1、泓域咨询MACRO/ 配电变压器项目立项申请配电变压器项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称配电变压器项目（二）项目承办单位xx
3、x实业发展公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某新兴产业示范基地（二）项目负责人曹xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品
4、和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。四、项目建设地基本情况园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、
5、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。五、项目提出理由随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为配电变压器，根据市场情况，预计年产值3630.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积8224.11平方米（折合
6、约12.33亩），其中：净用地面积8224.11平方米（红线范围折合约12.33亩）。项目规划总建筑面积10855.83平方米，其中：规划建设主体工程6579.37平方米，计容建筑面积10855.83平方米；预计建筑工程投资818.02万元。2、项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费676.97万元。七、设备购置项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费676.97万元。八、节能分析1、项目年用电量824563.04千瓦时，折合101.34吨标准煤。2、项目年总用水量2993.93立方米，折合0.26吨标准煤。3、“配电变压器项目投资建设项目”，年用电量824563.04千瓦时，年
7、总用水量2993.93立方米，项目年综合总耗能量（当量值）101.60吨标准煤/年。达产年综合节能量39.51吨标准煤/年，项目总节能率23.52%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某新兴产业示范基地发展规划，符合某某新兴产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资2868.16万元，其中：固定资产投资2370.69万元，占项目总投资的82.66%；流动资金497.47万元，占项目总投资的17.34%。十一、经济效益测算预期达产年营
8、业收入3630.00万元，总成本费用2885.23万元，税金及附加45.22万元，利润总额744.77万元，利税总额892.72万元，税后净利润558.58万元，达产年纳税总额334.14万元；达产年投资利润率25.97%，投资利税率31.13%，投资回报率19.48%，全部投资回收期6.63年，提供就业职位58个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“配电变压器项目”主要从事配电变压器项目投资经营
9、，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性配电变压器项目选址于某某新兴产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某新兴产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：配电变压器项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生
10、态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“配电变压器项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某新兴产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位58个，达产年纳税总额334.
11、14万元，可以促进某某新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率25.97%，投资利税率31.13%，全部投资回报率19.48%，全部投资回收期6.63年，固定资产投资回收期6.63年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米8224.1112.33亩1.1容积率1.321.2建筑系数58.42%1.3投资强度万元/亩192.271.4基底面积平方米4804.531.5总建筑面积平方米10855.831.6绿化面积平方米548.11绿化率5.05%2总投资万
12、元2868.162.1固定资产投资万元2370.692.1.1土建工程投资万元818.022.1.1.1土建工程投资占比万元28.52%2.1.2设备投资万元676.972.1.2.1设备投资占比23.60%2.1.3其它投资万元875.702.1.3.1其它投资占比30.53%2.1.4固定资产投资占比82.66%2.2流动资金万元497.472.2.1流动资金占比17.34%3收入万元3630.004总成本万元2885.235利润总额万元744.776净利润万元558.587所得税万元1.328增值税万元102.739税金及附加万元45.2210纳税总额万元334.1411利税总额万元892.7212投资利润率25.97%13投资利税率31.13%14投资回报率19.48%15回收期年6.6316设备数量台（套）11017年用电量千瓦时824563.0418年用水量立方米2993.9319总能耗吨标准煤101.6020节能率23.52%21节能量吨标准煤39.5122员工数量人58
