1、泓域咨询MACRO/ 砌块项目立项申请砌块项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产业政
2、策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称砌块项目（二）项目承办单位xxx公司二、项目建设
3、地址及负责人（一）项目选址xx工业园区（二）项目负责人陆xx三、项目承办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。四、项目建设地基本情况园区不断完善自身创新体系建设，加快承接国际、沿海产业转移，促进优
4、势产业集聚，推进产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变，打造县域经济发展的重要支撑。省产业园区建设领导小组制订发布产业园区主导产业指导目录，避免产业园区之间同质化竞争，防止低水平重复建设和招商引资恶性竞争，实现产业园区错位发展，着力打造一批具有湖南特色和竞争优势的产业集群。五、项目提出理由随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和
5、稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为砌块，根据市场情况，预计年产值44508.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积48971.14平方米（折合约73.42亩），其中：净用地面积48971.14平方米（红线范围折合约73.42亩）。项目规划总建筑面积61703.64平方米，其中：规划建设主体工程45518.01平方米，计容建筑面积61703.64平方米；预计建筑工程投资4926.45万元。2、项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费4225.81万元。七、设备购置项目计划购置设备共计109台（套），
6、设备购置费4225.81万元。八、节能分析1、项目年用电量477211.59千瓦时，折合58.65吨标准煤。2、项目年总用水量21094.42立方米，折合1.80吨标准煤。3、“砌块项目投资建设项目”，年用电量477211.59千瓦时，年总用水量21094.42立方米，项目年综合总耗能量（当量值）60.45吨标准煤/年。达产年综合节能量22.36吨标准煤/年，项目总节能率27.30%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx工业园区发展规划，符合xx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区
7、域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资17660.62万元，其中：固定资产投资12858.04万元，占项目总投资的72.81%；流动资金4802.58万元，占项目总投资的27.19%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入44508.00万元，总成本费用34105.83万元，税金及附加368.06万元，利润总额10402.17万元，利税总额12205.01万元，税后净利润7801.63万元，达产年纳税总额4403.38万元；达产年投资利润率58.90%，投资利税率69.11%，投资回报率44.18%，全部投资回收期3.76年，提供就业职位821个。十二、经济效益测算本期工程项目建设
8、期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“砌块项目”主要从事砌块项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性砌块项目选址于xx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx工业园区
9、环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：砌块项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，
10、固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“砌块项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业园区经济发展，为社会提供就业职位821个，达产年纳税总额4403.38万元，可以促进xx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率58.90%，投资利税率69.11%，全部投资回报率44.18%，全部投资回收期3.76年，固定资产投资回收期3.76年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米48971.1473.4
11、2亩1.1容积率1.261.2建筑系数75.22%1.3投资强度万元/亩175.131.4基底面积平方米36836.091.5总建筑面积平方米61703.641.6绿化面积平方米4613.30绿化率7.48%2总投资万元17660.622.1固定资产投资万元12858.042.1.1土建工程投资万元4926.452.1.1.1土建工程投资占比万元27.90%2.1.2设备投资万元4225.812.1.2.1设备投资占比23.93%2.1.3其它投资万元3705.782.1.3.1其它投资占比20.98%2.1.4固定资产投资占比72.81%2.2流动资金万元4802.582.2.1流动资金占比27.19%3收入万元44508.004总成本万元34105.835利润总额万元10402.176净利润万元7801.637所得税万元1.268增值税万元1434.789税金及附加万元368.0610纳税总额万元4403.3811利税总额万元12205.0112投资利润率58.90%13投资利税率69.11%14投资回报率44.18%15回收期年3.7616设备数量台（套）10917年用电量千瓦时477211.5918年用水量立方米21094.4219总能耗吨标准煤60.4520节能率27.30%21节能量吨标准煤22.3622员工数量人821
