1、泓域咨询MACRO/ 振动件、减震件项目立项申请振动件、减震件项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着
2、不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称振动件、减震件项目（二）项目
3、承办单位xxx有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx高新区（二）项目负责人魏xx三、项目承办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、
4、实施、监督等工作。四、项目建设地基本情况园区为当地四大经济园区之一，2006年经国家发改委批准为省级经济园区。园区核准面积60平方公里，概念规划面积40平方公里，截止2016年12月，园区投产、在建及合同的工业项目达167个，总投资60亿元，已投资30亿元。五、项目提出理由项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为振动件、减震件，根据市场情况，预计年产值9391.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积17
5、642.15平方米（折合约26.45亩），其中：净用地面积17642.15平方米（红线范围折合约26.45亩）。项目规划总建筑面积22758.37平方米，其中：规划建设主体工程17515.98平方米，计容建筑面积22758.37平方米；预计建筑工程投资1846.40万元。2、项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费1572.94万元。七、设备购置项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费1572.94万元。八、节能分析1、项目年用电量1318210.57千瓦时，折合162.01吨标准煤。2、项目年总用水量7830.10立方米，折合0.67吨标准煤。3、“振动件、减震件项目投资建设项目
6、”，年用电量1318210.57千瓦时，年总用水量7830.10立方米，项目年综合总耗能量（当量值）162.68吨标准煤/年。达产年综合节能量51.37吨标准煤/年，项目总节能率28.95%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx高新区发展规划，符合xx高新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资5777.47万元，其中：固定资产投资4794.06万元，占项目总投资的82.98%；流动资金983.41万元，占项目总投资的17.02%。十一、经
7、济效益测算预期达产年营业收入9391.00万元，总成本费用7055.14万元，税金及附加109.23万元，利润总额2335.86万元，利税总额2767.28万元，税后净利润1751.89万元，达产年纳税总额1015.39万元；达产年投资利润率40.43%，投资利税率47.90%，投资回报率30.32%，全部投资回收期4.80年，提供就业职位164个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xx
8、x有限公司承办的“振动件、减震件项目”主要从事振动件、减震件项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性振动件、减震件项目选址于xx高新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx高新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：振动件、减震件项目用地性质为建设用地，不在主导生态
9、功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“振动件、减震件项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx高新区经济发展，为
10、社会提供就业职位164个，达产年纳税总额1015.39万元，可以促进xx高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率40.43%，投资利税率47.90%，全部投资回报率30.32%，全部投资回收期4.80年，固定资产投资回收期4.80年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米17642.1526.45亩1.1容积率1.291.2建筑系数77.29%1.3投资强度万元/亩181.251.4基底面积平方米13635.621.5总建筑面积平方米22758.371.6绿化面积
11、平方米1311.03绿化率5.76%2总投资万元5777.472.1固定资产投资万元4794.062.1.1土建工程投资万元1846.402.1.1.1土建工程投资占比万元31.96%2.1.2设备投资万元1572.942.1.2.1设备投资占比27.23%2.1.3其它投资万元1374.722.1.3.1其它投资占比23.79%2.1.4固定资产投资占比82.98%2.2流动资金万元983.412.2.1流动资金占比17.02%3收入万元9391.004总成本万元7055.145利润总额万元2335.866净利润万元1751.897所得税万元1.298增值税万元322.199税金及附加万元109.2310纳税总额万元1015.3911利税总额万元2767.2812投资利润率40.43%13投资利税率47.90%14投资回报率30.32%15回收期年4.8016设备数量台（套）11317年用电量千瓦时1318210.5718年用水量立方米7830.1019总能耗吨标准煤162.6820节能率28.95%21节能量吨标准煤51.3722员工数量人164
