1、泓域咨询MACRO/ 空调冷凝器项目立项申请空调冷凝器项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称空调冷凝器项目（二）项目承办单位xx
3、x集团二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某产业基地（二）项目负责人孔xx三、项目承办单位基本情况经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方
4、面，已处于国内同行业领先水平。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。四、项目建设地基本情况到2020年，当地
5、工业化率提高到41%，工业主导地位更加突出，高新技术产业增加值达到100亿元，战略性新兴产业产值达到400亿元，占规模以上工业总产值比重大幅提升，达到12%。建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。产业发展保持中高速。到2020年，工业增加值达到900亿元，工业对全市经济增长的贡献率达到50%。规上工业企业数超2000家，规上工业总产值及战略性新兴产业产值分别比“十二五”末年均增长15%和28%，其它主要指标均保持中高速增长。五、项目提出理由产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段
6、等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为空调冷凝器，根据市场情况，预计年产值24734.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积30915.45平方米（折合约46.35亩），其中：净用地面积30915.45平方米（红线范围折合约46.35亩）。项目规划总建筑面积48537.26平方米，其中：规划建设主体工程35973.15平方米，计容建筑面积48537.26平方米；预计建筑工程投资3663.10万元。2、项目计划购置设备共计79台
7、（套），设备购置费4092.17万元。七、设备购置项目计划购置设备共计79台（套），设备购置费4092.17万元。八、节能分析1、项目年用电量1143436.40千瓦时，折合140.53吨标准煤。2、项目年总用水量20267.17立方米，折合1.73吨标准煤。3、“空调冷凝器项目投资建设项目”，年用电量1143436.40千瓦时，年总用水量20267.17立方米，项目年综合总耗能量（当量值）142.26吨标准煤/年。达产年综合节能量60.97吨标准煤/年，项目总节能率29.41%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某产业基地发展规划，符合某某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政
8、策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10581.21万元，其中：固定资产投资7634.31万元，占项目总投资的72.15%；流动资金2946.90万元，占项目总投资的27.85%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入24734.00万元，总成本费用18912.16万元，税金及附加220.02万元，利润总额5821.84万元，利税总额6844.87万元，税后净利润4366.38万元，达产年纳税总额2478.49万元；达产年投资利润率55.02%，投资利税率64.69%，投资回报率41
9、.27%，全部投资回收期3.92年，提供就业职位496个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“空调冷凝器项目”主要从事空调冷凝器项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性空调冷凝器项目选址于某某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该
10、项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：空调冷凝器项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地
11、无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“空调冷凝器项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业基地经济发展，为社会提供就业职位496个，达产年纳税总额2478.49万元，可以促进某某产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率55.02%，投资利税率64.69%，全部投资回报率41.27%，全部投资回收期3.92年，固定资产投资回收期3.92年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经
12、济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米30915.4546.35亩1.1容积率1.571.2建筑系数76.52%1.3投资强度万元/亩164.711.4基底面积平方米23656.501.5总建筑面积平方米48537.261.6绿化面积平方米3365.90绿化率6.93%2总投资万元10581.212.1固定资产投资万元7634.312.1.1土建工程投资万元3663.102.1.1.1土建工程投资占比万元34.62%2.1.2设备投资万元4092.172.1.2.1设备投资占比38.67%2.1.3其它投资万元-120.962.1.3.1其它投资占比-1.14%2.1.4
13、固定资产投资占比72.15%2.2流动资金万元2946.902.2.1流动资金占比27.85%3收入万元24734.004总成本万元18912.165利润总额万元5821.846净利润万元4366.387所得税万元1.578增值税万元803.019税金及附加万元220.0210纳税总额万元2478.4911利税总额万元6844.8712投资利润率55.02%13投资利税率64.69%14投资回报率41.27%15回收期年3.9216设备数量台（套）7917年用电量千瓦时1143436.4018年用水量立方米20267.1719总能耗吨标准煤142.2620节能率29.41%21节能量吨标准煤60.9722员工数量人496
