1、泓域咨询MACRO/ 石英玻璃项目立项申请石英玻璃项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称石英玻璃项目（二）项目承办单位xxx集团
3、二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某产业示范基地（二）项目负责人秦xx三、项目承办单位基本情况公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理
4、系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。四、项目建设地基本情况园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划
5、、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。五、项目提出理由产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为石英玻璃，根据市场情况，预计年产值5998.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积14047
6、.02平方米（折合约21.06亩），其中：净用地面积14047.02平方米（红线范围折合约21.06亩）。项目规划总建筑面积14608.90平方米，其中：规划建设主体工程9760.81平方米，计容建筑面积14608.90平方米；预计建筑工程投资1299.20万元。2、项目计划购置设备共计63台（套），设备购置费1152.95万元。七、设备购置项目计划购置设备共计63台（套），设备购置费1152.95万元。八、节能分析1、项目年用电量485266.82千瓦时，折合59.64吨标准煤。2、项目年总用水量4137.26立方米，折合0.35吨标准煤。3、“石英玻璃项目投资建设项目”，年用电量48526
7、6.82千瓦时，年总用水量4137.26立方米，项目年综合总耗能量（当量值）59.99吨标准煤/年。达产年综合节能量21.08吨标准煤/年，项目总节能率20.56%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某产业示范基地发展规划，符合某产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资4465.30万元，其中：固定资产投资3657.07万元，占项目总投资的81.90%；流动资金808.23万元，占项目总投资的18.10%。十一、经济效益测算预期达产
8、年营业收入5998.00万元，总成本费用4775.87万元，税金及附加76.42万元，利润总额1222.13万元，利税总额1467.12万元，税后净利润916.60万元，达产年纳税总额550.52万元；达产年投资利润率27.37%，投资利税率32.86%，投资回报率20.53%，全部投资回收期6.37年，提供就业职位120个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“石英玻璃项
9、目”主要从事石英玻璃项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性石英玻璃项目选址于某产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：石英玻璃项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区
10、、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“石英玻璃项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位120个，达产年纳税总额550
11、.52万元，可以促进某产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率27.37%，投资利税率32.86%，全部投资回报率20.53%，全部投资回收期6.37年，固定资产投资回收期6.37年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米14047.0221.06亩1.1容积率1.041.2建筑系数72.91%1.3投资强度万元/亩173.651.4基底面积平方米10241.681.5总建筑面积平方米14608.901.6绿化面积平方米1111.15绿化率7.61%2总投资
12、万元4465.302.1固定资产投资万元3657.072.1.1土建工程投资万元1299.202.1.1.1土建工程投资占比万元29.10%2.1.2设备投资万元1152.952.1.2.1设备投资占比25.82%2.1.3其它投资万元1204.922.1.3.1其它投资占比26.98%2.1.4固定资产投资占比81.90%2.2流动资金万元808.232.2.1流动资金占比18.10%3收入万元5998.004总成本万元4775.875利润总额万元1222.136净利润万元916.607所得税万元1.048增值税万元168.579税金及附加万元76.4210纳税总额万元550.5211利税总额万元1467.1212投资利润率27.37%13投资利税率32.86%14投资回报率20.53%15回收期年6.3716设备数量台（套）6317年用电量千瓦时485266.8218年用水量立方米4137.2619总能耗吨标准煤59.9920节能率20.56%21节能量吨标准煤21.0822员工数量人120
