1、泓域咨询MACRO/ 鸡尾锯项目立项申请鸡尾锯项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称鸡尾锯项目（二）项目承办单位xxx投资公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址某新区（二）项目负责人白xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司一直注重科研投入，具有较强
4、的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。四、项目建设地基本情况振兴发展基础夯实，成功创建国家级高新区，省级产业园工业增加值、税收占比分别提升26个、23.5个百分点；中心城区建成面积增至70万平方公里，常住人口城镇化率达到48.6%，提高1.1个百分点。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目
5、实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为鸡尾锯，根据市场情况，预计年产值14183.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积15674.50平方米（折合约23.50亩），其中：净用地面积15674.50平方米（红线范围折合约23.50亩）。项目规划总建筑面积16771.72平方米，其中：规划建设主体工程10924.05平方米，计容建筑面积16771.72平方米；预计
6、建筑工程投资1368.15万元。2、项目计划购置设备共计97台（套），设备购置费1644.15万元。七、设备购置项目计划购置设备共计97台（套），设备购置费1644.15万元。八、节能分析1、项目年用电量783635.95千瓦时，折合96.31吨标准煤。2、项目年总用水量6397.06立方米，折合0.55吨标准煤。3、“鸡尾锯项目投资建设项目”，年用电量783635.95千瓦时，年总用水量6397.06立方米，项目年综合总耗能量（当量值）96.86吨标准煤/年。达产年综合节能量30.59吨标准煤/年，项目总节能率24.11%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某新区发展规划，符合某新区
7、产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资5990.26万元，其中：固定资产投资4462.41万元，占项目总投资的74.49%；流动资金1527.85万元，占项目总投资的25.51%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入14183.00万元，总成本费用10843.00万元，税金及附加117.98万元，利润总额3340.00万元，利税总额3918.67万元，税后净利润2505.00万元，达产年纳税总额1413.67万元；达产年投资利润率55.76%，投资利
8、税率65.42%，投资回报率41.82%，全部投资回收期3.89年，提供就业职位222个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“鸡尾锯项目”主要从事鸡尾锯项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性鸡尾锯项目选址于某新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施
9、后，可确保污染物达标排放，满足某新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：鸡尾锯项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护
10、措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“鸡尾锯项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新区经济发展，为社会提供就业职位222个，达产年纳税总额1413.67万元，可以促进某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率55.76%，投资利税率65.42%，全部投资回报率41.82%，全部投资回收期3.89年，固定资产投资回收期3.89年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米
11、15674.5023.50亩1.1容积率1.071.2建筑系数74.39%1.3投资强度万元/亩189.891.4基底面积平方米11660.261.5总建筑面积平方米16771.721.6绿化面积平方米1244.16绿化率7.42%2总投资万元5990.262.1固定资产投资万元4462.412.1.1土建工程投资万元1368.152.1.1.1土建工程投资占比万元22.84%2.1.2设备投资万元1644.152.1.2.1设备投资占比27.45%2.1.3其它投资万元1450.112.1.3.1其它投资占比24.21%2.1.4固定资产投资占比74.49%2.2流动资金万元1527.852.2.1流动资金占比25.51%3收入万元14183.004总成本万元10843.005利润总额万元3340.006净利润万元2505.007所得税万元1.078增值税万元460.699税金及附加万元117.9810纳税总额万元1413.6711利税总额万元3918.6712投资利润率55.76%13投资利税率65.42%14投资回报率41.82%15回收期年3.8916设备数量台（套）9717年用电量千瓦时783635.9518年用水量立方米6397.0619总能耗吨标准煤96.8620节能率24.11%21节能量吨标准煤30.5922员工数量人222
