1、泓域咨询MACRO/ 斩口锤项目立项申请斩口锤项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称斩口锤项目（二）项目承办单位xxx科技发展公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx工业园区（二）项目负责人谢xx三、项目承办单位基本情况在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服
4、务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。四、项目建设地基本情况园区不断创新建设发展模式。充分发挥市场机制作用，探索建立政府引导、业主开发、政企共建、项目先行等建设模式，积极培育1-2家具有品牌影响力和核心竞争力的产业园区开发运营商和产业园区管理上市公司。园区招商引资要坚持市场主导与政府引导相结合，从政府部门主导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机制转变。探索推行市县共建，政府与企业共建，企业与企业联建，引进国际国内企业承建，鼓励社会团体承建等多种联建方式，实现资源整合、功能互补、人才互动。强化土地集约利用，严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动
5、态监管。对产业园区闲置土地进行清理整顿，鼓励开展产业园区新增用地的前期开发和存量用地的二次开发，鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造，提高单位土地面积投资强度和使用效率。五、项目提出理由产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为斩口锤，根据市场情况，预计年产值14978.00万元。（二）建设规模1
6、、该项目总征地面积33636.81平方米（折合约50.43亩），其中：净用地面积33636.81平方米（红线范围折合约50.43亩）。项目规划总建筑面积37000.49平方米，其中：规划建设主体工程24183.26平方米，计容建筑面积37000.49平方米；预计建筑工程投资3206.87万元。2、项目计划购置设备共计105台（套），设备购置费4084.40万元。七、设备购置项目计划购置设备共计105台（套），设备购置费4084.40万元。八、节能分析1、项目年用电量542060.29千瓦时，折合66.62吨标准煤。2、项目年总用水量10925.55立方米，折合0.93吨标准煤。3、“斩口锤项目
7、投资建设项目”，年用电量542060.29千瓦时，年总用水量10925.55立方米，项目年综合总耗能量（当量值）67.55吨标准煤/年。达产年综合节能量19.05吨标准煤/年，项目总节能率26.88%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx工业园区发展规划，符合xx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资11522.33万元，其中：固定资产投资9959.42万元，占项目总投资的86.44%；流动资金1562.91万元，占项目总投资的13
8、.56%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入14978.00万元，总成本费用11398.96万元，税金及附加193.79万元，利润总额3579.04万元，利税总额4266.49万元，税后净利润2684.28万元，达产年纳税总额1582.21万元；达产年投资利润率31.06%，投资利税率37.03%，投资回报率23.30%，全部投资回收期5.79年，提供就业职位291个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公
9、司承办的“斩口锤项目”主要从事斩口锤项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性斩口锤项目选址于xx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：斩口锤项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区
10、、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“斩口锤项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业园区经济发展，为社会提供就业职位291个，达产年纳税总
11、额1582.21万元，可以促进xx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率31.06%，投资利税率37.03%，全部投资回报率23.30%，全部投资回收期5.79年，固定资产投资回收期5.79年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米33636.8150.43亩1.1容积率1.101.2建筑系数55.00%1.3投资强度万元/亩197.491.4基底面积平方米18500.251.5总建筑面积平方米37000.491.6绿化面积平方米2467.54绿化率6.67%
12、2总投资万元11522.332.1固定资产投资万元9959.422.1.1土建工程投资万元3206.872.1.1.1土建工程投资占比万元27.83%2.1.2设备投资万元4084.402.1.2.1设备投资占比35.45%2.1.3其它投资万元2668.152.1.3.1其它投资占比23.16%2.1.4固定资产投资占比86.44%2.2流动资金万元1562.912.2.1流动资金占比13.56%3收入万元14978.004总成本万元11398.965利润总额万元3579.046净利润万元2684.287所得税万元1.108增值税万元493.669税金及附加万元193.7910纳税总额万元1582.2111利税总额万元4266.4912投资利润率31.06%13投资利税率37.03%14投资回报率23.30%15回收期年5.7916设备数量台（套）10517年用电量千瓦时542060.2918年用水量立方米10925.5519总能耗吨标准煤67.5520节能率26.88%21节能量吨标准煤19.0522员工数量人291
