1、泓域咨询MACRO/ 色普仪项目立项申请色普仪项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称色普仪项目（二）项目承办单位xxx投资公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx开发区（二）项目负责人邱xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为
4、国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。四、项目建设地基本情况园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区，园区位于市区东侧。园区区域面积80平方公里。经过十多年的开发建设，园区已建成了完善的工业基础设置和综合配套服务设施，创造了规范的法制环境，并已通过ISO14000环境管理体系认证。园区建有完善的服务体系，创业中心、项目服务中心、经贸局等可为各类企业提供周到细致的全面服务。优越的投资环境吸
5、引了众多客商前来兴办企业，目前在园区注册的企业近3000家，其中工业企业2000余家，外商投资企业300余家。五、项目提出理由项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为色普仪，根据市场情况，预计年产值26763.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积49157.90平方米（折合约73.70亩），其中：净用地面积49157.90平方米（红线范围折合约73.70亩）。项目规划总建筑面积648
6、88.43平方米，其中：规划建设主体工程41216.95平方米，计容建筑面积64888.43平方米；预计建筑工程投资5547.81万元。2、项目计划购置设备共计134台（套），设备购置费4461.85万元。七、设备购置项目计划购置设备共计134台（套），设备购置费4461.85万元。八、节能分析1、项目年用电量1192906.93千瓦时，折合146.61吨标准煤。2、项目年总用水量15789.26立方米，折合1.35吨标准煤。3、“色普仪项目投资建设项目”，年用电量1192906.93千瓦时，年总用水量15789.26立方米，项目年综合总耗能量（当量值）147.96吨标准煤/年。达产年综合节能
7、量49.32吨标准煤/年，项目总节能率23.34%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx开发区发展规划，符合xxx开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资15867.55万元，其中：固定资产投资12997.73万元，占项目总投资的81.91%；流动资金2869.82万元，占项目总投资的18.09%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入26763.00万元，总成本费用20377.90万元，税金及附加302.32万元，利润总额6385.1
8、0万元，利税总额7568.12万元，税后净利润4788.83万元，达产年纳税总额2779.30万元；达产年投资利润率40.24%，投资利税率47.70%，投资回报率30.18%，全部投资回收期4.81年，提供就业职位506个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“色普仪项目”主要从事色普仪项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相
9、容性色普仪项目选址于xxx开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：色普仪项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源
10、利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“色普仪项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx开发区经济发展，为社会提供就业职位506个，达产年纳税总额2779.30万元，可以促进xxx开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率40.24%，投资利税率47.70%，全部投资回报
11、率30.18%，全部投资回收期4.81年，固定资产投资回收期4.81年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米49157.9073.70亩1.1容积率1.321.2建筑系数79.49%1.3投资强度万元/亩176.361.4基底面积平方米39075.611.5总建筑面积平方米64888.431.6绿化面积平方米4756.50绿化率7.33%2总投资万元15867.552.1固定资产投资万元12997.732.1.1土建工程投资万元5547.812.1.1.1土建工程投资占比万元34.96%2.1.2设备投资万元4
12、461.852.1.2.1设备投资占比28.12%2.1.3其它投资万元2988.072.1.3.1其它投资占比18.83%2.1.4固定资产投资占比81.91%2.2流动资金万元2869.822.2.1流动资金占比18.09%3收入万元26763.004总成本万元20377.905利润总额万元6385.106净利润万元4788.837所得税万元1.328增值税万元880.709税金及附加万元302.3210纳税总额万元2779.3011利税总额万元7568.1212投资利润率40.24%13投资利税率47.70%14投资回报率30.18%15回收期年4.8116设备数量台（套）13417年用电量千瓦时1192906.9318年用水量立方米15789.2619总能耗吨标准煤147.9620节能率23.34%21节能量吨标准煤49.3222员工数量人506
