线范围折合约51.15亩）。项目规划总建筑面积35481.73平方米，其中：规划建设主体工程22126.72平方米，计容建筑面积35481.73平方米；预计建筑工程投资2918.28万元。2、项目计划购置设备共计119台（套），设备购置费3151.66万元
7、。七、设备购置项目计划购置设备共计119台（套），设备购置费3151.66万元。八、节能分析1、项目年用电量598284.20千瓦时，折合73.53吨标准煤。2、项目年总用水量27852.79立方米，折合2.38吨标准煤。3、“环卫车辆项目投资建设项目”，年用电量598284.20千瓦时，年总用水量27852.79立方米，项目年综合总耗能量（当量值）75.91吨标准煤/年。达产年综合节能量20.18吨标准煤/年，项目总节能率21.33%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx产业发展示范区发展规划，符合xxx产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取
8、了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资13473.40万元，其中：固定资产投资9710.83万元，占项目总投资的72.07%；流动资金3762.57万元，占项目总投资的27.93%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入33619.00万元，总成本费用26270.68万元，税金及附加258.10万元，利润总额7348.32万元，利税总额8619.98万元，税后净利润5511.24万元，达产年纳税总额3108.74万元；达产年投资利润率54.54%，投资利税率63.98%，投资回报率40.90%，全部投资回收期3.
9、94年，提供就业职位561个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“环卫车辆项目”主要从事环卫车辆项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性环卫车辆项目选址于xxx产业发展示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施
10、后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业发展示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：环卫车辆项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，
11、项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“环卫车辆项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位561个，达产年纳税总额3108.74万元，可以促进xxx产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率54.54%，投资利税率63.98%，全部投资回报率40.90%，全部投资回收期3.94年，固定资产投资回收期3.94年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要
12、经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34117.0551.15亩1.1容积率1.041.2建筑系数69.51%1.3投资强度万元/亩189.851.4基底面积平方米23714.761.5总建筑面积平方米35481.731.6绿化面积平方米2132.75绿化率6.01%2总投资万元13473.402.1固定资产投资万元9710.832.1.1土建工程投资万元2918.282.1.1.1土建工程投资占比万元21.66%2.1.2设备投资万元3151.662.1.2.1设备投资占比23.39%2.1.3其它投资万元3640.892.1.3.1其它投资占比27.02%2.1.4固定资产投
13、资占比72.07%2.2流动资金万元3762.572.2.1流动资金占比27.93%3收入万元33619.004总成本万元26270.685利润总额万元7348.326净利润万元5511.247所得税万元1.048增值税万元1013.569税金及附加万元258.1010纳税总额万元3108.7411利税总额万元8619.9812投资利润率54.54%13投资利税率63.98%14投资回报率40.90%15回收期年3.9416设备数量台（套）11917年用电量千瓦时598284.2018年用水量立方米27852.7919总能耗吨标准煤75.9120节能率21.33%21节能量吨标准煤20.1822员工数量人561
