1、泓域咨询MACRO/ 玉米收获机项目立项申请玉米收获机项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称玉米收获机项目（二）项目承办单位xx
3、x实业发展公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx经开区（二）项目负责人郭xx三、项目承办单位基本情况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干
4、 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。四、项目建设地基本情况区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。五、项目提出理由项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品
5、为玉米收获机，根据市场情况，预计年产值29281.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积34357.17平方米（折合约51.51亩），其中：净用地面积34357.17平方米（红线范围折合约51.51亩）。项目规划总建筑面积50848.61平方米，其中：规划建设主体工程35541.09平方米，计容建筑面积50848.61平方米；预计建筑工程投资4185.60万元。2、项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费4198.09万元。七、设备购置项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费4198.09万元。八、节能分析1、项目年用电量1012843.97千瓦时，折合124.48吨标准煤。
6、2、项目年总用水量17911.09立方米，折合1.53吨标准煤。3、“玉米收获机项目投资建设项目”，年用电量1012843.97千瓦时，年总用水量17911.09立方米，项目年综合总耗能量（当量值）126.01吨标准煤/年。达产年综合节能量42.00吨标准煤/年，项目总节能率25.88%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx经开区发展规划，符合xxx经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资12535.99万元，其中：固定资产投资866
7、4.50万元，占项目总投资的69.12%；流动资金3871.49万元，占项目总投资的30.88%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入29281.00万元，总成本费用22678.36万元，税金及附加246.71万元，利润总额6602.64万元，利税总额7760.06万元，税后净利润4951.98万元，达产年纳税总额2808.08万元；达产年投资利润率52.67%，投资利税率61.90%，投资回报率39.50%，全部投资回收期4.03年，提供就业职位467个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划
8、，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“玉米收获机项目”主要从事玉米收获机项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性玉米收获机项目选址于xxx经开区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经开区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符
9、合性1、生态保护红线：玉米收获机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建
10、“玉米收获机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经开区经济发展，为社会提供就业职位467个，达产年纳税总额2808.08万元，可以促进xxx经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率52.67%，投资利税率61.90%，全部投资回报率39.50%，全部投资回收期4.03年，固定资产投资回收期4.03年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34357.1751.51亩1.1容积率1.481.2建筑系数67.17%1.3投资强度万元/亩168.211.4基底面
11、积平方米23077.711.5总建筑面积平方米50848.611.6绿化面积平方米2939.74绿化率5.78%2总投资万元12535.992.1固定资产投资万元8664.502.1.1土建工程投资万元4185.602.1.1.1土建工程投资占比万元33.39%2.1.2设备投资万元4198.092.1.2.1设备投资占比33.49%2.1.3其它投资万元280.812.1.3.1其它投资占比2.24%2.1.4固定资产投资占比69.12%2.2流动资金万元3871.492.2.1流动资金占比30.88%3收入万元29281.004总成本万元22678.365利润总额万元6602.646净利润万元4951.987所得税万元1.488增值税万元910.719税金及附加万元246.7110纳税总额万元2808.0811利税总额万元7760.0612投资利润率52.67%13投资利税率61.90%14投资回报率39.50%15回收期年4.0316设备数量台（套）10417年用电量千瓦时1012843.9718年用水量立方米17911.0919总能耗吨标准煤126.0120节能率25.88%21节能量吨标准煤42.0022员工数量人467
