1、泓域咨询MACRO/ 电工电气电源项目立项申请电工电气电源项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称电工电气电源项目（二）项目承办单
3、位xxx公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某高新技术产业示范基地（二）项目负责人黎xx三、项目承办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司
4、最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。四、项目建设地基本情况园区全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧密结合全省一核三极四带多点发展战略布局和供给侧结构性改革重点，统筹相关配套政策，联动推进园区建设，以提高产业园区
5、发展质量为中心，以改革创新为动力，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上下功夫，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级，不断增强产业园区竞争力，将产业园区打造成为经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。五、项目提出理由项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机
6、制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为电工电气电源，根据市场情况，预计年产值14703.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积36491.57平方米（折合约54.71亩），其中：净用地面积36491.57平方米（红线范围折合约54.71亩）。项目规划总建筑面积48168.87平方米，其中：规划建设主体工程37003.54平方米，计容建筑面积48168.87平方米；预计建筑工程投资3469.31万元。2、项目计划购置设备共计129台（套），设备购置费4143.22万元。七、设备购置项目计划购置设备共计129台（
7、套），设备购置费4143.22万元。八、节能分析1、项目年用电量928711.52千瓦时，折合114.14吨标准煤。2、项目年总用水量6825.41立方米，折合0.58吨标准煤。3、“电工电气电源项目投资建设项目”，年用电量928711.52千瓦时，年总用水量6825.41立方米，项目年综合总耗能量（当量值）114.72吨标准煤/年。达产年综合节能量46.86吨标准煤/年，项目总节能率26.07%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某高新技术产业示范基地发展规划，符合某某高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在
8、国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资11363.19万元，其中：固定资产投资9525.56万元，占项目总投资的83.83%；流动资金1837.63万元，占项目总投资的16.17%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入14703.00万元，总成本费用11104.02万元，税金及附加205.54万元，利润总额3598.98万元，利税总额4300.93万元，税后净利润2699.24万元，达产年纳税总额1601.70万元；达产年投资利润率31.67%，投资利税率37.85%，投资回报率23.75%，全部投资回收期5.71年，提供就业职位259个。十
9、二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“电工电气电源项目”主要从事电工电气电源项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性电工电气电源项目选址于某某高新技术产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该
10、项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：电工电气电源项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单
11、：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“电工电气电源项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位259个，达产年纳税总额1601.70万元，可以促进某某高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率31.67%，投资利税率37.85%，全部投资回报率23.75%，全部投资回收期5.71年，固定资产投资回收期5.71年（含建设期），项目具有
12、较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米36491.5754.71亩1.1容积率1.321.2建筑系数59.94%1.3投资强度万元/亩174.111.4基底面积平方米21873.051.5总建筑面积平方米48168.871.6绿化面积平方米3222.79绿化率6.69%2总投资万元11363.192.1固定资产投资万元9525.562.1.1土建工程投资万元3469.312.1.1.1土建工程投资占比万元30.53%2.1.2设备投资万元4143.222.1.2.1设备投资占比36.46%2.1.3其它投资万元1913.032.1.
13、3.1其它投资占比16.84%2.1.4固定资产投资占比83.83%2.2流动资金万元1837.632.2.1流动资金占比16.17%3收入万元14703.004总成本万元11104.025利润总额万元3598.986净利润万元2699.247所得税万元1.328增值税万元496.419税金及附加万元205.5410纳税总额万元1601.7011利税总额万元4300.9312投资利润率31.67%13投资利税率37.85%14投资回报率23.75%15回收期年5.7116设备数量台（套）12917年用电量千瓦时928711.5218年用水量立方米6825.4119总能耗吨标准煤114.7220节能率26.07%21节能量吨标准煤46.8622员工数量人259
