1、泓域咨询MACRO/ 管道阀项目立项申请管道阀项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称管道阀项目（二）项目承办单位xxx实业发展公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某经济开发区（二）项目负责人周xx三、项目承办单位基本情况在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大
4、研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。四、项目建设地基本情况当地质量效益实现大提升。工业研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2.3%，投资效率和企业效率显著增强，品牌经济加快发展，打造1个千亿级产业集群、4个五百亿级产业集群，全要素生产率、工业成本利润率稳步提高。绿色发展取得新进展。产业绿色、低碳水平上升，循环经济发展成效显现，工业
5、污染源全面达标排放，主要污染物排放、单位工业增加值能耗、工业固体废物综合利用率等达到全省平均水平，万元工业增加值用水量显著降低，生态环境进一步改善。五、项目提出理由企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为管道阀，根据市场情况，预计年产值16963.00万元。（
6、二）建设规模1、该项目总征地面积52506.24平方米（折合约78.72亩），其中：净用地面积52506.24平方米（红线范围折合约78.72亩）。项目规划总建筑面积72458.61平方米，其中：规划建设主体工程55840.27平方米，计容建筑面积72458.61平方米；预计建筑工程投资5204.59万元。2、项目计划购置设备共计172台（套），设备购置费5592.33万元。七、设备购置项目计划购置设备共计172台（套），设备购置费5592.33万元。八、节能分析1、项目年用电量1318942.86千瓦时，折合162.10吨标准煤。2、项目年总用水量10768.46立方米，折合0.92吨标准煤
7、。3、“管道阀项目投资建设项目”，年用电量1318942.86千瓦时，年总用水量10768.46立方米，项目年综合总耗能量（当量值）163.02吨标准煤/年。达产年综合节能量45.98吨标准煤/年，项目总节能率22.24%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某经济开发区发展规划，符合某经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资15485.50万元，其中：固定资产投资13351.70万元，占项目总投资的86.22%；流动资金2133.80
8、万元，占项目总投资的13.78%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入16963.00万元，总成本费用13212.33万元，税金及附加272.10万元，利润总额3750.67万元，利税总额4540.10万元，税后净利润2813.00万元，达产年纳税总额1727.10万元；达产年投资利润率24.22%，投资利税率29.32%，投资回报率18.17%，全部投资回收期7.00年，提供就业职位282个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“管道阀项目”主要从
9、事管道阀项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性管道阀项目选址于某经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：管道阀项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保
10、护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“管道阀项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济开发区经济发展，为社会提供就业职位282个，达产年纳税总额1727.10万元，可
11、以促进某经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率24.22%，投资利税率29.32%，全部投资回报率18.17%，全部投资回收期7.00年，固定资产投资回收期7.00年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52506.2478.72亩1.1容积率1.381.2建筑系数60.01%1.3投资强度万元/亩169.611.4基底面积平方米31508.991.5总建筑面积平方米72458.611.6绿化面积平方米5699.86绿化率7.87%2总投资万元15485.
12、502.1固定资产投资万元13351.702.1.1土建工程投资万元5204.592.1.1.1土建工程投资占比万元33.61%2.1.2设备投资万元5592.332.1.2.1设备投资占比36.11%2.1.3其它投资万元2554.782.1.3.1其它投资占比16.50%2.1.4固定资产投资占比86.22%2.2流动资金万元2133.802.2.1流动资金占比13.78%3收入万元16963.004总成本万元13212.335利润总额万元3750.676净利润万元2813.007所得税万元1.388增值税万元517.339税金及附加万元272.1010纳税总额万元1727.1011利税总额万元4540.1012投资利润率24.22%13投资利税率29.32%14投资回报率18.17%15回收期年7.0016设备数量台（套）17217年用电量千瓦时1318942.8618年用水量立方米10768.4619总能耗吨标准煤163.0220节能率22.24%21节能量吨标准煤45.9822员工数量人282
