1、泓域咨询MACRO/ 金钢石刀片项目立项申请金钢石刀片项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称金钢石刀片项目（二）项目承办单位xx
3、x（集团）有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某工业示范区（二）项目负责人蔡xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市
4、场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。四、项目建设地基本情况深化体制机制改革
5、，促使战略性新兴产业成为当地经济转型的主导力量，成为全省重要的战略性新兴产业基地。在中央和省委、省政府的坚强领导下，我市积极应对复杂多变经济形势，深入实施振兴发展战略，扎实做好打基础利长远工作，着力转变经济发展方式，有效提升发展质量和效益，在加快振兴发展、全面建成小康社会征程上迈出了扎实步伐。经济实力稳步增强，预计2020年实现地区生产总值1500亿元、人均GDP3.4万元，三次产业结构优化调整为14.8:38.8:46.4，与2010年相比，工业增加值率提高7.7个百分点，单位GDP能耗下降21个百分点，第三产业增加值占GDP比重上升5.7个百分点。五、项目提出理由项目投资环境优良，当地为招
6、商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为金钢石刀片，根据市场情况，预计年产值15322.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积47383.68平方米（折合约71.04亩），其中：净用地面积47383.68平方米（红线范围折合约71.04亩）。项目规划总建筑面积62546.46平方米，其中：规划建设主体工程42272.15平方米，计容建筑面积62546.46平方米；预计建筑工程
7、投资4965.00万元。2、项目计划购置设备共计147台（套），设备购置费6022.28万元。七、设备购置项目计划购置设备共计147台（套），设备购置费6022.28万元。八、节能分析1、项目年用电量549952.79千瓦时，折合67.59吨标准煤。2、项目年总用水量10117.70立方米，折合0.86吨标准煤。3、“金钢石刀片项目投资建设项目”，年用电量549952.79千瓦时，年总用水量10117.70立方米，项目年综合总耗能量（当量值）68.45吨标准煤/年。达产年综合节能量26.62吨标准煤/年，项目总节能率26.77%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某工业示范区发展规划
8、，符合某某工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资13956.02万元，其中：固定资产投资11668.32万元，占项目总投资的83.61%；流动资金2287.70万元，占项目总投资的16.39%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入15322.00万元，总成本费用11677.09万元，税金及附加249.86万元，利润总额3644.91万元，利税总额4397.52万元，税后净利润2733.68万元，达产年纳税总额1663.84万元；达产年投资利
9、润率26.12%，投资利税率31.51%，投资回报率19.59%，全部投资回收期6.61年，提供就业职位274个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“金钢石刀片项目”主要从事金钢石刀片项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性金钢石刀片项目选址于某某工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规
10、划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：金钢石刀片项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源
11、利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“金钢石刀片项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业示范区经济发展，为社会提供就业职位274个，达产年纳税总额1663.84万元，可以促进某某工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率26.12%，投资利税率31.51%，全部投资回报率19.59%，全部投资回收期6.61年，固定资产投资回收
12、期6.61年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米47383.6871.04亩1.1容积率1.321.2建筑系数72.72%1.3投资强度万元/亩164.251.4基底面积平方米34457.411.5总建筑面积平方米62546.461.6绿化面积平方米4049.55绿化率6.47%2总投资万元13956.022.1固定资产投资万元11668.322.1.1土建工程投资万元4965.002.1.1.1土建工程投资占比万元35.58%2.1.2设备投资万元6022.282.1.2.1设备投资占比43.15%2.1.
13、3其它投资万元681.042.1.3.1其它投资占比4.88%2.1.4固定资产投资占比83.61%2.2流动资金万元2287.702.2.1流动资金占比16.39%3收入万元15322.004总成本万元11677.095利润总额万元3644.916净利润万元2733.687所得税万元1.328增值税万元502.759税金及附加万元249.8610纳税总额万元1663.8411利税总额万元4397.5212投资利润率26.12%13投资利税率31.51%14投资回报率19.59%15回收期年6.6116设备数量台（套）14717年用电量千瓦时549952.7918年用水量立方米10117.7019总能耗吨标准煤68.4520节能率26.77%21节能量吨标准煤26.6222员工数量人274
