1、泓域咨询MACRO/ 接地夹项目立项申请接地夹项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称接地夹项目（二）项目承办单位xxx科技发展公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某开发区（二）项目负责人段xx三、项目承办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个
4、或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。四、项目建设地基本情况坚持完善创新创业生态，大众创业、万众创新热潮持续涌现。国家高新区坚持以人为本，持续优化创新环境与氛围，持续集聚创
5、新要素与主体，持续提升创新效率与能力，在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。五、项目提出理由项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为接地夹，根据市场情况，预计年产值29709.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积54260.45平方米（折合约81.35亩），其中：净用地面积54260.45平方米（红线范围折合约81.35亩）。项目规划总建筑面积88987.14平方米，其中
6、：规划建设主体工程56168.08平方米，计容建筑面积88987.14平方米；预计建筑工程投资7624.21万元。2、项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4231.02万元。七、设备购置项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4231.02万元。八、节能分析1、项目年用电量485022.73千瓦时，折合59.61吨标准煤。2、项目年总用水量15843.52立方米，折合1.35吨标准煤。3、“接地夹项目投资建设项目”，年用电量485022.73千瓦时，年总用水量15843.52立方米，项目年综合总耗能量（当量值）60.96吨标准煤/年。达产年综合节能量22.55吨标准煤/年，项目
7、总节能率21.45%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某开发区发展规划，符合某某开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资17697.80万元，其中：固定资产投资14540.50万元，占项目总投资的82.16%；流动资金3157.30万元，占项目总投资的17.84%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入29709.00万元，总成本费用23181.66万元，税金及附加325.08万元，利润总额6527.34万元，利税总额7752.74万元
8、，税后净利润4895.51万元，达产年纳税总额2857.24万元；达产年投资利润率36.88%，投资利税率43.81%，投资回报率27.66%，全部投资回收期5.12年，提供就业职位436个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“接地夹项目”主要从事接地夹项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性接地夹项目选址
9、于某某开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：接地夹项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程
10、消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“接地夹项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某开发区经济发展，为社会提供就业职位436个，达产年纳税总额2857.24万元，可以促进某某开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率36.88%，投资利税率43.81%，全部投资回报率27.66%，全部投资回收期5.
11、12年，固定资产投资回收期5.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米54260.4581.35亩1.1容积率1.641.2建筑系数68.68%1.3投资强度万元/亩178.741.4基底面积平方米37266.081.5总建筑面积平方米88987.141.6绿化面积平方米5160.23绿化率5.80%2总投资万元17697.802.1固定资产投资万元14540.502.1.1土建工程投资万元7624.212.1.1.1土建工程投资占比万元43.08%2.1.2设备投资万元4231.022.1.2.1设备投资
12、占比23.91%2.1.3其它投资万元2685.272.1.3.1其它投资占比15.17%2.1.4固定资产投资占比82.16%2.2流动资金万元3157.302.2.1流动资金占比17.84%3收入万元29709.004总成本万元23181.665利润总额万元6527.346净利润万元4895.517所得税万元1.648增值税万元900.329税金及附加万元325.0810纳税总额万元2857.2411利税总额万元7752.7412投资利润率36.88%13投资利税率43.81%14投资回报率27.66%15回收期年5.1216设备数量台（套）15617年用电量千瓦时485022.7318年用水量立方米15843.5219总能耗吨标准煤60.9620节能率21.45%21节能量吨标准煤22.5522员工数量人436
