1、泓域咨询MACRO/ 石板材项目立项申请石板材项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称石板材项目（二）项目承办单位xxx有限责任公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx保税区（二）项目负责人董xx三、项目承办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人
4、员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 四、项目建设地基本情况园区是省政府于1998年批准成立。坚定制造业强市发展方向，加快推进制造业转型升级步伐，推进信息技术与制造技术深度融合。到2020年，制造业转型升级取得明显成效，先进制造业发展体系更加完善，成为国内知名的制造业大市。全市规模以上制造业增加值达到1450亿元，年均增长6.2%左右，拥有18家以上主营收入超百亿元企业和3个500亿产业集群。五、项目提出理由随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的
5、发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为石板材，根据市场情况，预计年产值19328.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积34643.98平方米（折合约51.94亩），其中：净用地面积34643.98平方米（红线范围折合约51.94亩）。项目规划总建筑面积49887.33平方米，其中：规划建设主体工程30113.57平方米，计容建筑面积49887.33平方米；预计建筑工程投资3620.89万元。2、项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费3285.81万元。七、设备购置项目
6、计划购置设备共计131台（套），设备购置费3285.81万元。八、节能分析1、项目年用电量616103.35千瓦时，折合75.72吨标准煤。2、项目年总用水量11718.41立方米，折合1.00吨标准煤。3、“石板材项目投资建设项目”，年用电量616103.35千瓦时，年总用水量11718.41立方米，项目年综合总耗能量（当量值）76.72吨标准煤/年。达产年综合节能量25.57吨标准煤/年，项目总节能率29.23%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx保税区发展规划，符合xxx保税区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家
7、规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资11983.08万元，其中：固定资产投资9499.31万元，占项目总投资的79.27%；流动资金2483.77万元，占项目总投资的20.73%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入19328.00万元，总成本费用15133.97万元，税金及附加207.99万元，利润总额4194.03万元，利税总额4980.51万元，税后净利润3145.52万元，达产年纳税总额1834.99万元；达产年投资利润率35.00%，投资利税率41.56%，投资回报率26.25%，全部投资回收期5.31年，提供就业职位323个。十二、
8、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“石板材项目”主要从事石板材项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性石板材项目选址于xxx保税区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx保税区环境保护规划要求。因此，建设项目符
9、合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：石板材项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产
10、生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“石板材项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx保税区经济发展，为社会提供就业职位323个，达产年纳税总额1834.99万元，可以促进xxx保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率35.00%，投资利税率41.56%，全部投资回报率26.25%，全部投资回收期5.31年，固定资产投资回收期5.31年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34643.9851.94亩1.1容积率1.441.2建筑
11、系数61.65%1.3投资强度万元/亩182.891.4基底面积平方米21358.011.5总建筑面积平方米49887.331.6绿化面积平方米3492.76绿化率7.00%2总投资万元11983.082.1固定资产投资万元9499.312.1.1土建工程投资万元3620.892.1.1.1土建工程投资占比万元30.22%2.1.2设备投资万元3285.812.1.2.1设备投资占比27.42%2.1.3其它投资万元2592.612.1.3.1其它投资占比21.64%2.1.4固定资产投资占比79.27%2.2流动资金万元2483.772.2.1流动资金占比20.73%3收入万元19328.004总成本万元15133.975利润总额万元4194.036净利润万元3145.527所得税万元1.448增值税万元578.499税金及附加万元207.9910纳税总额万元1834.9911利税总额万元4980.5112投资利润率35.00%13投资利税率41.56%14投资回报率26.25%15回收期年5.3116设备数量台（套）13117年用电量千瓦时616103.3518年用水量立方米11718.4119总能耗吨标准煤76.7220节能率29.23%21节能量吨标准煤25.5722员工数量人323
